湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織參與五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》的通知

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湘民函〔2019〕14號(hào)湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)

《動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織參與五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》的通知

各省本級(jí)社會(huì)組織：
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于動(dòng)員社會(huì)組織參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，省民政廳制定了《動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織參與五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省民政廳

2019年5月21日

動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織參與五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》和中央巡視組對(duì)民政部開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視后提出的整改意見要求，根據(jù)民政部脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改會(huì)議要求，為進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，彰顯社會(huì)組織的價(jià)值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照中央和省委省政府要求，結(jié)合我省實(shí)際制訂本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的積極性，深化“萬家社會(huì)組織進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)，引導(dǎo)省本級(jí)社會(huì)組織參與實(shí)施“光明專項(xiàng)行動(dòng)、甜蜜專項(xiàng)行動(dòng)、希望專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)技專項(xiàng)行動(dòng)、牽手專項(xiàng)行動(dòng)”等5個(gè)助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)見效，形成“有錢的出錢，有力的出力，沒錢沒力的出個(gè)好主意”的社會(huì)組織大扶貧格局，集中助推湘西苗族土家族自治州深度貧困地區(qū)和貧困群眾2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、集中幫扶主體和對(duì)象
1、集中幫扶主體。省本級(jí)各類社會(huì)組織。

2、集中幫扶對(duì)象。湘西苗族土家族自治州省派駐村定點(diǎn)幫扶未脫貧摘帽的61個(gè)深度貧困村、深度貧困戶。

三、幫扶措施
1、光明專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困村中白內(nèi)障患者為主要幫扶對(duì)象，引導(dǎo)有醫(yī)療幫扶能力的社會(huì)組織為白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)治療；有幫扶捐贈(zèng)意愿的社會(huì)組織為手術(shù)治療提供資金支持。使白內(nèi)障患者重見光明，恢復(fù)白內(nèi)障患者生活自理能力和勞動(dòng)能力。
2、甜蜜專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困村中糖尿病患者為主要幫扶對(duì)象，組織有醫(yī)療幫扶能力或者有幫扶捐助的社會(huì)組織對(duì)貧困村患者開展糖尿病篩查和有關(guān)糖尿病的科普宣傳，為糖尿病患者送醫(yī)送藥。動(dòng)員有條件的社會(huì)組織對(duì)貧困人口開展義診、免費(fèi)體檢等公益活動(dòng)。
3、希望專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困村中困難家庭學(xué)生為主要幫扶對(duì)象，組織社會(huì)組織參與教育扶貧政策的落實(shí)、教育結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助學(xué)等。引導(dǎo)有能力的社會(huì)組織資助教學(xué)器材、體育器材等，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。引導(dǎo)培訓(xùn)類社會(huì)組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高扶貧對(duì)象致富能力，提供就業(yè)指導(dǎo)。
4、農(nóng)技專項(xiàng)行動(dòng)。組織農(nóng)產(chǎn)品種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)社會(huì)組織為貧困戶提供種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，提升種養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)，幫助改良品種，切實(shí)提高貧困戶的收入水平。結(jié)合貧困村的實(shí)際，組織有資金、有相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備的社會(huì)組織，為集中幫扶貧困村捐贈(zèng)實(shí)用的小型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

5、牽手專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織組織會(huì)員、會(huì)員單位與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶；鼓勵(lì)社會(huì)組織幫助開展電子商務(wù)，通過采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助貧困縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。鼓勵(lì)社會(huì)組織幫助貧困村開展養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。注重老年人、留守兒童、留守婦女、殘疾人的關(guān)愛幫扶，提供服務(wù)。

四、工作步驟
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)（2019年5月）
在分類別摸排意愿的基礎(chǔ)上，召開省本級(jí)部分社會(huì)組織“實(shí)施‘五個(gè)行’，脫貧奔小康”動(dòng)員會(huì)，向社會(huì)組織發(fā)出參與脫貧攻堅(jiān)的倡議，通過民政廳網(wǎng)站、QQ群、微信群向社會(huì)組織廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段，供需對(duì)接（2019年6月）
加強(qiáng)與省派駐村幫扶隊(duì)管理辦公室、省扶貧辦及駐村工作隊(duì)的對(duì)接，掌握湘西苗族土家族自治州61個(gè)貧困村的幫扶需求。結(jié)合社會(huì)組織年度檢查，加強(qiáng)與省本級(jí)社會(huì)組織聯(lián)系，了解社會(huì)組織可提供的各類資源及幫扶舉措，做好供需對(duì)接。
第三階段，組織實(shí)施（2019年7月-2020年11月）
按照供需對(duì)接的情況，組織省本級(jí)社會(huì)組織開展精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。建立社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)了解和掌握社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的情況，協(xié)調(diào)解決社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)事項(xiàng)。省本級(jí)社會(huì)組織要積極參與省慈善總會(huì)開展99公益日網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，籌集更多慈善資金，更好參與脫貧攻堅(jiān)。
第四階段，總結(jié)表彰（2020年12月）

省民政廳、省社會(huì)組織綜合黨委聯(lián)合省扶貧辦對(duì)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行總結(jié)，宣傳典型，對(duì)先進(jìn)社會(huì)組織及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由省民政廳、省扶貧辦、省派駐村幫扶隊(duì)管理辦公室成立湖南省引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)小組。由省民政廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省民政廳、省扶貧辦、省派駐村幫扶隊(duì)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省民政廳、省扶貧辦、湘西苗族土家族自治州有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)省民政廳，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省民政廳門戶網(wǎng)上建立社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧專欄。及時(shí)全面公布扶貧活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目、捐贈(zèng)款額及受益人數(shù)等信息。適時(shí)舉行幫扶經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，講好扶貧故事，傳播扶貧聲音，發(fā)揮好典型示范作用，營(yíng)造扶貧濟(jì)困的濃厚社會(huì)氛圍。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)評(píng)估。把社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)情況納入社會(huì)組織年檢年報(bào)、等級(jí)評(píng)估、評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目安排的重要內(nèi)容，作為全省培育發(fā)展社會(huì)組織“十百千”示范創(chuàng)建工作的重要參考，對(duì)幫扶成效突出的社會(huì)組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)組織積極主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)。

湖南省民政廳辦公室

2019年5月24日印發(fā)

關(guān)于2019年全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核有關(guān)職業(yè)參考教材資料的補(bǔ)充公告