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輕型車(chē)國(guó)六全國(guó)范圍實(shí)施!兩個(gè)過(guò)渡期同時(shí)開(kāi)啟!
今天,汽車(chē)行業(yè)中兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始正式實(shí)施:新申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的車(chē)型應(yīng)在選裝配置中增加 ETC 車(chē)載裝置,以及全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。而輕型車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施無(wú)疑是2020年下半年汽車(chē)行業(yè)中最重要的政策之一。
國(guó)六實(shí)施
過(guò)渡期??jī)蓚€(gè)!窗口正式開(kāi)啟
國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成為今年汽車(chē)行業(yè)關(guān)注的頭等大事。其實(shí)施進(jìn)程關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,從零部件供應(yīng)商到整車(chē)企業(yè),從研發(fā)試驗(yàn)再到生產(chǎn)銷(xiāo)售,可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身。
根據(jù)5月14日印發(fā),生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告》規(guī)定,2020年7月1日起,禁止生產(chǎn)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē),進(jìn)口輕型汽車(chē)應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)這一公告正式實(shí)施的解讀重點(diǎn)并不是在今天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),而是在于公告中規(guī)定的過(guò)渡期。它標(biāo)志著行業(yè)內(nèi)一直呼吁的為輕型車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)置過(guò)渡期一事正式進(jìn)入實(shí)施階段,同時(shí)這也是對(duì)發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》中關(guān)于“調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求”的進(jìn)一步具體落實(shí)。即對(duì)2020年7月1日前生產(chǎn)(機(jī)動(dòng)車(chē)合格證上傳日期)、進(jìn)口(貨物進(jìn)口證明書(shū)簽注運(yùn)抵日期)的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē),增加6個(gè)月銷(xiāo)售過(guò)渡期,2021年1月1日前,允許在全國(guó)尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份全部地區(qū),以及山西、內(nèi)蒙古、四川、陜西等省份公告已實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)以外的地區(qū))銷(xiāo)售、注冊(cè)登記。同時(shí),輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量(PN限值)6.0×1012個(gè)/千米,過(guò)渡期截止日期,由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前。2021年1月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē),PN限值應(yīng)符合6.0×1011個(gè)/千米要求。
一波三折的輕型車(chē)國(guó)六
雖然關(guān)注度居高不下,但國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施卻又是如此讓普通消費(fèi)者困惑,不同車(chē)型,不同地區(qū)、不同階段,實(shí)施時(shí)間都有所區(qū)別,如墜萬(wàn)花叢中。其實(shí)“這一波”國(guó)六只和3.5噸以下的M1、M2、N1類(lèi)車(chē)輛相關(guān),也就是只與乘用車(chē)、皮卡、輕客(部分)、微卡(部分)、輕卡(部分)消費(fèi)者相關(guān)。
仔細(xì)梳理起來(lái),2016年12月23日,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布了《輕型車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 18352.6—2016)標(biāo)準(zhǔn),制定國(guó)6a和國(guó)6b兩個(gè)階段依次實(shí)施輕型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求2020年7月1日起,所有銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)國(guó)6a階段要求,2023年7月1日起,所有銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)國(guó)6b階段要求。
但是這個(gè)執(zhí)行節(jié)奏在18年被重新規(guī)劃。2018年6月27日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,要求2019年7月1日起,重點(diǎn)區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。隨后,文件涉及的各地方也配套性出臺(tái)了當(dāng)?shù)靥崆皩?shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的文件。
而2019年7月1日提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)地區(qū),國(guó)六產(chǎn)品的PN限值為6.0×1012個(gè)/千米,過(guò)渡期至2020年7月1日。
這一安排再次被今年上半年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂。第一季度,由于疫情原因,眾多企業(yè)的生產(chǎn)受到了巨大影響,設(shè)計(jì)、研發(fā)工作節(jié)奏也普遍被干擾。隨后中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭提交了《新冠肺炎疫情對(duì)輕型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的影響及建議》,一時(shí)間成為行業(yè)呼聲。
為此,4月9日,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長(zhǎng)吳險(xiǎn)峰就國(guó)六排放問(wèn)題表示,疫情的蔓延波及到全球的汽車(chē)產(chǎn)業(yè),影響了國(guó)內(nèi)新車(chē)的零部件供應(yīng)、新車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證和庫(kù)存車(chē)的銷(xiāo)售。為此,生態(tài)環(huán)境部考慮在全國(guó)尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),適當(dāng)延后實(shí)施。4月29日,十一部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》進(jìn)一步明確對(duì)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。
窗口時(shí)間有限 各方還需努力
過(guò)渡期的到來(lái)讓在國(guó)六指揮棒下疲于奔命的汽車(chē)行業(yè)有了寶貴的喘息機(jī)會(huì),然而窗口稍縱即逝,各方亟待合理分配資源做好準(zhǔn)備工作。
“這一段過(guò)渡時(shí)間來(lái)之不易,企業(yè)應(yīng)該珍惜。今年上半年由于疫情影響出現(xiàn)了危機(jī),生產(chǎn)、銷(xiāo)售節(jié)奏降下來(lái),但研發(fā)準(zhǔn)備不能降。要抓住這個(gè)時(shí)間窗口,重視技術(shù)積累,不斷更新迭代。除了產(chǎn)品研發(fā)要提前布局以外,產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同也值得各企業(yè)重視。做好準(zhǔn)備來(lái)迎接更大挑戰(zhàn)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示。
國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)關(guān)鍵零部件的自主可控提出了更高的要求,對(duì)整車(chē)企業(yè)的車(chē)型準(zhǔn)備規(guī)劃是一次大考,更是對(duì)流通領(lǐng)域中由于銷(xiāo)量下降而變得比任何時(shí)候都脆弱的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的一次極限施壓。而由于不少熱門(mén)車(chē)型被標(biāo)準(zhǔn)擋在門(mén)外,國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)去年逆勢(shì)增長(zhǎng)的平行進(jìn)口市場(chǎng)也帶來(lái)了更大的不確定性。
5月份,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成218.7萬(wàn)輛和219.4萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)4.0%和5.9%,其中乘用車(chē)銷(xiāo)量167.4萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)7%,5月份銷(xiāo)量及其同比增速均為今年最高水平,且同比增幅創(chuàng)下近年新高。國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期對(duì)剛剛從疫情中恢復(fù)的車(chē)市無(wú)疑起到了保駕護(hù)航的作用。
回顧輕型車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一路坎坷歷程,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,中國(guó)汽車(chē)行業(yè)對(duì)于環(huán)保、對(duì)于節(jié)能減排的追求是矢志不渝的,但是我國(guó)在從汽車(chē)大國(guó)到汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的道路上,應(yīng)該盡快提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的汽車(chē)工業(yè)治理體系水平,制定政策時(shí),應(yīng)全面兼顧實(shí)際發(fā)展水平、行業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)健康與消費(fèi)者感受,考慮標(biāo)準(zhǔn)水平與實(shí)施節(jié)奏。
(來(lái)源:中國(guó)汽車(chē)報(bào))
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