2013年“學(xué)考分離”方式打破駕校壟斷現(xiàn)狀

2013“學(xué)考分離”方式打破駕校壟斷現(xiàn)狀

　　前天，廣州市交警網(wǎng)上車管所正式開通了網(wǎng)上自助約考功能，所有在冊(cè)的學(xué)員，均無(wú)需窗口實(shí)名辦理，上網(wǎng)激活注冊(cè)即可辦理考試預(yù)約，在15個(gè)自然日時(shí)間內(nèi)自由選擇考試的時(shí)間。

　　相較之前的約考方式，網(wǎng)上約駕考，最大的好處就是駕考名額完全公開透明化，從而有效防范高價(jià)買考試名額的“潛規(guī)則”。以前學(xué)員如果想約駕考，必須通過(guò)駕校。而駕校在二次分配駕考名額中“貓膩”多多，駕校向教練賣名額，教練再向?qū)W員賣名額，無(wú)形中加大了學(xué)員的考試成本?，F(xiàn)在學(xué)員可以繞過(guò)駕校，以個(gè)人名義在 網(wǎng)上預(yù)約駕考，不但可以保障駕考的社會(huì)公正，最重要的是“學(xué)考分離”的駕考模式，對(duì)打破駕校對(duì)駕考的壟斷也是個(gè)有益的推動(dòng)。

　　公眾的期望是，既然駕考報(bào)名可以“學(xué)考分離”，以個(gè)人的名義在網(wǎng)上預(yù)約，那么整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程是否也可以擺脫駕校，完全實(shí)現(xiàn)“散學(xué)”？換言之，駕校只是提供培訓(xùn)的一個(gè)中介，供學(xué)員自由選擇，而不是現(xiàn)在的大包大攬，一切替學(xué)員搞定，由此滋生駕校無(wú)數(shù)亂象。

　　實(shí)際上，早在2008年，廣州市公安局交警支隊(duì)就明確表示，個(gè)人可以不經(jīng)過(guò)駕校申請(qǐng)考領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，但現(xiàn)實(shí)中往往阻礙重重。不但在操作層面手續(xù)煩瑣，而且在制度層面也有諸多掣肘，比如《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定，小車的總培訓(xùn)時(shí)間為86個(gè)學(xué)時(shí)，加之廣州采用只有駕校才有的IC卡記學(xué)時(shí)，這就意味著，想考駕照，必須選擇駕校報(bào)名。這顯然是駕校學(xué)費(fèi)瘋漲的原因所在。

　　因而，個(gè)人可網(wǎng)上預(yù)約駕考只是第一步，接下來(lái)應(yīng)該為個(gè)人“散學(xué)”考駕照打通“腸梗阻”。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，現(xiàn)在的學(xué)歷文憑，如大學(xué)本科、研究生，都可以自學(xué)和自考，駕照為什么不能自學(xué)、自考呢？何況在一些城市，已經(jīng)放開了“散學(xué)”，如深圳市車管所早就接受“散學(xué)”報(bào)名，僅去年就有1萬(wàn)人“散學(xué)”報(bào)名。廣州能否也為“散學(xué)”提供便利，在操作上簡(jiǎn)化審核手續(xù)，在制度上變通IC卡記學(xué)時(shí)的單一化規(guī)定：政府可以給那些專職培訓(xùn)駕考的教練核發(fā)資質(zhì)證書，學(xué)員只要經(jīng)過(guò)他們的輔導(dǎo)，認(rèn)為可以申請(qǐng)考試，就可以自行約考。

　　當(dāng)然，就目前來(lái)說(shuō)，完全撇開駕校、全部實(shí)現(xiàn)“散學(xué)”也不太現(xiàn)實(shí)，不妨采取駕校培訓(xùn)和個(gè)人“散學(xué)”并存的“兩條腿”走路，以此作為過(guò)渡，最終走向完全“散學(xué)”，破除駕校壟斷所帶來(lái)的各種弊端。