新疆報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定工作指南

來源：新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳閱讀：1806 更新時間：2021-11-23

新疆報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定工作指南（試行）

企業(yè) 申請指南

說明

依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》（國務(wù)院令715號）《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務(wù)部令2020年2號）《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB 22128-2019)《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2007-2007)，結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報廢機動車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》（商辦消費函〔2020〕289號）等法律、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、文件等制定本工作指南。

本工作指南與法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)范同步調(diào)整。

一、開展資質(zhì)認定工作的法定依據(jù)

依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》（國務(wù)院令715號）：第五條　國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

國家鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收活動。機動車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。

二、申報資質(zhì)認定條件

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，且避開受環(huán)境威脅的地帶、地段和地區(qū)；

（三）符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）的場地、設(shè)施設(shè)備、存儲、拆解、回收、信息管理技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員等要求；

（四）符合環(huán)保標準《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ348）規(guī)定的報廢機動車拆解、破碎環(huán)境保護和污染控制要求；

（五）具有符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護制度，具備相應(yīng)的污染防治措施，對拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

三、資質(zhì)認定流程

根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務(wù)部2020第2號）有關(guān)規(guī)定，資質(zhì)認定按企業(yè)提出申請、自治區(qū)評審認定的步驟進行，具體如下：

（一）企業(yè)提出申請

申請企業(yè)需提交下列書面材料（詳見附件）：

1. 設(shè)立申請報告；

2. 申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》正副本復(fù)印件；

3. 申請企業(yè)章程；

4. 申請企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件；

5. 拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料；

6. 申請企業(yè)購置或者以融資租賃方式獲取的用于報廢機動車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件；

7. 生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批文件；

8. 申請企業(yè)高級管理和專業(yè)技術(shù)人員名單；

9. 申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程、固體廢物利用處置方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

10. 申請材料真實性承諾書。

（二）資質(zhì)認定程序

1.材料審核。自治區(qū)商務(wù)廳收到企業(yè)在“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”的申報資料后在系統(tǒng)受理企業(yè)資質(zhì)認定申請，對材料齊全、符合法定形式的，組織專家組進行現(xiàn)場驗收評審；對材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到申請之日起5個工作日內(nèi)告知申請企業(yè)需要補正的材料或出具不予受理的告知。

2.現(xiàn)場專家評審。自治區(qū)商務(wù)廳按照《報廢機動車回收管理辦法實施細則》等有關(guān)條款規(guī)定組織專家組通過聽取匯報、查閱資料、核對數(shù)據(jù)、現(xiàn)場查看等方式對申請企業(yè)進行現(xiàn)場驗收評審，根據(jù)專家組給出的現(xiàn)場驗收評審意見，認為申請符合資質(zhì)認定條件的，在自治區(qū)商務(wù)廳官方網(wǎng)站和“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)予以公示，公示期不少于5個工作日，公示期間，對申請有異議的，自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)需要通過組織聽證、專家復(fù)評復(fù)審等方式進行核實，并對外公布結(jié)果。自治區(qū)商務(wù)廳自受理資質(zhì)認定申請之日起20個工作日內(nèi)完成自治區(qū)級評審認定工作并作出相關(guān)決定，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)?，F(xiàn)場驗收評審、聽證等所需時間不計算在此期限內(nèi)。

3.作出認定決定。經(jīng)公示對申請無異議的，自治區(qū)商務(wù)廳在 “全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)對申請予以通過，在“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)中創(chuàng)建企業(yè)賬戶，并頒發(fā)《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書》（以下簡稱《資質(zhì)認定書》）；對申請不符合資質(zhì)認定條件的，自治區(qū)商務(wù)廳作出不予資質(zhì)認定的決定。

（三）申請方式

新疆需要申請報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)者，可申請企業(yè)注冊登錄“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)（http://bfqc.scjss.mofcom.gov.cn/）”完成信息填寫并按要求上傳申請材料。

附件下載：新疆申請報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)的【申請材料審核清單】

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報廢汽車拆解工公眾號@chinaadec.com