新疆報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作指南

來(lái)源：新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳閱讀：1887 更新時(shí)間：2021-11-23

新疆報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作指南（試行）

企業(yè) 申請(qǐng) 指南

說(shuō)明

依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令715號(hào)）《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（商務(wù)部令2020年2號(hào)）《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB 22128-2019)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2007-2007)，結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》（商辦消費(fèi)函〔2020〕289號(hào)）等法律、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、文件等制定本工作指南。

本工作指南與法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)范同步調(diào)整。

一、開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定工作的法定依據(jù)

依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令715號(hào)）：第五條　國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。

國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。

二、申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定條件

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，且避開(kāi)受環(huán)境威脅的地帶、地段和地區(qū)；

（三）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)、拆解、回收、信息管理技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員等要求；

（四）符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ348）規(guī)定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、破碎環(huán)境保護(hù)和污染控制要求；

（五）具有符合國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，具備相應(yīng)的污染防治措施，對(duì)拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

三、資質(zhì)認(rèn)定流程

根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（商務(wù)部2020第2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定按企業(yè)提出申請(qǐng)、自治區(qū)評(píng)審認(rèn)定的步驟進(jìn)行，具體如下：

（一）企業(yè)提出申請(qǐng)

申請(qǐng)企業(yè)需提交下列書(shū)面材料（詳見(jiàn)附件）：

1. 設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告；

2. 申請(qǐng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本復(fù)印件；

3. 申請(qǐng)企業(yè)章程；

4. 申請(qǐng)企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件；

5. 拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料；

6. 申請(qǐng)企業(yè)購(gòu)置或者以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件；

7. 生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批文件；

8. 申請(qǐng)企業(yè)高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人員名單；

9. 申請(qǐng)企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程、固體廢物利用處置方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

10. 申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

（二）資質(zhì)認(rèn)定程序

1.材料審核。自治區(qū)商務(wù)廳收到企業(yè)在“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”的申報(bào)資料后在系統(tǒng)受理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)材料齊全、符合法定形式的，組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的材料或出具不予受理的告知。

2.現(xiàn)場(chǎng)專家評(píng)審。自治區(qū)商務(wù)廳按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)條款規(guī)定組織專家組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審，根據(jù)專家組給出的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)，認(rèn)為申請(qǐng)符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，在自治區(qū)商務(wù)廳官方網(wǎng)站和“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示期間，對(duì)申請(qǐng)有異議的，自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)需要通過(guò)組織聽(tīng)證、專家復(fù)評(píng)復(fù)審等方式進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)外公布結(jié)果。自治區(qū)商務(wù)廳自受理資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成自治區(qū)級(jí)評(píng)審認(rèn)定工作并作出相關(guān)決定，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審、聽(tīng)證等所需時(shí)間不計(jì)算在此期限內(nèi)。

3.作出認(rèn)定決定。經(jīng)公示對(duì)申請(qǐng)無(wú)異議的，自治區(qū)商務(wù)廳在 “全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)予以通過(guò)，在“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)中創(chuàng)建企業(yè)賬戶，并頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》）；對(duì)申請(qǐng)不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，自治區(qū)商務(wù)廳作出不予資質(zhì)認(rèn)定的決定。

（三）申請(qǐng)方式

新疆需要申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)者，可申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登錄“全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)（http://bfqc.scjss.mofcom.gov.cn/）”完成信息填寫并按要求上傳申請(qǐng)材料。

附件下載：新疆申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)的【申請(qǐng)材料審核清單】

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報(bào)廢汽車拆解工公眾號(hào)@chinaadec.com