危廢管理常見違法行為有哪些？

危險廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險廢物而受到行政處罰的案件時有發(fā)生，也有個別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟，因此，關(guān)于關(guān)于危險廢物的管理相關(guān)企業(yè)一定要引起重視。本文主要是介紹危廢管理中常見的一些違法行為。

1、車間臨時收集危險廢物的設(shè)施未張貼危險廢物識別標(biāo)志。 

2、危險廢物倉庫不規(guī)范。 

3、危險廢物標(biāo)識不規(guī)范。 

4、危險廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時。 

5、車間臨時收集的固廢移送至固廢廢物倉庫時未建立移交入庫合賬或合賬記錄不完善。 

6、一般工業(yè)固體廢物或危險廢物露天堆放。 

7、危險廢物貯存場所未設(shè)施危險廢物識別標(biāo)志，包裝容器上未張貼標(biāo)簽。 

8、將一般固廢和危險廢物混合儲存，未做到分類儲存。 

9、危險廢物儲存超過一年未申報。 

10、貯存危險廢物的場所未設(shè)置導(dǎo)流槽和收集井。 

11、儲存一般固廢和危險廢物的場所存在一般固廢和危險廢物的流失情況。 

12、有惡臭產(chǎn)生的固廢堆放場所未設(shè)置廢氣收集和處理設(shè)施。 

 

處置和利用，常見違法行為

 

1、將危險廢物混入一般工業(yè)固廢或生活垃圾中進(jìn)行處置。 

2、將一般工業(yè)固廢委托給外省單位進(jìn)行處置，未申報。 

3、未申報，未獲得審批，將危險廢物轉(zhuǎn)移至外省單位進(jìn)行處置和利用。 

4、將危險廢物交給無危險廢物持證單位進(jìn)行處置。 

5、未向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 

6、轉(zhuǎn)移危險廢物未按規(guī)定填寫聯(lián)單，或聯(lián)單未保存5年。 

 

 

危廢貯存設(shè)施規(guī)范原則

 

一、危廢貯存設(shè)施選址原則 

1.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。 

2.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位 

3.應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 

4.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。 

5.應(yīng)在易燃易爆物品倉庫、高壓輸送電路區(qū)域以外； 

6.應(yīng)位于居民區(qū)域常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

 

 

二、危廢貯存設(shè)施設(shè)計原則 

1.地面與裙角要用堅固、防滲材料建造，建造材料要與危險廢物相容。 

2.必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。 

3.設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。 

4.用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。 

5.應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙角，地面與裙角圍建的容積不低于堵截的最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。 

6.不相容的危險廢物必須隔離存放，并設(shè)有隔離間隔斷。    

 

三、危廢貯存和堆放原則 

1.基礎(chǔ)必須防滲，防滲層至少1米厚粘土層（防滲系數(shù)≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。 

2.危廢物堆放高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。 

3.襯里應(yīng)放在一個基礎(chǔ)或底座上。 

4.襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。 

5.襯里材料要與堆放的危險廢物相容。

6.在襯里上設(shè)計、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。 

7.應(yīng)設(shè)計建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里。 

8.危廢物堆里應(yīng)設(shè)計雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時的降水量。 

9.危險廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。

 

固體廢物與危險廢物管理如何自查

 

1.污染物 

固體廢物與危險廢物產(chǎn)生量、貯存量、處置量、綜合利用量、轉(zhuǎn)移量。

 

2.固體廢物管理的合規(guī)性 

1）貯存場所環(huán)境影響與防護(hù) 

2）運(yùn)輸過程環(huán)境影響與防護(hù) 

3）處置場所、過程環(huán)境影響與防護(hù) 

4）轉(zhuǎn)移過程（聯(lián)單） 

5）對危險廢物鑒別與程序的說明 

3.管理制度實施情況

 

污染防治責(zé)任制度、識別標(biāo)識制度、管理計劃、管理臺賬制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可制度、應(yīng)急預(yù)案備案制度

 

4.責(zé)任人制度 

1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況 

2）是否建立收集、貯存前的檢驗與登記制度； 

3）是否建立連續(xù)、完整的收集、貯存、處置、利用、移送的管理臺賬制度； 

4）危險廢物的移送和接收與臺賬是否建立了交接班制度和責(zé)任人制度； 

5）是否制定了相關(guān)安全管理措施； 

6）是否建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

 

危險廢物現(xiàn)場核查應(yīng)注意的事項 

1.認(rèn)真對待危險廢物的辨識管理。 

2.建立規(guī)范的危險廢物管理檔案（產(chǎn)污企業(yè)的危險廢物檔案目錄、經(jīng)營企業(yè)的檔案目錄） 

3.通過環(huán)評驗收確定企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、與那些原輔料有關(guān)、成分分析結(jié)果、單位產(chǎn)品的產(chǎn)生強(qiáng)度等。確認(rèn)產(chǎn)生量還需了解企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，原輔材料是否有變化。 

4.注重各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系，產(chǎn)生臺賬(經(jīng)營記錄)、申報登記、管理計劃、轉(zhuǎn)移申請與批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、貯存臺賬、上年度產(chǎn)生量、環(huán)評數(shù)量等數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系； 

5.對工業(yè)危險廢物鑒別及程序的說明； 

6.做好介紹本單位危險廢物管理情況匯報材料。 

7.檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。 

8.危險廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

危險廢物現(xiàn)場檢查需調(diào)閱的相關(guān)資料 

1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價與“三同時”驗收報告及批復(fù)。環(huán)評關(guān)于危險廢物和疑似危險廢物的分析結(jié)論。 

2.申報登記證明（比如：年度環(huán)統(tǒng)、年度排污申報，以及試點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)上申報等） 

固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數(shù)量、去向記錄臺賬（向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)，作為臺賬重要信息來源）規(guī)范的固廢貯存場所。 

3.運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、綜合利用、處理處置合同及運(yùn)輸/處置單據(jù)（別忘了向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)）跨省轉(zhuǎn)移批文。 

4.管理臺賬（分年度），超期貯存與申請情況。 

5.管理計劃及備案申請表、申報登記。 

6.委托處置合同、委托單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。轉(zhuǎn)移計劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單（分年度）。 

7.內(nèi)部管理制度（包括危險廢物包裝內(nèi)部規(guī)范制度）、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄。 

8.應(yīng)急預(yù)案及備案申請表、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急物資、設(shè)施和器材清單等。 

9.企業(yè)自查記錄和環(huán)保部門檢查及整改記錄。有自行處置的，還需提供處置裝置（設(shè)施）的環(huán)評和驗收技術(shù)文件及批復(fù)及處置設(shè)施運(yùn)行污染物排放監(jiān)測報告。

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