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關于《北京市二手小客車交易周轉指標管理辦法(試行)》的政策解讀
按照市政府部署,為優(yōu)化營商環(huán)境,更好保障二手小客車流通行業(yè)發(fā)展,便利該行業(yè)企業(yè)收購、銷售二手車的周轉流程,北京市交通委員會、北京市商務局、北京市市場監(jiān)督管理局、北京市公安局公安交通管理局四部門聯(lián)合制定了《北京市二手小客車交易周轉指標管理辦法(試行)》,將于2022年第二季度起實施。
現(xiàn)就該政策的重點內容解讀如下:
一、誰可以申請周轉指標?
答:已在本市商務部門備案,并且在本市二手車交易市場內租用了停車位的二手車流通企業(yè),可以申請配置周轉指標。已在本市商務部門備案,在交易市場外有20個以上的固定停車位(不含道路停車位)的二手車流通企業(yè),也可以申請配置周轉指標。
家庭、個人、事業(yè)單位以及不從事二手車流通的企業(yè),不可以申請周轉指標。
二、可以申請多少個周轉指標?
答:二手車流通企業(yè)同時使用的周轉指標數(shù)量,不得超過企業(yè)在交易市場內租用停車位數(shù)量或交易市場外固定使用的停車位數(shù)量。
例如,某企業(yè)在交易市場內租用了1個停車位,則該企業(yè)在同一時間可申請使用1個周轉指標。待該企業(yè)將使用周轉指標收購的二手小客車賣出后,該企業(yè)可再次申請使用1個周轉指標。倘若該企業(yè)一年內完成了10次收購、賣出,則其實際上在這一年申請使用了10個周轉指標。
上述“限規(guī)模、不限周轉次數(shù)”的政策設定,既實現(xiàn)了“以位控車”,科學確定企業(yè)可以同時使用指標數(shù)量的上限,防范個別企業(yè)隨意申請周轉指標、收購二手車后隨意停放、滋生出“僵尸車”亂象,又充分考慮了二手車流通行業(yè)企業(yè)收車賣車較為頻繁的實際情況,有利于推動該行業(yè)加快流通、健康發(fā)展。
三、企業(yè)使用周轉指標收購的待交易二手小客車能否上路行駛?
答:不得上路行駛。
二手車流通企業(yè)使用周轉指標收購的二手小客車完成轉移登記后,交易市場內的駐場企業(yè)須將待交易二手小客車存放在交易市場內,交易市場以外的企業(yè)須將待交易二手小客車存放在其固定停車場內,不得上路行駛。
交易市場應加強駐場企業(yè)的車輛出入管理,行業(yè)協(xié)會應監(jiān)督交易市場以外的企業(yè)加強車輛出入管理,嚴控待交易二手小客車駛出經(jīng)營場所。
對于虛報停車場地信息的、駕駛待交易二手小客車違反道路交通安全法律、法規(guī)上路的,一年內暫停受理相關企業(yè)的周轉指標申請。
待交易二手小客車完成交易(被二手車流通企業(yè)出售)后不產(chǎn)生更新指標。
四、關于《管理辦法》其他重點內容的說明
一是《管理辦法》中定義的二手小客車交易周轉指標,是指在小客車數(shù)量調控政策下,本市登記備案的二手車流通企業(yè)收購二手小客車、辦理二手車銷售發(fā)票驗證時所使用的指標。
二是周轉指標不占用每年度的單位、家庭和個人小客車指標配置數(shù)量,并且周轉指標不限制總量、實行無償配置。
三是周轉指標申請通過后,二手車流通企業(yè)取得的《周轉指標確認通知書》帶有擬收購車輛小客車車輛識別號碼。二手車流通企業(yè)使用周轉指標收購二手小客車辦理轉移登記時,由公安機關交通管理部門負責在《機動車登記證書》上簽注轉移登記事項,確定機動車登記編號,核發(fā)《機動車行駛證》、檢驗合格標志,但不制作、不核發(fā)號牌。
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