湖南省商務(wù)廳關(guān)于湖南報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)相關(guān)工作的通知

來源：湖南省商務(wù)廳/張閱讀：1034 更新時(shí)間：2022-09-16

各市州商務(wù)主管部門、湖南報(bào)廢機(jī)動車回收拆解協(xié)會、相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》（商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號）、《湖南省道路交通安全委員會關(guān)于全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”措施深入推進(jìn)交通問題頑瘴痼疾整治的通知》等文件精神，現(xiàn)對我省報(bào)廢機(jī)動車回收拆解相關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)到期時(shí)限的管理

根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》（國務(wù)院令第715號）和《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（商務(wù)部令2020年第2號）文件規(guī)定，之前已獲得從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)資質(zhì)企業(yè)及新增企業(yè)，均按本辦法及細(xì)則辦理經(jīng)營資質(zhì)，老企業(yè)資質(zhì)于今年8月31日作廢。2022年7月商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號文件通知，對《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認(rèn)定的，可延期到2023年3月1日。根據(jù)上述文件規(guī)定，我省執(zhí)舊資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，憑企業(yè)申請，經(jīng)市州商務(wù)部門核準(zhǔn)，其原資質(zhì)可以延續(xù)至2023年3月1日。沒有提出申請或核準(zhǔn)沒有通過的企業(yè)，其資質(zhì)到2022年8月31日自動廢止，由各市州主管部門責(zé)令其關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)。

二、落實(shí)好全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動

各市州要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府及省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組整治工作有關(guān)會議、文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對非法報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動的查處力度，協(xié)同政府相關(guān)部門，打擊非法報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行為，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。按規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。

三、加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)規(guī)劃布局的宏觀調(diào)控

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活水平的提高，我省機(jī)動車購銷旺盛，截止2021年底，我省機(jī)動車保有量超過1600萬臺，相應(yīng)帶來報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)市場空間的拓展，企業(yè)和民間資本投資開辦報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的熱情持續(xù)升溫，同時(shí)也帶來了產(chǎn)能過剩和惡性競爭的隱患。

截止8月底，我省已有18家企業(yè)按照新規(guī)取得資質(zhì)，報(bào)廢機(jī)動車年拆解產(chǎn)能超過20萬臺。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省正在積極籌建申報(bào)的企業(yè)超過50家，年拆解產(chǎn)能將新增50萬臺以上，屆時(shí)全省總拆解產(chǎn)能將超過70萬臺。按照國家機(jī)動車報(bào)廢率（按機(jī)動車保有量的4%）推算，2021年全省機(jī)動車年報(bào)廢量理論最大量為65萬臺（2021年實(shí)際拆解量僅為10%），拆解產(chǎn)能已超出最大理論報(bào)廢量。

報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)投資大、標(biāo)準(zhǔn)高、利潤低、周期長。以最低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類型投資建設(shè)為例，需租賃或購買10000平米以上經(jīng)營面積工業(yè)用地，前期廠房等基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元以上，設(shè)備、環(huán)保及消防等配套設(shè)施投入500萬元以上。而報(bào)廢機(jī)動車拆解的平均利潤為500-800元/臺，且回收報(bào)廢機(jī)動車的價(jià)格浮動大，收回投資成本周期長。

為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、無序競爭，現(xiàn)對該行業(yè)發(fā)出產(chǎn)能過剩預(yù)警，請各市州（區(qū)市縣）商務(wù)主管部門及報(bào)廢機(jī)動車回收拆解協(xié)會做好以下三項(xiàng)工作：一是做好相關(guān)解讀解釋工作，提醒市場飽和、產(chǎn)能過剩情況，謹(jǐn)慎投資。二是與發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對接溝通，加強(qiáng)聯(lián)動，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是請嚴(yán)格把好初審、復(fù)審關(guān)，對標(biāo)對表，從緊從嚴(yán)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

特此告知。

湖南省商務(wù)廳

2022年8月24日

附件：

截止2022年8月底

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省另有在建企業(yè)超52家，其中長沙市在建8家、株洲市在建2家、湘潭市在建1家、邵陽市在建3家、岳陽市在建4家、常德市在建5家、張家界市在建2家、益陽市在建5家、永州市在建7家、湘西市在建1家、衡陽市在建4家、郴州市在建4家、婁底市在建6家。上述在建企業(yè)年拆解產(chǎn)能平均按10000臺計(jì)，預(yù)計(jì)年拆解產(chǎn)能為52萬臺。