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浙江省商務(wù)廳等16部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知

來(lái)源:浙江省商務(wù)廳/湯 閱讀:867 更新時(shí)間:2022-09-29



各市、縣(市、區(qū))商務(wù)局、發(fā)展改革委(局)、經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、體育局、人民銀行、銀保監(jiān)分局:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部等17部門(mén)關(guān)于搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》(商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號(hào)),根據(jù)省委、省政府工作部署,現(xiàn)就進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通,擴(kuò)大我省汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用

(一)促進(jìn)新能源汽車(chē)跨區(qū)域自由流通。加強(qiáng)汽車(chē)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中清理含有地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施和做法,維護(hù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(二)豐富新能源汽車(chē)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)整車(chē)和零部件企業(yè)加快電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型升級(jí),支持整車(chē)企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)深化合作,組織開(kāi)展整零協(xié)同對(duì)接,推動(dòng)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)支持整車(chē)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)優(yōu)惠提供更多新能源汽車(chē)車(chē)型。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳)

(三)積極支持充電設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《民用建筑電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配置與設(shè)計(jì)規(guī)范》,保證新建住宅的新能源車(chē)位足額配套建設(shè);結(jié)合未來(lái)社區(qū)和老舊小區(qū)綜合改造工作,加快推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè);加強(qiáng)高速服務(wù)區(qū)和國(guó)省道沿線(xiàn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新扶持方式,加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化改造及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等支持力度,積極探索與服務(wù)質(zhì)量、充電效率相掛鉤的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商合理設(shè)定服務(wù)價(jià)格(責(zé)任單位:省能源局、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)

二、加快活躍二手車(chē)市場(chǎng)

(一)支持二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。對(duì)從事新車(chē)銷(xiāo)售和二手車(chē)銷(xiāo)售的企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”,按有關(guān)規(guī)定做好備案。商務(wù)部門(mén)要及時(shí)將備案企業(yè)信息推送至公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)。自2022年10月1日起,對(duì)已備案汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車(chē)的,允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、浙江省稅務(wù)局)

(二)完善二手車(chē)發(fā)票管理。自2023年1月1日起,對(duì)自然人在一個(gè)自然年度內(nèi)出售持有時(shí)間少于1年的二手車(chē)達(dá)到3輛及以上的,汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、拍賣(mài)企業(yè)等不得為其開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票,不予辦理交易登記手續(xù),有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理。公安、稅務(wù)部門(mén)共享核查信息,稅務(wù)部門(mén)充分運(yùn)用共享信息,為有關(guān)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票提供信息支撐。(責(zé)任單位:浙江省稅務(wù)局、省公安廳)

(三)促進(jìn)二手車(chē)商品化流通。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,將購(gòu)進(jìn)并用于銷(xiāo)售的二手車(chē)按照“庫(kù)存商品”科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)政部門(mén)抓好落實(shí),做好準(zhǔn)則制度宣傳培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、浙江省稅務(wù)局)

(四)便利二手車(chē)轉(zhuǎn)讓登記。自2022年10月1日起,已備案汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)申請(qǐng)辦理小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記時(shí),公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理,核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)入并用于銷(xiāo)售的二手車(chē)不占用號(hào)牌指標(biāo)。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳)

三、促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)

(一)加快老舊車(chē)輛淘汰更新。鼓勵(lì)有條件的地市開(kāi)展汽車(chē)以舊換新活動(dòng)。研究制定新一輪老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰補(bǔ)助政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)地市提前淘汰國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)

(二)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收利用體系。依據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量,編制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃。對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè),如因新冠肺炎疫情影響無(wú)法按期重新完成資質(zhì)認(rèn)定的,可延期到2023年3月1日。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

(三)加大報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)建設(shè)用地支持。做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)在用地方面的政策指導(dǎo)和服務(wù)保障,支持符合條件的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)已批在建項(xiàng)目按規(guī)定要求使用土地。(責(zé)任單位:省自然資源廳)

四、推動(dòng)汽車(chē)平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展

允許企業(yè)對(duì)進(jìn)口車(chē)型持續(xù)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)作出承諾,在環(huán)保信息公開(kāi)環(huán)節(jié),延續(xù)執(zhí)行對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)試驗(yàn)和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。協(xié)助平行進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定,為平行進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和信息公開(kāi)方面提供服務(wù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳)

五、發(fā)展汽車(chē)文化旅游消費(fèi)

支持汽車(chē)運(yùn)動(dòng)賽事、汽車(chē)自駕運(yùn)營(yíng)地等建設(shè)項(xiàng)目用地需求。對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的特定功能區(qū),使用未利用地的,在不改變土地用途、不固化地面的前提下,可按原地類(lèi)管理。積極籌備舉辦長(zhǎng)三角汽摩運(yùn)動(dòng)大會(huì)系列賽。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省體育局、省文化和旅游廳)

六、豐富汽車(chē)金融服務(wù)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化新能源汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融租賃公司加強(qiáng)與汽車(chē)廠商合作,大力發(fā)展廠商租賃業(yè)務(wù),通過(guò)廠商租賃業(yè)務(wù)模式為汽車(chē)消費(fèi)者提供更多金融服務(wù)。(責(zé)任單位:人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

本通知自發(fā)文之日起施行。


浙江省商務(wù)廳                           浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳              浙江省公安廳

浙江省財(cái)政廳                浙江省自然資源廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳         浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

浙江省交通運(yùn)輸廳          浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

浙江省文化和旅游廳        國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局         浙江省體育局

中國(guó)人民銀行杭州中心支行              中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局

2022年9月19日


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