【以案釋法】機動車維修企業(yè)未備案拒不整改，罰！

“一直想去辦，結果一直沒有去辦，是我不夠重視。”據(jù)汽車網(wǎng)校了解，一家名為“嘉善縣西塘鎮(zhèn)川流不息汽車修理店”（化名）的維修企業(yè)，因涉嫌從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務未按規(guī)定進行備案，被處罰款5000元。

當執(zhí)法人員要求維修店業(yè)主提供機動車維修經(jīng)營備案整改情況時，無法出示相關材料證明的負責人李某才跟執(zhí)法人員承認備案情況還未整改到位。

嘉善縣西塘鎮(zhèn)川流不息汽車修理店主要以汽車修理服務、汽車美容裝潢服務為經(jīng)營業(yè)務，自取得營業(yè)執(zhí)照但并未辦理機動車維修經(jīng)營備案。

據(jù)嘉善交通執(zhí)法隊應急分隊負責人介紹，前期，嘉善交通執(zhí)法人員在整治行動中發(fā)現(xiàn)該違法行為，已下發(fā)《責令改正通知書》，督促經(jīng)營者按期限完成備案手續(xù)，但該企業(yè)并未服從監(jiān)管，繼續(xù)進行違規(guī)經(jīng)營。在本次“回頭看”檢查中，執(zhí)法人員再次責令其改正并作出罰款處罰。

【以案釋法】

該起案件中，“川流不息汽車修理店”在經(jīng)營中暴露了以下兩個問題：

問題一：企業(yè)無備案資質。

《中華人民共和國道路運輸條例》第三十九條第二款規(guī)定：從事道路貨物運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓業(yè)務的，應當在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關登記手續(xù)后，向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門進行備案。

同時，《機動車維修管理規(guī)定》也規(guī)定從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構進行備案；機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務能力和經(jīng)營項目實行分類備案。

據(jù)查，“川流不息汽車修理店”未按規(guī)定進行備案就在嘉善從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務，已構成違法。

問題二：企業(yè)拒不配合整改。

據(jù)了解，“川流不息汽車修理店”在交通主管部門查實違規(guī)后，無視監(jiān)管拒不配合整改，繼續(xù)開展經(jīng)營業(yè)務，暴露了該企業(yè)的“不專業(yè)”“不誠信”。

根據(jù)《機動車維管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定，從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務，未按規(guī)定進行備案的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；拒不改正的，處5000元。

為什么從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務要備案呢？

機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)維修對象分為汽車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務四類。汽車維修經(jīng)營業(yè)務、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目和服務能力分為一類、二類和三類維修經(jīng)營業(yè)務。

從事機動車維修業(yè)務，必須具備與其業(yè)務相當?shù)膱龅?、設備設施、必要的技術人員、安全管理制度和必要的環(huán)境保護措施。不具備備案條件的機動車維修業(yè)戶，維修質量、服務能力達不到行業(yè)標準和要求，致使行業(yè)亂象多，如從事輪胎修補卻從事發(fā)動機維修，給行業(yè)帶來了較大安全隱患及不穩(wěn)定因素。同時，也擾亂了正常的維修市場秩序，侵犯了機動車維修各方當事人合法權益。

【案件啟示】

“這個案件充分體現(xiàn)了交通執(zhí)法‘回頭看’的重要性?！奔紊瓶h交通運輸綜合行政隊執(zhí)法人員表示，對查處拒不改正違法行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場勘驗嚴謹細致，調查取證充分，違法事實鎖定準確，為查處整改意識差的企業(yè)提供了辦案思路，進一步提高了震懾力。

據(jù)介紹，6月安全生產月以來，嘉善縣交通執(zhí)法部門檢查機動車維修企業(yè)20多家，對存在問題的機動車維修經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)整改通知書7份，立案處罰1家。下一步，將繼續(xù)加大機動車維修企業(yè)安全生產執(zhí)法力度，督促無證維修企業(yè)落實備案整改工作，保障機動車維修行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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