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機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則(2020年)
各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格認(rèn)定(認(rèn)證)中心()局、辦公室、價(jià)格鑒定監(jiān)測(cè)管理局:
為加強(qiáng)全國(guó)價(jià)格認(rèn)定工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善價(jià)格認(rèn)定相關(guān)領(lǐng)域操作方法和標(biāo)準(zhǔn),確保價(jià)格認(rèn)定結(jié)論客觀、公正、合理,我中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定工作實(shí)際需要,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上對(duì)《機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》進(jìn)行修訂,形成了《機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則(2020年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
附:《機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則(2020年)》
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心
2020年4月26日
機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則
(2020年)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定工作,統(tǒng)一操作方法和標(biāo)準(zhǔn),確保價(jià)格認(rèn)定結(jié)論客觀、公正、合理,保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違紀(jì)案件、涉嫌刑事案件及行政案件中涉及的價(jià)格不明或價(jià)格有爭(zhēng)議的機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“提出機(jī)關(guān)”)確認(rèn)后作為辦理案件的依據(jù)。
第三條 本規(guī)則所稱機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定包括機(jī)動(dòng)車整車的價(jià)格認(rèn)定和被毀壞機(jī)動(dòng)車損失的價(jià)格認(rèn)定。
第二章 機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定一般程序
第四條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,要求提出機(jī)關(guān)在提出價(jià)格認(rèn)定時(shí)書(shū)面明確價(jià)格認(rèn)定目的、價(jià)格內(nèi)涵、價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日、機(jī)動(dòng)車登記信息、使用狀態(tài)、毀壞范圍、毀壞程度、修復(fù)方案等與價(jià)格認(rèn)定有關(guān)的信息。
第五條 有下列情形之一的,除本規(guī)則第四條要求提供的信息外,提出機(jī)關(guān)還應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車實(shí)際使用狀態(tài)、配置、保險(xiǎn)信息、已行駛里程、檢測(cè)記錄等信息并書(shū)面確認(rèn)。
(一)涉案機(jī)動(dòng)車已經(jīng)滅失的;
(二)提出機(jī)關(guān)提出價(jià)格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),涉案機(jī)動(dòng)車狀態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化的。
第六條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)對(duì)涉案機(jī)動(dòng)車進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)提出機(jī)關(guān)提供的車輛信息與車輛實(shí)際情況不符或有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)向提出機(jī)關(guān)提出,經(jīng)提出機(jī)關(guān)核實(shí)并書(shū)面確認(rèn)后方可進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第七條 涉案機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)與提出機(jī)關(guān)核實(shí)并經(jīng)提出機(jī)關(guān)書(shū)面確認(rèn)后方可進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
(一)超過(guò)國(guó)家、地方規(guī)定使用年限或行駛里程的;
(二)經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)經(jīng)修理和調(diào)整或采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或噪聲仍然不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)機(jī)動(dòng)車年檢有效期滿后,連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)沒(méi)有取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。
第三章 機(jī)動(dòng)車整車價(jià)格認(rèn)定
第八條 在市場(chǎng)交易信息充分,可以取得價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日市場(chǎng)參考價(jià)格時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)優(yōu)先選用市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。采用“市場(chǎng)法”進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí),應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查選擇3個(gè)或3個(gè)以上與涉案機(jī)動(dòng)車品牌、車型、使用性質(zhì)相同,配置、已使用時(shí)間、已行駛里程、使用狀態(tài)等相同或相似的機(jī)動(dòng)車作為參照,通過(guò)分析比較涉案機(jī)動(dòng)車與參照機(jī)動(dòng)車之間的差異并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,從而確定涉案機(jī)動(dòng)車的價(jià)格。
機(jī)動(dòng)車認(rèn)定價(jià)格=參照機(jī)動(dòng)車價(jià)格×(1±調(diào)整系數(shù))
調(diào)整因素包括:配置、已使用時(shí)間、已行駛里程、使用狀態(tài)等對(duì)價(jià)格有影響的因素。
第九條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)以合法的機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)交易價(jià)格為依據(jù)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。價(jià)格認(rèn)定人員進(jìn)行機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定時(shí)應(yīng)首選當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,難以取得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)交易價(jià)格信息的,可以參考周邊市場(chǎng)價(jià)格,并對(duì)區(qū)域差異進(jìn)行合理修正。
第十條 在市場(chǎng)交易價(jià)格不充分,無(wú)法取得價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日市場(chǎng)參考價(jià)格時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員可以采用“成本法”進(jìn)行機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定。采用“成本法”進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí),應(yīng)按照機(jī)動(dòng)車的基準(zhǔn)日重置成本扣減各種損耗來(lái)確定機(jī)動(dòng)車在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價(jià)格?;蛘吒鶕?jù)機(jī)動(dòng)車的重置成本考慮綜合成新率確定機(jī)動(dòng)車在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價(jià)格。
機(jī)動(dòng)車價(jià)格=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值
機(jī)動(dòng)車價(jià)格=重置成本×綜合成新率
在計(jì)算“重置成本”時(shí)涉及相關(guān)稅費(fèi)的,應(yīng)以認(rèn)定基準(zhǔn)日國(guó)家和地方執(zhí)行的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料,考慮機(jī)動(dòng)車已使用年限、已行駛里程、使用情況、功能更新、政策影響等因素確定綜合成新率。必要時(shí),可以結(jié)合專家意見(jiàn)確定綜合成新率。
第十一條 涉及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用、無(wú)牌照機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定時(shí),有市場(chǎng)交易價(jià)格的,價(jià)格認(rèn)定人員可以根據(jù)交易價(jià)格進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;沒(méi)有交易價(jià)格的,可以采用成本法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十二條 機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定結(jié)論中一般不扣減涉案機(jī)動(dòng)車涉及拖欠的相關(guān)稅、費(fèi)、罰款。提出機(jī)關(guān)有特別要求的,相關(guān)內(nèi)容可在結(jié)論書(shū)中單獨(dú)列明。
第十三條 走私機(jī)動(dòng)車和無(wú)進(jìn)口證明的機(jī)動(dòng)車通過(guò)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),使其符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定成為合法機(jī)動(dòng)車的,按照同類機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)價(jià)格扣除將其轉(zhuǎn)為合法機(jī)動(dòng)車所需相關(guān)稅費(fèi)、流通環(huán)節(jié)合理費(fèi)用的方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
走私拼裝車、改裝車、切割車等不符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)提出機(jī)關(guān)確認(rèn)后按照?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十四條 經(jīng)提出機(jī)關(guān)書(shū)面確認(rèn),已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的政策規(guī)定,按機(jī)動(dòng)車所在地報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定企業(yè)的回收價(jià)格計(jì)算。
第四章 被毀壞機(jī)動(dòng)車損失價(jià)格認(rèn)定
第十五條 本規(guī)則所稱被毀壞機(jī)動(dòng)車損失價(jià)格是指由于毀壞行為使機(jī)動(dòng)車原有功能或形態(tài)發(fā)生變化而導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車價(jià)值減少或喪失的數(shù)額。
第十六條 涉案機(jī)動(dòng)車的被毀壞程度、范圍、修復(fù)方案應(yīng)由提出機(jī)關(guān)確定,被毀壞程度、范圍、修復(fù)方案不明或有爭(zhēng)議的,應(yīng)要求提出機(jī)關(guān)予以明確,或由提出機(jī)關(guān)委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或人員出具技術(shù)報(bào)告或?qū)I(yè)意見(jiàn),經(jīng)提出機(jī)關(guān)書(shū)面確認(rèn)后方可進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十七條 完全被毀壞機(jī)動(dòng)車的損失價(jià)格,可通過(guò)機(jī)動(dòng)車毀壞前的價(jià)格扣減毀壞后的殘值進(jìn)行確定。
機(jī)動(dòng)車損失價(jià)格=機(jī)動(dòng)車毀壞前的價(jià)格-殘值
機(jī)動(dòng)車毀壞前的價(jià)格認(rèn)定適用本規(guī)則第三章有關(guān)規(guī)定。
第十八條 采用修正修復(fù)費(fèi)用的方法測(cè)算的機(jī)動(dòng)車損失價(jià)格超過(guò)該機(jī)動(dòng)車在基準(zhǔn)日按完全毀壞測(cè)算損失價(jià)格的,損失價(jià)格應(yīng)按完全毀壞測(cè)算價(jià)格確定。
第十九條 部分被毀壞機(jī)動(dòng)車的損失價(jià)格,以修復(fù)被毀壞機(jī)動(dòng)車基本使用功能和外觀所需正常合理的修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ),對(duì)比修復(fù)后和毀壞前的狀況,分析其差異因素,進(jìn)行修正后確定損失價(jià)格。
機(jī)動(dòng)車損失價(jià)格=配件價(jià)格×綜合成新率+輔料價(jià)格+工時(shí)費(fèi)+其他費(fèi)用-殘值
第二十條 被毀壞機(jī)動(dòng)車符合質(zhì)保協(xié)議的,應(yīng)以質(zhì)保協(xié)議中約定的維修企業(yè)的修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)確定其損失價(jià)格。被毀壞機(jī)動(dòng)車不符合質(zhì)保協(xié)議的,在保證維修質(zhì)量的前提下,以當(dāng)?shù)仄嚲S修行業(yè)中等修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)確定其損失價(jià)格。
第二十一條 當(dāng)?shù)夭痪邆湫迯?fù)條件的,可依據(jù)鄰近具備修復(fù)條件的市場(chǎng)修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)測(cè)算損失價(jià)格。
第二十二條 當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)無(wú)法取得原涉案機(jī)動(dòng)車配件價(jià)格的,在保證維修質(zhì)量的前提下可參考同質(zhì)配件測(cè)算價(jià)格。
第二十三條 在實(shí)際修復(fù)過(guò)程中發(fā)生的被毀壞機(jī)動(dòng)車的拖運(yùn)、清理等其他費(fèi)用不計(jì)入損失價(jià)格,提出機(jī)關(guān)有特別要求的,應(yīng)在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)中單獨(dú)列明。
第二十四條 輪胎、電瓶等易損耗零部件的綜合成新率應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)廠家或行業(yè)管理部門(mén)公布的技術(shù)要求,考慮該部件可使用期限、已使用時(shí)間、工作強(qiáng)度等因素單獨(dú)計(jì)算。
第五章 附 則
第二十五條 保險(xiǎn)理賠、交通肇事等涉及民事賠償案件的價(jià)格認(rèn)定不適用本規(guī)則。
第二十六條 被毀壞玻璃膜、座套、方向盤(pán)套等汽車裝飾品的價(jià)格認(rèn)定不適用本規(guī)則。
第二十七條 用于收藏的機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定不適用本規(guī)則。
第二十八條 法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)則由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)則于2020年7月1日起執(zhí)行,原《機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》(發(fā)改價(jià)證辦〔2016〕268號(hào))同時(shí)廢止。
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