動力電池回收資質(zhì)（白名單）申請需具備的6項要求

近年來，國家頻繁出臺相關(guān)政策扶持、規(guī)范新能源汽車電池回收利用業(yè)務(wù)，給了正規(guī)企業(yè)布局回收提供有力支援，而符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)（業(yè)內(nèi)俗稱白名單），則是國家給予企業(yè)在回收利用方面的一張通行證，后期在競標(biāo)廢料等方面都具有較大的優(yōu)勢。目前業(yè)內(nèi)人員對于白名單的再生利用資質(zhì)的咨詢熱度較高，主要關(guān)心的內(nèi)容是申請白名單需要符合的相關(guān)條件。

目前申請白名單再生利用資質(zhì)的企業(yè)需要符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），本篇就該《規(guī)范條件》中再生利用的重要條例以及涉及到的資質(zhì)類證書進行簡要的梳理，以供各位業(yè)內(nèi)人員參考。

場地要求

1、企業(yè)不得在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田保護區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)投產(chǎn)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

2、土地使用手續(xù)合法（租用合同不少于15年），廠區(qū)面積、作業(yè)場地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng)，作業(yè)場地應(yīng)滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。

設(shè)備要求

具有廢舊動力蓄電池安全拆解與再生利用機械化作業(yè)平臺及工藝，包含動力蓄電池單體自動化破碎、分選等設(shè)備。

技術(shù)要求

1、從事再生利用的企業(yè)，應(yīng)積極開展針對正負(fù)極材料、隔膜、電解液等再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用，努力提高廢舊動力蓄電池再生利用水平，通過冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價金屬得到有效回收。其中，鎳、鈷、錳的綜合回收率應(yīng)不低于 98%，鋰的回收率不低于 85%，稀土等其他主要有價金屬綜合回收率不低于 97%。采用材料修復(fù)工藝的，材料回收率應(yīng)不低于 90%。工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達 90%以上。

備注：

（1）元素回收率是指對廢舊動力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的目標(biāo)元素重量除以原動力蓄電池中對應(yīng)元素。

（2）材料回收率是指對廢舊動力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的材料重量除以原動力蓄電池中對應(yīng)材料重量的百分?jǐn)?shù)。綜合回收率是指回收的多種目標(biāo)元素重量之和除以原動力蓄電池中對應(yīng)元素重量之和的百分?jǐn)?shù)。

環(huán)境保護

1、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。按照環(huán)境保 護“三同時”要求建設(shè)配套的環(huán)境保護設(shè)施，并在建設(shè)項目竣工后組織竣工環(huán)境保護驗收，驗收通過后方可投入生產(chǎn)。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的建設(shè)項目，按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》等國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求申請排污許可證。

2、企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護義務(wù)，落實生態(tài)環(huán)境保護措施，建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。鼓勵企業(yè)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證。（涉及貯存設(shè)施的建設(shè)；廢水、廢氣、固廢的環(huán)保收集與處理設(shè)施設(shè)備的投入；廢水廢氣的在線監(jiān)測；土壤及地下水的清潔生產(chǎn)審核與評估驗收；噪聲的排放標(biāo)準(zhǔn)；固廢與危廢額管理等六大內(nèi)容）

產(chǎn)品質(zhì)量

1、企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量和其中污染物殘余量/濃度方面 制定不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

2、鼓勵企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系，包括且不限于廢舊動力蓄電池來源、主要參數(shù)（類型、容量、產(chǎn)品編碼等）、拆解檢測、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等內(nèi)容，建立廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫，提高信息化管理和技術(shù)水平。

職業(yè)教育

企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度，并通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

總結(jié)

從《規(guī)范條件》中可以看出，回收企業(yè)若想申請白名單的再生利用資質(zhì)，涉及到多方面的條件：長期的廠房與土地租賃；合規(guī)的廢料破碎，分選處理設(shè)備，環(huán)保與排污設(shè)備；成熟化的破碎提取工藝；合規(guī)過關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量；完整的信息化溯源體系；職業(yè)健康安全管理體系的建立等。而在這個過程中，涉及到各類程序的辦理與資質(zhì)的認(rèn)證，主要是：

（1）竣工驗收申請

（2）環(huán)境影響評價批復(fù)

（3）排污許可證申請

（4）環(huán)境管理體系認(rèn)證

（5）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

（6）質(zhì)量管理體系認(rèn)證

由于涉及到各類的程序辦理，以及商務(wù)局，生態(tài)局，消防局等政府部門的走訪，是一個長期工程，因此許多企業(yè)在申請資質(zhì)的過程中委托專門的公司進行相關(guān)的指導(dǎo)與服務(wù)，指導(dǎo)費用多在30萬元以上。但若某省份想要大力扶持鋰電回收產(chǎn)業(yè)，所建的項目被工信廳列為重要支持項目的話，那資質(zhì)的申請的進度與難度就要另當(dāng)別論了。 最后一個合規(guī)的鋰電池回收企業(yè)在前期的項目建設(shè)中，相較于一些小型的企業(yè)，在人力、物力、財力、時間方面都有著很大的投入，尤其是在環(huán)保方面，這也就容易面臨回收利用成本高，盈利難的困境，在采購貨源報價方面也容易有一定的劣勢。但是，這種處境隨著退役電池的放量與法規(guī)體系的完善，相信將有所轉(zhuǎn)好。畢竟，商業(yè)市場上，很多時候是“先難后易”的，一個資質(zhì)完善，安全和環(huán)保隱患可控，兼顧社會生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的企業(yè)才能長期的站穩(wěn)腳跟。

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