湖南省關(guān)于加快推進(jìn)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見

各市州公安局、人力資源和社會(huì)保障局:

為全面貫徹黨的二十大精神,服務(wù)更高水平的平安湖南建設(shè),構(gòu)建科學(xué)化、社會(huì)化、多元化的治安保衛(wèi)人才評(píng)價(jià)體系,在全省逐步建立知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型保衛(wèi)管理人才隊(duì)伍,根據(jù)公安部辦公廳、人社部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見》(公治安[2023]204號(hào),下文簡稱《意見》,見附件1)和人社部《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》(人社部發(fā)[2022]14號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)我省保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提出以下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

圍繞提高保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)和技能水平、加快推進(jìn)保衛(wèi)干部隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo),指導(dǎo)建立一批符合條件的保衛(wèi)管理員職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)定機(jī)構(gòu),提升企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)干部職業(yè)技能培訓(xùn)率和職業(yè)資格證書持證率。到2025年,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)干部廣泛知悉保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相關(guān)政策文件精神,所有治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和治安反恐防范重點(diǎn)目標(biāo)符合申報(bào)保衛(wèi)管理員條件的保衛(wèi)干部全部持證上崗。其他事業(yè)企業(yè)單位保衛(wèi)干部按照應(yīng)培盡培、應(yīng)考盡考原則進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

省公安廳、省人社廳成立保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省人社廳和省公安廳分管負(fù)責(zé)人任組長,省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處、職業(yè)技能鑒定中心以及省公安廳治安總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由省公安廳治安總隊(duì)分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任,省公安廳治安總隊(duì)內(nèi)保支隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人社部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工,協(xié)同配合,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。

三、工作措施

(一)確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人力社會(huì)資源和保障部門溝通對(duì)接,根據(jù)《意見》(附件1)和省人社廳《關(guān)于遴選備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的通知》相關(guān)要求,并充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、市場秩序管理等因素,認(rèn)真組織保衛(wèi)管理員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選推薦工作,遴選一批符合相關(guān)資質(zhì)的單位機(jī)構(gòu),向人力資源和社會(huì)保障部門推薦備案成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

(二)組建考評(píng)隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門要積極協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門、公安院校,并發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)事業(yè)單位共同參與保衛(wèi)管理員考評(píng)隊(duì)伍組建工作,以組織培訓(xùn)考核的形式不斷擇優(yōu)吸納具備良好職業(yè)道德的考評(píng)人才,由人力資源和社會(huì)保障部門及時(shí)頒發(fā)考評(píng)員證。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考評(píng)員隊(duì)伍的指導(dǎo)監(jiān)督管理,全力打造公平公正、健康有序的考評(píng)工作環(huán)境,確保我省保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)組織等級(jí)認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌組織已備案的保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《保衛(wèi)管理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求有序開展考核認(rèn)定工作,等級(jí)認(rèn)定工作原則上采取理論知識(shí)考試和實(shí)操技能考試以及專家綜合評(píng)審相結(jié)合的形式進(jìn)行。人力資源和社會(huì)保障部門要組織做好考核合格人員職業(yè)技能等級(jí)證書頒發(fā)工作,確保證書按照人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一制定編碼規(guī)則和證書樣式制作,并實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)查詢驗(yàn)證。

(四)擴(kuò)充人才儲(chǔ)備。公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作推進(jìn)情況,通過適時(shí)組織培訓(xùn)考核和依托湖南省職業(yè)技能專家委員會(huì)保衛(wèi)保安專業(yè)委員會(huì)面向全省公開遴選等形式,不斷充實(shí)完備保衛(wèi)管理員專家人才庫和師資人才庫,確保可持續(xù)良性循環(huán)。各市州公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織充分發(fā)掘本地保衛(wèi)管理技能人才,及時(shí)向?qū)I(yè)委員會(huì)進(jìn)行推介,確保人才盡數(shù)入庫,建立健全我省保衛(wèi)管理專業(yè)人才體系。

(五)建立激勵(lì)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要將保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作納入治安(內(nèi)保)部門年度工作要點(diǎn),對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況組織開展考核評(píng)比,并將其列為開展治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和保衛(wèi)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門,常態(tài)化組織企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)干部開展知識(shí)競賽、技能比武,并鼓勵(lì)支持以賽代訓(xùn)、以賽代評(píng),依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)舉辦的職業(yè)技能競賽按照有關(guān)規(guī)定對(duì)獲得優(yōu)秀等次的選手晉升相應(yīng)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)。

(六)應(yīng)用認(rèn)定結(jié)果。人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)推動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位建立內(nèi)部保障機(jī)制,通過單位補(bǔ)貼或發(fā)放獎(jiǎng)金等形式為保衛(wèi)干部參與保衛(wèi)管理員職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)定減免費(fèi)用開支,并根據(jù)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果合理安排使用保衛(wèi)管理技能人才,同時(shí)按照《技能人才薪酬分配指引》(人社廳發(fā)[2021]7號(hào))要求,將職業(yè)技能等級(jí)作為保衛(wèi)干部工資分配的重要參考。

(七)宣傳組織發(fā)動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門廣泛宣傳保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作相關(guān)上級(jí)文件精神要求和政策紅利,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)各企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)干部踴躍參與,充分利用主流媒體渠道著力宣傳報(bào)道在單位治安保衛(wèi)工作和培訓(xùn)等級(jí)認(rèn)定工作中成績突出的單位和個(gè)人,以及在保衛(wèi)管理員職業(yè)技能競賽比武活動(dòng)中取得優(yōu)異成績的參賽選手,全面提升我省保衛(wèi)管理員隊(duì)伍形象,增強(qiáng)保衛(wèi)干部職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。

四、工作要求

(一)提升思想認(rèn)識(shí)。各市州公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神,充分認(rèn)識(shí)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作對(duì)推進(jìn)我省治安防控體系建設(shè)、構(gòu)建單位內(nèi)部安全格局的重要性,與人力資源和社會(huì)保障部門共同抓好推進(jìn)落實(shí),確保工作有序開展。

(二)強(qiáng)化組織保障。各市州公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通銜接,共同推動(dòng)財(cái)政部門將保衛(wèi)管理員納入本地職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼工種范疇,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)事業(yè)單位及其保衛(wèi)干部參與保衛(wèi)管理員職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)定工作的積極性。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要做好保衛(wèi)管理員考核認(rèn)定和頒發(fā)證書的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

(三)做好信息報(bào)送。各市州公安機(jī)關(guān)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)本地保衛(wèi)管理員等級(jí)認(rèn)定工作的情況匯總和統(tǒng)計(jì)分析,特別是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位保衛(wèi)管理員獲取證書、保障激勵(lì)措施制定落實(shí)等情況,于每年12月15日前書面報(bào)至省公安廳治安總隊(duì)。等級(jí)認(rèn)定工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法以及遇到的困難問題隨時(shí)分別報(bào)送省公安廳和省人社廳。

1.關(guān)于加快推進(jìn)保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見

2.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案表

湖南省公安廳湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年4月X日