關(guān)于印發(fā)蘇州市人才落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知

各縣級市（區(qū)）人力資源和社會保障局、公安（分）局，各有關(guān)單位:

根據(jù)《蘇州市人才落戶管理辦法》（蘇府規(guī)字〔2023〕15號），市人力資源社會保障局、市公安局制定了《蘇州市人才落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

蘇州市人力資源和社會保障局?蘇州市公安局

2023年11月30日

蘇州市人才落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我市人才落戶業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，根據(jù)《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法》（蘇府規(guī)字〔2023〕3號）和《蘇州市人才落戶管理辦法》（蘇府規(guī)字〔2023〕15號）（以下簡稱“《辦法》”），制定本細(xì)則。

第二條市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)全市人才落戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各縣級市（區(qū)）人才落戶工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。市及各縣級市（區(qū)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“受理機(jī)構(gòu)”）具體負(fù)責(zé)人才落戶業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

市公安局負(fù)責(zé)對各縣級市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)的人才落戶戶口遷移工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。各縣級市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)人才落戶戶口遷移工作。

第三條人才落戶業(yè)務(wù)按照下列程序辦理：

（一）申請。申請人或者其所在單位可以根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定向受理機(jī)構(gòu)提出申請，也可以通過江蘇人社網(wǎng)辦大廳提出申請。

（二）受理。符合條件且申請材料齊全的（需提供材料要求詳見附件），受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合申請條件的，不予受理。

根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在人事檔案轉(zhuǎn)入后辦理落戶手續(xù)的，受理機(jī)構(gòu)在申請人人事檔案轉(zhuǎn)入后予以受理。申請人未按規(guī)定辦理調(diào)檔手續(xù)的，不予受理。申請人轉(zhuǎn)檔時間不計入受理時間。

（三）審核。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核。特殊情況下，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審核時限可適當(dāng)延長，延長時限最長不超過10個工作日。

材料核查主要通過電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行查驗(yàn)。對無法通過上述方式查驗(yàn)的，申請人或者其所在單位應(yīng)當(dāng)配合提供補(bǔ)充材料予以佐證。

（四）審批。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自審核通過之日起3個工作日內(nèi)完成審批。審批通過的，將《蘇州市人才落戶登記表》轉(zhuǎn)遞至擬落戶地公安機(jī)關(guān)，并將審批結(jié)果告知申請人或者其所在單位。

（五）戶口遷移。公安機(jī)關(guān)收到《蘇州市人才落戶登記表》后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過“江蘇省人口信息管理系統(tǒng)”核驗(yàn)個人及隨遷人員的身份信息。

省內(nèi)戶口遷移，符合“一站式”辦理?xiàng)l件的申請人，可以填寫《電子準(zhǔn)遷證申請表》辦理一站式遷移。遷入地公安機(jī)關(guān)收到遷出地公安機(jī)關(guān)遷移證信息后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)辦理戶口遷移。

省外戶口遷移，符合“跨省通辦”的應(yīng)當(dāng)告知申請人并經(jīng)申請人同意后，采取線上模式辦理戶口遷移手續(xù)；暫不符合“跨省通辦”的應(yīng)當(dāng)依據(jù)其意愿，通過現(xiàn)場或者郵寄的方式核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》，由申請人到原戶籍地辦理戶口遷移手續(xù)。

遷入地公安機(jī)關(guān)收到遷出地公安機(jī)關(guān)遷移證信息后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)辦理戶口遷移。戶口遷移辦理時限，按照《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定》和上級文件要求執(zhí)行。

第四條受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過國家、省、市指定的信息平臺等對申請人提交的學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級證書等進(jìn)行確認(rèn)、核驗(yàn)。不能通過國家、省、市指定的信息平臺確認(rèn)、核驗(yàn)的，需向發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)，核實(shí)時間不計入審核時間。

《辦法》第五條、第六條規(guī)定的江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄、蘇州市引進(jìn)技能人才緊缺（工種）目錄，應(yīng)當(dāng)按最新施行的目錄執(zhí)行。

第五條《辦法》規(guī)定條件中的社會保險費(fèi)，經(jīng)查實(shí)申請人及其所在單位存在欠繳、補(bǔ)繳、非連續(xù)繳納或者繳費(fèi)單位與用人單位不一致等情形之一的，審核不予通過。

第六條《辦法》第八條規(guī)定的情形僅適用于人才落戶業(yè)務(wù)辦理。申請人根據(jù)該條規(guī)定申請人才落戶的，應(yīng)當(dāng)提供上海市、浙江省、安徽省社保部門出具的或者通過網(wǎng)上平臺下載且具備驗(yàn)證功能的社會保險參保證明。申請人在江蘇省內(nèi)繳納社會保險的參保證明可以免于提交。

第七條未在蘇州就業(yè)的申請人，提交人才落戶申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定及時辦理人事檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第八條審批通過的人才落戶申請人，其配偶和未成年子女、成年未婚子女可以根據(jù)下列情形按規(guī)定隨遷：

（一）申請人在蘇有合法穩(wěn)定住所的，其配偶、未成年子女及成年未婚子女的戶口可以隨申請人同時遷入其合法穩(wěn)定住所。

（二）申請人在蘇無合法穩(wěn)定住所的，其配偶、未成年子女及成年未婚子女的戶口可以隨申請人同時遷入其直系親屬的合法穩(wěn)定住所。

（三）申請人擬在單位集體戶落戶的，其未成年子女的戶口可以隨申請人同時遷入單位集體戶。

（四）申請人擬在人才集體戶落戶的，其未成年子女的戶口可以隨申請人同時遷入人才集體戶。

第九條鼓勵用人單位積極創(chuàng)造條件設(shè)立單位集體戶。申請人所在單位未設(shè)立單位集體戶的，申請人可申請落戶至單位所在地人才集體戶。

第十條《辦法》及本實(shí)施細(xì)則中下列用語的含義：

（一）嚴(yán)重刑事犯罪，是指因危害國家安全、恐怖活動犯罪，以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等其他嚴(yán)重危害社會的犯罪行為受過刑事處罰的人員。涉及未成年人犯罪記錄封存的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）合法穩(wěn)定住所，是指申請人在本市范圍內(nèi)獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、與其直系親屬共同擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、持有直管公房租賃證的居住房屋、政府提供的保障性住房。

（三）直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（四）依法繳納城鎮(zhèn)職工社會保險，是指用人單位及其職工按照法律法規(guī)規(guī)定，依法繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險。

第十一條本細(xì)則由蘇州市人力資源和社會保障局、蘇州市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本細(xì)則自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日?！蛾P(guān)于落實(shí)蘇州市調(diào)整人才落戶相關(guān)政策的操作細(xì)則》（蘇人保〔2020〕7號）自本細(xì)則施行之日起廢止。