距離“汽車(chē)三包”政策的實(shí)施越來(lái)越近 不要讓“汽車(chē)三包”成泡影

    距離10月1日開(kāi)始實(shí)施“汽車(chē)三包”的日子也越來(lái)越近了，這也導(dǎo)致越來(lái)越多的擔(dān)心在人們心里不斷增加。有媒體預(yù)言說(shuō)：“汽車(chē)‘三包’或最終導(dǎo)致部分經(jīng)銷(xiāo)商破產(chǎn)倒閉。”而某公司的工作人員說(shuō)：“廠家和經(jīng)銷(xiāo)商互相推卸責(zé)任，誰(shuí)都不愿意承擔(dān)損失。”

圖：汽車(chē)三包

    由于汽車(chē)“三包”辦法規(guī)定，“三包”由汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)，所以廠家集體噤聲，據(jù)報(bào)道，有關(guān)部門(mén)在汽車(chē)企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行了100多場(chǎng)調(diào)研，但卻沒(méi)有認(rèn)真研究沖在第一線的經(jīng)銷(xiāo)商的聲音，經(jīng)銷(xiāo)商也由此被推至風(fēng)口浪尖。
　　不過(guò)，經(jīng)銷(xiāo)商也不都是善茬兒，有人形容和經(jīng)銷(xiāo)商談退車(chē)無(wú)異于“與虎謀皮”。人民網(wǎng)采訪一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商時(shí)曾坦言，基本不會(huì)考慮給客戶退車(chē)。有的經(jīng)銷(xiāo)商甚至明確表示：“有的是不讓消費(fèi)者退車(chē)的辦法。”
　　如果發(fā)生退換車(chē)，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)車(chē)輛折舊費(fèi)？車(chē)輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、車(chē)船稅、進(jìn)口汽車(chē)所繳納的關(guān)稅等能退回到消費(fèi)者手中嗎？這是一個(gè)問(wèn)題。而北京實(shí)施車(chē)牌搖號(hào)，退車(chē)后牌子也要作廢，需要重新?lián)u號(hào)，等于雞飛蛋打。這些目前都沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍表示，政府主管部門(mén)只確定了汽車(chē)“三包”實(shí)施的時(shí)間點(diǎn)，卻忽略了如何保證廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者三方的權(quán)益，如何使“三包”真正落地執(zhí)行，司法部門(mén)做司法鑒定都將是一個(gè)難題。
　　這也說(shuō)明，汽車(chē)“三包”的實(shí)施準(zhǔn)備工作進(jìn)展遲緩，阻力非常大。準(zhǔn)備的時(shí)間還有不到兩個(gè)月，一些重大問(wèn)題尚未解決。人們因此有理由擔(dān)心，汽車(chē)“三包”辦法能否如期實(shí)施，或者是能否不打折扣地實(shí)施。

　　現(xiàn)在看來(lái)，“三包”矛盾的焦點(diǎn)集中到經(jīng)銷(xiāo)商身上，這是與汽車(chē)“三包”辦法的精神相違背的。

    首先“三包”辦法提出責(zé)任由銷(xiāo)售者依法承擔(dān)，是為了防止廠、商推諉，也是因?yàn)榻?jīng)銷(xiāo)商是品牌代理，但并不是要把全部責(zé)任壓到經(jīng)銷(xiāo)商身上。同時(shí)“三包”辦法也規(guī)定，銷(xiāo)售者依照規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營(yíng)者追償。要求廠、商商定有關(guān)問(wèn)題的處理辦法。所以，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該要求各廠家都制定自己的“三包”實(shí)施辦法，明確要求廠家最終負(fù)責(zé)“三包”。如果真的由于“三包”導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商大批倒閉，說(shuō)明這個(gè)辦法是失敗的。經(jīng)銷(xiāo)商倒閉之后，廠家并無(wú)損失，但是由此造成消費(fèi)者無(wú)法維權(quán)。
　　其次，涉及到其他部門(mén)的問(wèn)題，如購(gòu)置稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅等等，應(yīng)該盡快協(xié)調(diào)，出臺(tái)退還車(chē)輛時(shí)退稅的解決辦法。
　　第三，與交管部門(mén)協(xié)商，解決退換車(chē)輛的車(chē)牌問(wèn)題，比如以更新車(chē)輛方式處理。
　　第四，提高檢驗(yàn)和鑒定條款操作性，特別是汽車(chē)和零部件質(zhì)量缺陷鑒定問(wèn)題。
　　第五，加強(qiáng)監(jiān)管，確保每一次“三包”事件都能夠使消費(fèi)者滿意。

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