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二手車稅收制度擬改革 第三方機構迎利好
來源:中華汽車網(wǎng)校 yh 閱讀:2661 更新時間:2014-05-20
日前,中國汽車流通協(xié)會向國家稅務總局辦公廳提交了《調整二手車交易增值稅征收方式的建議報告》。該報告建議,對二手車交易稅,將由現(xiàn)行的按照交易金額的2%計征,調整為按照增值部分來計征,以此激發(fā)二手車經(jīng)營企業(yè)的積極性。但有專家指出,二手車稅收制度改革的關鍵,在于誰來執(zhí)行評估,而稅收制度改革也將對第三方權威鑒定評估機構帶來利好。
多年來,我國二手車經(jīng)營主體都是以一種小規(guī)模、個體經(jīng)營模式存在,近幾年,一線城市的二手車經(jīng)營者和二手車鑒定評估師,已經(jīng)逐漸向品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展。
但是,由于國家政策法規(guī)不太完善、行業(yè)誠信自律意識相對缺失、交易信息不夠透明等因素,制約了二手車市場的快速發(fā)展。在國家政策層面,經(jīng)協(xié)會調研和了解,行業(yè)反映較多的就是要求對現(xiàn)行的二手車交易的稅收政策進行調整。
早在國務院2009年3月公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》中,已經(jīng)將二手車增值稅稅收改革提上日程并給出三年規(guī)劃期。
今年2月,中國汽車流通協(xié)會根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》,提出了“建立二手車臨時產(chǎn)權登記制度”的要求,并向國家公安部建議建立二手車臨時產(chǎn)權登記制度,一經(jīng)采納,二手車買賣的效率不但可以提高,部分限購城市的二手車商在收購時,也可以擺脫“指標”限制。據(jù)悉,首個二手車國家標準《二手車鑒定評估技術規(guī)范》已經(jīng)發(fā)布,有望于今年6月1日起正式實施。
現(xiàn)行稅收政策亟待改變
南都記者了解到,按現(xiàn)行的稅收政策,正規(guī)的二手車經(jīng)營公司要按車輛成交價的2%繳納增值稅,而經(jīng)紀公司和個體交易者只需向市場開辦方繳納每次200-400元的開票費用,即可開具二手車交易發(fā)票,辦理過戶。
由于稅收成本相去甚遠,目前大部分二手車經(jīng)營公司在真正交易的過程中,也利用舊車交易市場進行開票。
多年來,執(zhí)行“交易價格4%減半征收”的后果有目共睹。以廣州為例,任由商家上報交易價格,原因就是沒有一個權威的第三方機構作價格評估。部分地方車管所實行的是一刀切政策,根據(jù)車型、年款車型設定不同的稅收級別,稅是收了,可對經(jīng)銷商來講,并不公平。同一品牌年款的車,事故車與好車況的車交易價格相差幾萬到幾十萬,可交的稅卻是一樣,這種做法導致行業(yè)發(fā)展受限。
因此,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)向國家稅務總局辦公廳提交了《調整二手車交易增值稅征收方式的建議報告》。該報告建議,對二手車交易稅,將由現(xiàn)行的按照交易金額的2%計征,調整為按照增值部分來計征,以此激發(fā)二手車經(jīng)營企業(yè)的積極性。
多年來,我國二手車經(jīng)營主體都是以一種小規(guī)模、個體經(jīng)營模式存在,近幾年,一線城市的二手車經(jīng)營者和二手車鑒定評估師,已經(jīng)逐漸向品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展。
但是,由于國家政策法規(guī)不太完善、行業(yè)誠信自律意識相對缺失、交易信息不夠透明等因素,制約了二手車市場的快速發(fā)展。在國家政策層面,經(jīng)協(xié)會調研和了解,行業(yè)反映較多的就是要求對現(xiàn)行的二手車交易的稅收政策進行調整。
早在國務院2009年3月公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》中,已經(jīng)將二手車增值稅稅收改革提上日程并給出三年規(guī)劃期。
今年2月,中國汽車流通協(xié)會根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》,提出了“建立二手車臨時產(chǎn)權登記制度”的要求,并向國家公安部建議建立二手車臨時產(chǎn)權登記制度,一經(jīng)采納,二手車買賣的效率不但可以提高,部分限購城市的二手車商在收購時,也可以擺脫“指標”限制。據(jù)悉,首個二手車國家標準《二手車鑒定評估技術規(guī)范》已經(jīng)發(fā)布,有望于今年6月1日起正式實施。
現(xiàn)行稅收政策亟待改變
南都記者了解到,按現(xiàn)行的稅收政策,正規(guī)的二手車經(jīng)營公司要按車輛成交價的2%繳納增值稅,而經(jīng)紀公司和個體交易者只需向市場開辦方繳納每次200-400元的開票費用,即可開具二手車交易發(fā)票,辦理過戶。
由于稅收成本相去甚遠,目前大部分二手車經(jīng)營公司在真正交易的過程中,也利用舊車交易市場進行開票。
多年來,執(zhí)行“交易價格4%減半征收”的后果有目共睹。以廣州為例,任由商家上報交易價格,原因就是沒有一個權威的第三方機構作價格評估。部分地方車管所實行的是一刀切政策,根據(jù)車型、年款車型設定不同的稅收級別,稅是收了,可對經(jīng)銷商來講,并不公平。同一品牌年款的車,事故車與好車況的車交易價格相差幾萬到幾十萬,可交的稅卻是一樣,這種做法導致行業(yè)發(fā)展受限。
因此,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)向國家稅務總局辦公廳提交了《調整二手車交易增值稅征收方式的建議報告》。該報告建議,對二手車交易稅,將由現(xiàn)行的按照交易金額的2%計征,調整為按照增值部分來計征,以此激發(fā)二手車經(jīng)營企業(yè)的積極性。
一名曾經(jīng)擔任本地一家大型二手車企業(yè)處理糾紛事務的負責人指出,有相當一部分二手車經(jīng)銷商,在規(guī)避稅收的同時,也逃避了對二手車消費者應承擔的售后服務責任等,不僅給二手車市場造成混亂,而且使國家稅收大量流失。相信二手車增值稅稅收改革方案,將對我國的二手車市場起到凈化經(jīng)營格局的效果。
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