捷豹奧迪等名車企降價(jià) 應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查

    7月25日，捷豹路虎中國(guó)宣布，將于8月1日起對(duì)旗下的捷豹、路虎兩大品牌的三款系列車型實(shí)施最高20萬(wàn)元的降價(jià)。次日，一汽-大眾奧迪也做出了類似的決定，不是調(diào)整整車售價(jià)，而是宣布于8月1日起下調(diào)國(guó)產(chǎn)車型的原裝備件價(jià)格，以應(yīng)對(duì)此前被廣泛關(guān)注的“零整比”偏高事件。

    多家車企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，降價(jià)是為了回應(yīng)針對(duì)汽車行業(yè)進(jìn)行的調(diào)查，和目前的反壟斷調(diào)查有著密切的關(guān)系。

    反壟斷調(diào)查早已在進(jìn)行

    汽車行業(yè)壟斷在中國(guó)已不是新問(wèn)題。2008年8月《中華人民共和國(guó)反壟斷法》生效以來(lái)，發(fā)生在中國(guó)汽車市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為逐步引起各界重視。

    尤其是今年以來(lái)，破除汽車配件壟斷的聲音日益高漲。長(zhǎng)期以來(lái)，豪華汽車在整車與售后服務(wù)等領(lǐng)域的價(jià)格高企一直被外界所關(guān)注。今年4月，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)披露的“零整比系數(shù)”中，奔馳旗下一款車型竟然達(dá)到1273%，即是更換全部零部件的花費(fèi)相當(dāng)于12輛新車銷售價(jià)格。

    中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍近期表示，目前汽車行業(yè)反壟斷的主要關(guān)注點(diǎn)有三個(gè)：一是進(jìn)口車價(jià)格虛高；二是后市場(chǎng)零部件供應(yīng)渠道壟斷；三是車廠與4S店限價(jià)限區(qū)域銷售。

    公開資料顯示，今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局開始對(duì)汽車配件縱向壟斷案做外圍調(diào)查。3月5日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司委托中國(guó)汽車技術(shù)研究中心，宣布推動(dòng)汽車維修信息公開立法。5月底，商務(wù)部已向中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問(wèn)卷調(diào)查的通知》，開始征詢關(guān)于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷方面的意見和訴求。而早在去年，就已經(jīng)有消息稱，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)摸底壟斷數(shù)據(jù)，并上報(bào)發(fā)改委相關(guān)部門。

    新華社旗下《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》7月18日曾報(bào)道稱，“從多家汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及經(jīng)銷商處獲悉，多家知名車企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人上周到國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調(diào)查，執(zhí)法機(jī)構(gòu)確認(rèn)一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行 為，很快將出臺(tái)有關(guān)處罰結(jié)果?！?/span>

    該報(bào)道還稱，某知名車企的負(fù)責(zé)人表示，認(rèn)可上述調(diào)查內(nèi)容，并將積極配合發(fā)展改革委的反壟斷執(zhí)法工作。

    破除配件壟斷開始“動(dòng)真格”

    6月30日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見（征求意見 ）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。其中，第十四條明確提出了破除維修配件渠道壟斷的具體辦法，意味著破除配件壟斷開始“動(dòng)真格”。

    《中國(guó)汽車報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)魏同偉表示，破除配件壟斷，目前還沒(méi)有具體的強(qiáng)制性措施。不過(guò)，交通運(yùn)輸部正在積極推動(dòng)建立汽車維修配件追溯體系，將配件供應(yīng)渠道透明化，實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤。該體系將在一定程度上提升配件的整體質(zhì)量，抽空假冒偽劣配件的生存空間，鼓勵(lì)同質(zhì)配件發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家正在進(jìn)行相關(guān)立法工作，打破汽車配件壟斷。魏同偉表示：“去年，我們協(xié)會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦去歐盟考察，調(diào)研歐盟維修市場(chǎng)的發(fā)展情況。下一步，交通運(yùn)輸部將會(huì)去美國(guó)、日本等國(guó)家調(diào)研汽車維修市場(chǎng)。

    羅磊此前曾對(duì)媒體表示，“如果上述反壟斷行為能得到落實(shí)，原廠配件可以在4S體系和社會(huì)修理體系中獲得自由流轉(zhuǎn)，那無(wú)疑將改善市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加速充分競(jìng)爭(zhēng)，并促使配件和服務(wù)價(jià)格下降，最終讓消費(fèi)者受惠。”
羅蘭貝格大中華區(qū)合伙人張君毅表示，這輪反壟斷調(diào)查的罰單每家車企都有可能收到，但之前政府肯定會(huì)有溝通。所以很難說(shuō)會(huì)是哪些企業(yè)收到罰單。

    “其實(shí)罰單并不是目的。更多的是希望通過(guò)這個(gè)態(tài)度，使得廠商重視這個(gè)事情從而改變狀況。因?yàn)?S店的銷售體系未來(lái)面臨變革，無(wú)論是政府推動(dòng)還是市場(chǎng)需求，都會(huì)發(fā)生變化，只不過(guò)政策會(huì)讓這種變化更快。”張君毅稱。

    反壟斷效果初顯 車企示弱

    面對(duì)國(guó)家此次強(qiáng)勢(shì)的反壟斷行動(dòng)，多家豪華品牌采取了主動(dòng)下調(diào)整車或售后服務(wù)價(jià)格的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

    7月23日，有媒體報(bào)道，多家知名車企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人上周到國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調(diào)查，執(zhí)法機(jī)構(gòu)確認(rèn)報(bào)道指出路虎、奔馳等一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為，很快將出臺(tái)有關(guān)處罰結(jié)果。

    7月25日，針對(duì)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局針對(duì)國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查，捷豹路虎中國(guó)作出回應(yīng)，對(duì)旗下3款車型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行了大幅調(diào)整，其中最高降價(jià)幅度達(dá)到了30萬(wàn)元。這是針對(duì)反壟斷調(diào)查，首家大幅降價(jià)的豪華車廠商。

    實(shí)際上，從今年7月1日起，梅賽德斯-奔馳一早就對(duì)保養(yǎng)服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行了明晰和調(diào)整。在提供統(tǒng)一、規(guī)劃和透明的保養(yǎng)套餐的同時(shí)，保養(yǎng)菜單價(jià)格相比過(guò)去的套餐降了20%以上。

    7月26日，一汽-大眾奧迪也發(fā)布官方聲明稱：將于8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車型的原裝備件價(jià)格，“零部件價(jià)格之和與整車銷售價(jià)格的比值”(下稱“零整比”)也隨之降低。以?shī)W迪A6L為例，該車型的“零整比”將從411%降至291%，用戶在使用和維修中付出的費(fèi)用也將相應(yīng)減少。

    治標(biāo)不治本 反壟斷不應(yīng)止于豪車降價(jià)

    “降價(jià)，其實(shí)只是汽車企業(yè)回應(yīng)國(guó)家反壟斷部門針對(duì)汽車行業(yè)進(jìn)行調(diào)查的一種應(yīng)對(duì)，實(shí)際上并未改變根本問(wèn)題?！逼囆袠I(yè)分析人士鐘師在接受記者采訪時(shí)稱，降價(jià)沒(méi)有改變壟斷實(shí)質(zhì)，只是在現(xiàn)有環(huán)境下向國(guó)家相關(guān)部門表的一種態(tài)度。

    不論是宣布降低備件價(jià)格還是選擇降低整車價(jià)格，其實(shí)本質(zhì)就是汽車企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上形成縱向壟斷的一個(gè)表現(xiàn)，按照標(biāo)準(zhǔn)，制定終端零售價(jià)格的應(yīng)該是經(jīng)銷商，而非汽車企業(yè)。正如此前，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的一位專家曾就奔馳調(diào)低保養(yǎng)服務(wù)價(jià)格發(fā)表評(píng)論稱：“保養(yǎng)價(jià)格的調(diào)整什么時(shí)候輪得到奔馳來(lái)宣布了？”這應(yīng)該是在4S店的自主定價(jià)范圍內(nèi)，現(xiàn)在卻讓車企“越俎代庖”了。

    “下調(diào)幅度是一種商業(yè)行為，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)非是一種姿態(tài)。降個(gè)10萬(wàn)20萬(wàn)元吧，也都是百萬(wàn)元以上的車，也不會(huì)（對(duì)廠商）傷筋動(dòng)骨，更不會(huì)虧本，只是會(huì)降低一點(diǎn)利潤(rùn)。關(guān)鍵是在配合政府，態(tài)度要好。”鐘師告訴早報(bào)記者。據(jù)媒體調(diào)查顯示，雖然已有部分車企開始進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，但是卻僅限于少量品牌的試探性降價(jià)，且降價(jià)幅度偏小，國(guó)內(nèi)售價(jià)仍遠(yuǎn)高于國(guó)外市場(chǎng)。以本次主動(dòng)降價(jià)后的路虎攬勝5.0V8低配車型為例，在國(guó)內(nèi)的價(jià)格為260萬(wàn)。然而在部分海外市場(chǎng)，該車售價(jià)不超過(guò)9萬(wàn)英鎊。這也意味著，即便加上國(guó)內(nèi)各種稅率與運(yùn)輸成本，國(guó)內(nèi)售價(jià)依舊相對(duì)海外高出幾十萬(wàn)。

    并且，從國(guó)內(nèi)汽車品牌相關(guān)法規(guī)來(lái)看，2005年出臺(tái)的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》在實(shí)施多年之后，尤其是2009年我國(guó)汽車市場(chǎng)規(guī)模發(fā)生巨大變化之后，一直沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。而該管理辦法賦予車企擁有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，導(dǎo)致出現(xiàn)了強(qiáng)制規(guī)定經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)模式，收取建店保證金，強(qiáng)行壓庫(kù)、搭售等等情況出現(xiàn)。

    汽車行業(yè)資深分析師賈新光則表示，造成汽車流通業(yè)壟斷的根源就是《汽車品牌營(yíng)銷管理辦法》，汽車業(yè)反壟斷的最有力的措施就是廢除這個(gè)辦法。
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