汽車消費(fèi)稅“營(yíng)改增” 或改善汽車限購(gòu)現(xiàn)狀

    中華汽車網(wǎng)校訊：交易稅一直是制約國(guó)內(nèi)汽車尤其是二手車市場(chǎng)的一個(gè)因素。近日財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明透露，中央新一輪稅制改革已經(jīng)啟動(dòng)，其中汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)疑成為一個(gè)最受關(guān)注的點(diǎn)，思路“減輕賦稅”也已確認(rèn)下來(lái)。

    據(jù)白景明透露，2014年國(guó)家預(yù)計(jì)稅收12萬(wàn)億元，汽車稅收超過(guò)6000億元，位列第三，僅次于煙和成品油，。其中，來(lái)自汽車銷售和制造環(huán)節(jié)的稅收比重最大，僅增值稅一項(xiàng)就接近2000億元，而車輛消費(fèi)稅的貢獻(xiàn)在800億元以上。

    據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為2372萬(wàn)輛和2349萬(wàn)輛，繼續(xù)在全球市場(chǎng)保持領(lǐng)先地位。而汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)家稅收中所占的比例越來(lái)越大。

    在汽車稅收中最受公眾關(guān)注的是消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)會(huì)向哪一端轉(zhuǎn)移？

    “不管是營(yíng)業(yè)稅改成增值稅，還是消費(fèi)稅改革，最終受益的都是車企，這肯定是有助于國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展。”中華汽車網(wǎng)校校長(zhǎng)易猛說(shuō)道。其中，營(yíng)改增能降低車企的運(yùn)營(yíng)成本，而消費(fèi)稅如果向批發(fā)或零售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，汽車制造企業(yè)會(huì)輕松不少。

    汽車業(yè)稅率或降至3%

    目前，與汽車業(yè)相關(guān)的稅種涉及增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅和車購(gòu)稅等，而新一輪稅制改革對(duì)這幾個(gè)稅種均有涉及。十八屆三中全會(huì)確立了稅制改革的路線圖，其中增值稅、消費(fèi)稅和環(huán)境稅的改革將對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。

    “根據(jù)規(guī)劃，到2015年我們要完成增值稅改革，它的主要內(nèi)容就是取消營(yíng)業(yè)稅，把營(yíng)業(yè)稅改成增值稅，這項(xiàng)改革完成后，之前汽車行業(yè)在制造領(lǐng)域17%的稅率將有望降至3%?！卑拙懊髡f(shuō)。

    之前，汽車行業(yè)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)都有增值稅的征收。在營(yíng)改增完成后，車企的廠房、租金和一些涉及到生活服務(wù)業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅都可以抵扣。白景明認(rèn)為，這可以使汽車行業(yè)的稅負(fù)降低很多，從而對(duì)該行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生刺激效應(yīng)。

    稅收改革或制約盲目限購(gòu)

    自2014年深圳突襲汽車限購(gòu)后，我國(guó)一線城市已全部實(shí)施了汽車限購(gòu)政策。今年，包括太原、石家莊等坊間盛傳即將限購(gòu)的城市已經(jīng)出現(xiàn)了恐慌性購(gòu)車的苗頭。這雖在短期內(nèi)能拉動(dòng)我國(guó)車市增長(zhǎng)，但民間對(duì)這種突襲性的限購(gòu)做法爭(zhēng)議聲越來(lái)越大。

    之前，以中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)為代表的部分業(yè)內(nèi)專家，曾多次建議利用稅收杠桿效應(yīng)代替限購(gòu)政策。董揚(yáng)認(rèn)為，地方政府一方面大舉招商汽車項(xiàng)目，一方面又熱衷汽車限購(gòu)的根本原因在于，地方稅收主要來(lái)源于工業(yè)項(xiàng)目，且生產(chǎn)過(guò)程中的稅收重、消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收輕，所以可以把一部分在汽車生產(chǎn)過(guò)程中征收的稅，改在上牌時(shí)征收，并納入地稅范疇，這樣可解決地方對(duì)汽車項(xiàng)目盲目招商又不愿擴(kuò)大消費(fèi)的怪象。

    此次消費(fèi)稅調(diào)整征收環(huán)節(jié)，正是對(duì)上述意見(jiàn)的一次反饋。除此之外，它對(duì)汽車行業(yè)的積極影響是，可以為其結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇，促使新的增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)?！拔磥?lái)新能源汽車應(yīng)用將是車市新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但現(xiàn)在它的成本較高，很多方面還沒(méi)有達(dá)到利民消費(fèi)的程度，所以我們已經(jīng)啟動(dòng)了免征車購(gòu)稅、投入補(bǔ)貼等財(cái)政政策。未來(lái)的環(huán)境稅改革還會(huì)朝此方向繼續(xù)加大力度?！卑拙懊髡f(shuō)。

    據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，目前消費(fèi)稅的改革方向備受汽車經(jīng)銷商關(guān)注，全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)已草擬對(duì)汽車稅制改革的建議，希望能及時(shí)反饋給財(cái)政部財(cái)科所，為制定下一步財(cái)稅政策提供幫助，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

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