2015上海二手車拍賣遇新政

為有效制約對二手車牌的炒作，從去年11月起，上海市二手車牌納入拍賣平臺統(tǒng)一管理，二手車牌不得自由轉(zhuǎn)讓。

中華汽車網(wǎng)校了解到：近日，本市車主經(jīng)歷了“史上最慘烈”拍牌，152298人競拍8288個車牌，中標率僅為5.44%，創(chuàng)下今年新低。私車牌照統(tǒng)一拍賣之后，民事訴訟中因為滬牌難以直接過戶引發(fā)執(zhí)行難，而司法拍賣中，“裸車”高流拍率也使得執(zhí)行工作遇到了新難題。

一、實事點擊：車拍了，過戶難

張先生原本從事鋼材貿(mào)易，為了經(jīng)營需要，他向銀行貸款數(shù)十萬元。然而從去年開始，鋼材貿(mào)易生意始終不景氣，張先生的公司也面臨破產(chǎn)，最讓他頭疼的是欠下銀行的大筆欠債。經(jīng)過幾次催討無果后，銀行將張先生告上法庭。法院最終判決張先生敗訴。銀行申請了強制執(zhí)行，張先生名下的一輛滬牌奧迪轎車被納入司法拍賣的范圍。2014年7月，該奧迪車經(jīng)過評估師評估，車輛的上海牌照按2014年7月平均中標價位7.46萬元，奧迪車車價為9.4萬元，合計評估價16.86萬元。

經(jīng)拍賣公司兩次公開拍賣，均因無人競買而流拍。于是，銀行最終向法院申請，愿以第二次拍賣底價13.488萬元接受該車輛用以以物抵債。至此，依照最高人民法院 《關(guān)于適用　〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干意見》 以及最高人民法院 《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》 裁定，銀行獲得了張先生的汽車，銀行可持裁定書到相關(guān)機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。

然而，事情卻沒有結(jié)束，張先生的債務(wù)也沒有隨著銀行的以資抵債申請而了結(jié)。由于此時正值車牌新政實施的當口，所以盡管銀行依法取得了車輛及其牌照的所有權(quán)，但卻始終無法辦理過戶。

因為按照 《上海市在用非營業(yè)性客車額度管理試行辦法》規(guī)定：

私車額度可直接變更和轉(zhuǎn)移只限于本人姓名或本單位名稱變更的;

在用客車在父母子女、配偶之間流轉(zhuǎn)的;

在用客車因原持有單位合并、分立發(fā)生流轉(zhuǎn)的;

額度管理辦公室按照規(guī)定程序報請市機動車額度管理聯(lián)席會議同意的其他情形。

無疑，張先生的案例不屬于其中任何一個情況。目前張先生的車牌問題依然在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)中。

二、實事點擊：離了婚　車牌帶不走

近日，市民王先生找到了長寧區(qū)法院，要求按照離婚調(diào)解協(xié)議中的約定辦理汽車過戶。五年前，王先生與劉女士登記結(jié)婚，其間，雙方共同出資購買了一輛轎車，登記在劉女士名下。2014年年底，王先生與劉女士二人因感情不和，訴至法院要求離婚。案件審理過程中，雙方就子女撫養(yǎng)、車輛、房屋、存款等財產(chǎn)達成分割協(xié)議，法院以調(diào)解書的形式確認劉女士名下的那輛汽車歸王先生所有。按照協(xié)議，劉女士應(yīng)在調(diào)解生效10日內(nèi)將車輛交付王先生并配合他辦理車輛產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。而王先生則一次性給付劉女士財產(chǎn)折價補償款12萬元。調(diào)解書生效后，王先生將折價補償款存至劉女士賬戶，但汽車卻始終無法過戶到王先生名下。

因為去年年底本市實行的車牌新政所致。辦理車輛過戶的車管所以新政策規(guī)定二手車牌需納入統(tǒng)一拍賣平臺拍賣為由，拒絕執(zhí)行生效調(diào)解書。而車管所拒絕執(zhí)行的依據(jù)是市交通委、市商務(wù)委、市公安局于2014年9月29日制訂出臺的 《上海市在用非營業(yè)性客車額度管理試行辦法》，其中第五條規(guī)定“在用客車額度不得擅自轉(zhuǎn)讓，持有人確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當納入統(tǒng)一的拍賣平臺進行拍賣”。車管所認為，該試行辦法出臺后，法院判決或者調(diào)解處理的夫妻一方名下所有的車牌不能直接變更至另一方名下，需通過統(tǒng)一的拍賣平臺進行拍賣。

但王先生認為，《上海市在用非營業(yè)性客車額度管理試行辦法》 第五條所指“轉(zhuǎn)讓”系市場交易行為，而離婚案件中處理的車輛牌照權(quán)屬變更屬于對夫妻共同財產(chǎn)歸屬的確定，不屬于市場交易行為，且該試行辦法第十條亦規(guī)定“機動車所有人發(fā)生以下情形，可以憑相關(guān)證明憑證向額度管理辦公室申請在用客車額度戶名變更后，直接向市公安車管部門申請辦理相關(guān)車輛登記手續(xù)。……2、在用客車在父母子女、配偶之間流轉(zhuǎn)的?！北M管如此，車管所依然認為王先生與劉女士在過戶車牌時，兩人已經(jīng)離婚，因此他們的夫妻關(guān)系已經(jīng)解除，也就不屬于政策規(guī)定的車牌可以轉(zhuǎn)讓的范圍。

無奈之下，王先生與劉女士只得將車、牌分開處置。經(jīng)過協(xié)商，劉女士“買”下了原本屬于前夫的車牌，而拿到汽車的王先生則再次加入拍牌大軍，拍牌所需費用由前妻劉女士承擔?！昂迷谖业倪\氣不錯，經(jīng)過幾次拍牌失利，我終于又拍到了牌照，車子也能開了。”王先生告訴記者，盡管此次自己的汽車通過“曲線救國”的方式重新上了車牌，但他表示自己只是僥幸中標了?！叭绻麤]拍著，我的車還得裸奔上一段日子了?！蓖跸壬J為車管所以離婚后夫妻關(guān)系已經(jīng)解除為由拒絕執(zhí)行法院生效法律文書的行為，與 《上海市在用非營業(yè)性客車額度管理試行辦法》 的遏制車牌炒作的內(nèi)涵相違背。

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