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新一輪補(bǔ)貼政策新落地 能源車(chē)補(bǔ)助額下調(diào)
中華汽車(chē)網(wǎng)校小編了解到4月29日,財(cái)政部下發(fā)了關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知,宣告了由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱四部委)聯(lián)合制定的第三輪新能源車(chē)補(bǔ)助政策正式出臺(tái)?!锻ㄖ分赋?,四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作,中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助,實(shí)行普惠制。但是,2017年至2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將有適當(dāng)退坡,補(bǔ)貼最高退坡幅度在2016年基礎(chǔ)上將下降四成。
被稱為新能源“三駕馬車(chē)”的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)這次都被納入補(bǔ)助產(chǎn)品范圍,但是一定要是在“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”的車(chē)型?!锻ㄖ芬笮履茉雌?chē)生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品時(shí),按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)為,純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程在100至150公里以內(nèi)的,每輛補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元;續(xù)航里程150至250公里的,每輛補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元;續(xù)航里程在250公里以上的,每輛補(bǔ)貼5.5萬(wàn)元。此外,根據(jù)續(xù)航里程不同,純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)助為12萬(wàn)/輛至50萬(wàn)/輛不等,燃料電池乘用車(chē)、輕型客貨車(chē)、大中型客車(chē)和中重型貨車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20萬(wàn)/輛、30萬(wàn)/輛和50萬(wàn)/輛。
值得注意的是,《通知》稱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。其中,2017年至2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019年至2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。照此計(jì)算,到2019年,續(xù)航里程150至250公里的補(bǔ)貼將下降至2.7萬(wàn)元,而目前中國(guó)市場(chǎng)上大多數(shù)的純電動(dòng)車(chē),續(xù)航里程都在這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)。
2014年,中國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)交出了一份靚麗答卷,據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售7.48萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)323.8%。有專家認(rèn)為,新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突進(jìn)的原因和政府密集出臺(tái)將近20項(xiàng)利好政策有關(guān),包括免除購(gòu)置稅和明確公車(chē)采購(gòu)中要有一定比例新能源車(chē)等。然而,按照《中國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛,截至目前,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長(zhǎng)的一段距離。
新能源技術(shù)突破的關(guān)鍵還是在于使用環(huán)境的成熟,購(gòu)車(chē)只是環(huán)節(jié)之一,現(xiàn)在車(chē)市的情況是,即便新能源車(chē)免費(fèi)給了消費(fèi)者,也不一定方便使用,反而可能是個(gè)負(fù)擔(dān)。而補(bǔ)貼是啟動(dòng)市場(chǎng)的扳機(jī),但更需整車(chē)和零部件企業(yè)在量產(chǎn)上做出努力,并尋找到引爆市場(chǎng)的定價(jià)平衡點(diǎn)。對(duì)于補(bǔ)貼逐漸退坡,補(bǔ)貼本就不可持續(xù),財(cái)政也不可能一直承受壓力,如果新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)一直起不來(lái),政府也會(huì)遇到較大輿論壓力。
目前研制新能源汽車(chē)的車(chē)企都在虧本賣(mài)車(chē),而且未來(lái)很多年時(shí)間里可能持續(xù)這種狀態(tài),現(xiàn)在的銷(xiāo)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)。現(xiàn)在的補(bǔ)貼是直接補(bǔ)給消費(fèi)者,也就意味著一旦額度減少,勢(shì)必會(huì)影響更多消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的熱情,進(jìn)而影響銷(xiāo)量。對(duì)車(chē)企而言,銷(xiāo)量上不去,成本也很難下降,對(duì)市場(chǎng)影響還是比較大的。將來(lái)的補(bǔ)貼如果能夠直補(bǔ)企業(yè),促進(jìn)各家車(chē)企在技術(shù)方面的研發(fā)力度,效果可能會(huì)更好。
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