限遷取消大事記：四川全面取消二手車遷入超范圍限制

來(lái)源：中華汽車網(wǎng)?！?閱讀：10981 更新時(shí)間：2016-06-08

自3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》以來(lái)，已經(jīng)有不少城市陸續(xù)取消“限遷”。6月7日，《四川省促進(jìn)二手車便利交易實(shí)施方案》正式出臺(tái)，四川將取消二手車遷入超范圍限制。

限遷取消大事記

時(shí)間	事件
3月14日	國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》
5月5日	新疆伊犁宣布取消二手車遷入限制
5月21日	甘肅蘭州宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧葫蘆島市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧大連市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧撫順市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	貴州省宣布取消二手車遷入限制
6月3日	江西省最快下周宣布取消二手車遷入限制
6月7日	四川省宣布取消二手車遷入限制

為進(jìn)一步促進(jìn)我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足多層次汽車消費(fèi)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕13號(hào))，結(jié)合四川省實(shí)際，日前，省政府辦公廳發(fā)布了《四川省促進(jìn)二手車便利交易實(shí)施方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)，從流動(dòng)環(huán)境、交易登記、稅收政策、金融支持等八方面提出意見(jiàn)。

《方案》提出，要保證符合排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車自由流通。省外、省內(nèi)二手車跨區(qū)域流通，申請(qǐng)轉(zhuǎn)入登記的機(jī)動(dòng)車，對(duì)于符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)。國(guó)家要求淘汰的黃標(biāo)車和老舊車不得跨區(qū)域流通。各地不得超范圍限制二手車遷入，已經(jīng)實(shí)行超范圍限制措施的地方，要在2016年5月底前予以取消?！斗桨浮愤€鼓勵(lì)建立健全二手車流通信息共建共享制度，金融服務(wù)支持力度也將進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，日前四川各地暫時(shí)還未接收到具體執(zhí)行方案，從中央政策落地，還需要一定時(shí)間。

同時(shí)，要便利二手車交易登記。各市(州)公安機(jī)關(guān)交通管理、國(guó)稅、保險(xiǎn)、金融等部門要整合優(yōu)化服務(wù)流程，開(kāi)展一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化二手車交易登記程序，不得違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件，方便群眾辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、納稅、保險(xiǎn)、貸款等手續(xù)。要鼓勵(lì)支持具備條件的二手車交易市場(chǎng)設(shè)立二手機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站。對(duì)在異地進(jìn)行交易的二手車，不方便駛回注冊(cè)地車輛管理所查驗(yàn)車輛的，轉(zhuǎn)入地公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所可按規(guī)定查驗(yàn)車輛，將查驗(yàn)記錄表密封交車輛所有人，車輛所有人到注冊(cè)地車輛管理所提取車輛檔案時(shí)將查驗(yàn)記錄表交注冊(cè)地車輛管理所，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

限遷取消大事記：四川全面取消二手車遷入超范圍限制@chinaadec.com

《方案》指出，目前，二手車流通規(guī)模發(fā)展與汽車社會(huì)保有量快速增長(zhǎng)不相適應(yīng)，二手車交易有很大上升空間。

《方案》還提出，要加快建立健全二手車流通信息共建共享制度，制定四川省二手車流通信息化建設(shè)規(guī)劃，在國(guó)家二手車流通信息平臺(tái)下建立與我省相關(guān)部門信息對(duì)接，覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢等汽車全生命周期的四川省二手車流通信息體系。

《方案》提出，四川將加強(qiáng)二手車市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，將在二手車流通信息系統(tǒng)設(shè)立二手車市場(chǎng)主體信用記錄功能模塊，依法采集二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他相關(guān)市場(chǎng)主體的信用信息，納入“誠(chéng)信四川”網(wǎng)站(擬建)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“誠(chéng)信四川”“信用中國(guó)”網(wǎng)站予以公開(kāi)，方便社會(huì)查詢和應(yīng)用，同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，完善汽車維修企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)維修質(zhì)量信譽(yù)考核，依法規(guī)范二手車維修行為。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

《方案》要求，在國(guó)家新的二手車交易稅收政策出臺(tái)后，要結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作，按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，嚴(yán)格稅收征管，加強(qiáng)納稅信用的激勵(lì)和懲戒。

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此外，四川將進(jìn)一步加大金融服務(wù)支持力度，加大二手車交易信貸支持力度，降低信貸門檻，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人汽車貸款業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2016〕92號(hào))，二手車貸款首付比例可在30%最低要求基礎(chǔ)上，根據(jù)自愿、審慎和風(fēng)險(xiǎn)可控原則自主決定，并在《汽車貸款管理辦法》修訂完善后，及時(shí)執(zhí)行新的二手車貸款政策。

《方案》還提出，要積極創(chuàng)新二手車流通模式。支持品牌化、連鎖化二手車經(jīng)銷企業(yè)、汽車維修企業(yè)發(fā)展，在全省樹(shù)立一批二手車經(jīng)銷、維修標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)二手車經(jīng)銷商與維修企業(yè)緊密合作，提升二手車整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式，不斷改進(jìn)完善二手車新型交易方式、流程、規(guī)范及相應(yīng)管理辦法，引導(dǎo)支持二手車交易實(shí)體企業(yè)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)新車銷售企業(yè)、4S店發(fā)揮渠道和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二手車置換、經(jīng)銷業(yè)務(wù)，開(kāi)展二手車整備、質(zhì)保等增值服務(wù)。

《方案》還要求，加強(qiáng)二手車流通管理服務(wù)制度建設(shè)。有條件的城市，要本著鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、集成一站式服務(wù)、便利群眾交易的原則，合理布局、規(guī)范建設(shè)二手車交易市場(chǎng)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，自本實(shí)施方案印發(fā)之日起，四川省商務(wù)廳、公安廳、工商局、國(guó)稅局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)二手車流通管理工作的通知》(川商建〔2008〕67號(hào))廢止，各市(州)制定的不符合二手車便利交易政策的規(guī)范性文件應(yīng)自行宣布廢止。