二手車市場發(fā)展存在哪些瓶頸？如何規(guī)范二手車市場？

隨著改革開放的不斷深入，我國人民群眾的收入水平不斷提高，汽車消費(fèi)的主體階層——中產(chǎn)階層不斷壯大，汽車銷售逐年攀升，汽車保有量迅速增加，我國逐步進(jìn)入頻繁換車階段。二手車交易日趨活躍，二手車市場也將從北京、上海、廣州這樣的大城市，向中、小城市穩(wěn)步推進(jìn)。

但是，二手車行業(yè)的發(fā)展還存在五大瓶頸問題，需要逐步給予解決。中華汽車網(wǎng)校總結(jié)如下：

1、二手車行業(yè)的一些法律、法規(guī)滯后，使得二手車行業(yè)投資熱度不夠；

2、二手車行業(yè)所需人才缺乏，高水平的經(jīng)營管理人才、高水平的評(píng)估人才缺口較大；

3、大部分汽車企業(yè)或公司仍然把二手車的經(jīng)營業(yè)務(wù)只作為新車經(jīng)營業(yè)務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充，即當(dāng)作一個(gè)非主流業(yè)務(wù)來經(jīng)營，投入嚴(yán)重不足，人力、物力、財(cái)力均投入不夠；

4、目前的二手車經(jīng)紀(jì)實(shí)體規(guī)模仍然偏小，經(jīng)營手段單一，難以做大做強(qiáng)；

5、二手車稅收流失嚴(yán)重，故意在專用發(fā)票上填寫虛假的成交價(jià)格，以逃避稅收，對(duì)這種違法行為缺乏有效的監(jiān)管手段。

任何一個(gè)行業(yè)市場都有著自身的行業(yè)規(guī)則，沒有行業(yè)規(guī)則，就不能保證公平的商業(yè)競爭，消費(fèi)者的權(quán)益也就不可能得到有效的保護(hù)，只有行業(yè)市場更規(guī)范才能更好地形成經(jīng)濟(jì)效益。那么，規(guī)范二手車市場應(yīng)該做哪些方面的努力呢？

1、建立健全車輛維修保養(yǎng)的歷史檔案

購買新車后，在質(zhì)保期內(nèi)，車主會(huì)到4S店維修，這都會(huì)有記錄。但質(zhì)保期一過，車主就會(huì)隨意找修理廠維修，一般都沒有維修記錄，引起車輛維修檔案缺失。一般使用3年行駛超過6萬公里的車輛，很少有完整的維修保養(yǎng)記錄。這樣的車輛進(jìn)入二手車市場后，沒有歷史檔案可查詢了。在進(jìn)行二手車交易之后，可能會(huì)有很多常規(guī)的故障和隱患仍會(huì)存在，特別是事故車的隱患，對(duì)消費(fèi)者會(huì)造成嚴(yán)重的利益損害。

2、制定更改行駛里程數(shù)的處罰條例

消費(fèi)者很關(guān)心二手車的行駛里程數(shù)，因?yàn)檐囕v的行駛里程數(shù)，能比較真實(shí)地反映車輛使用和磨損的情況。但是由于沒有記錄檔案可查，車主在出售之前，為了賣個(gè)好價(jià)錢，會(huì)把里程表的數(shù)字調(diào)??；另一方面某些二手車中間商受利益的驅(qū)使，也會(huì)調(diào)小行駛里程數(shù)，欺詐消費(fèi)者。所以，必須制定一個(gè)處罰條例，就像西方發(fā)達(dá)國家一樣，對(duì)行程數(shù)做手腳的不法行為，不僅有較大的金額處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還要受到3-36個(gè)月不等的監(jiān)禁。這樣大的力度，從而遏制了里程數(shù)的造假行為，維護(hù)了二手車市場的秩序。

3、加大“二手車買賣合同”的執(zhí)行力度

國家工商行政管理總局于2007年發(fā)布155號(hào)令，公布了《二手車買賣合同》的規(guī)范文本。規(guī)范合同的使用執(zhí)行力，根據(jù)北京二手車交易市場統(tǒng)計(jì)，因該市場采用強(qiáng)化方式針對(duì)商戶進(jìn)行管理，規(guī)范合同使用率超過80%，但很多人之間交易仍舊“馬虎了事”，由此引起交易后很多糾紛。甚至很多從事二手車服務(wù)的4S店，也還是采用各自的合同，對(duì)消費(fèi)者缺少相應(yīng)的保障內(nèi)容。所以，必須加強(qiáng)監(jiān)管的執(zhí)行力度。

4、規(guī)范經(jīng)營者，把“游商”變?yōu)椤白獭?/strong>

我國二手車市場從1985年成立第一個(gè)二手車市場至今也有31年了，二手車任何形態(tài)的交易模式和服務(wù)模式，不能按照發(fā)展初期的“個(gè)人游擊隊(duì)”方式，依靠低成本、低服務(wù)質(zhì)量的方式。而應(yīng)提高從業(yè)者的從業(yè)水準(zhǔn)，提升入行門檻。再有就是數(shù)量較多的中間商，對(duì)其必須要求有固定的經(jīng)營場所和管轄市場，不能讓他們采取流動(dòng)方式。只有這樣，才能從根本上改變其誠信基礎(chǔ)?？傊?，二手車市場越規(guī)范，越能吸引更多的投資者和消費(fèi)者，才能更好地提高二手車市場的交易水平。

5、逐步建立全國的二手車流通網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)在要建立全國性的二手車交易網(wǎng)絡(luò)還不現(xiàn)實(shí)，還有很大困難。但還是要向西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家那樣，向形成全國范圍內(nèi)的二手車交易網(wǎng)絡(luò)的方向努力，先建立區(qū)域性的二手車交易網(wǎng)絡(luò)。例如，現(xiàn)在北京、上海、廣州等大城市周邊建立二手車交易網(wǎng)絡(luò)，通過大城市逐步帶動(dòng)二手車全國化流通，真正做到汽車產(chǎn)業(yè)下游順暢，實(shí)現(xiàn)異地購買。

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