什么是二手車評(píng)估 中華汽車網(wǎng)校簡(jiǎn)析二手車評(píng)估含義

        【中華汽車網(wǎng)校 行業(yè)動(dòng)態(tài)】隨著汽車與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系的緊密和功能的拓展，車輛鑒定評(píng)估行為也逐步滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為資產(chǎn)評(píng)估重要組成部分。在流通領(lǐng)域，二手車在不同消費(fèi)能力群體中互相轉(zhuǎn)手，需要評(píng)估，有關(guān)企業(yè)開展收購(gòu)、代購(gòu)、代銷、租賃、置換、回收等二手車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要評(píng)估；在金融系統(tǒng)，銀行、信托商店及保險(xiǎn)公司開展抵押貸款、典當(dāng)、保險(xiǎn)理賠業(yè)務(wù)時(shí)，需要對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行評(píng)估；有關(guān)單位通過拍賣形式處理罰沒車輛、抵押車輛、企業(yè)清算等車輛時(shí)，需要對(duì)車輛進(jìn)行鑒定評(píng)估以獲取拍賣底價(jià)；司法部門在處理相關(guān)案件時(shí)，也需要以涉案車輛的鑒定評(píng)估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個(gè)人在公司注冊(cè)、合資、合作、聯(lián)營(yíng)及合并、兼并、重組過程中也會(huì)涉及到二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。除此以外，二手車評(píng)估的一個(gè)重要任務(wù)就是要鑒定、識(shí)別走私、盜搶、報(bào)廢、拼裝等非法車輛通過二手車市場(chǎng)重新流入社會(huì)。

　　    正確認(rèn)識(shí)和把握二手車評(píng)估行為，對(duì)做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作具有重要意義。對(duì)二手車評(píng)估過程不僅僅是原有價(jià)值重置和現(xiàn)實(shí)價(jià)格形成過程，其背后還隱含著很多深層次的重要意義。

　　    二手車進(jìn)入市場(chǎng)再流通，屬固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處置范疇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納一定的稅費(fèi)。目前各地對(duì)這一塊稅費(fèi)的征管，基本是以交易額為計(jì)征依據(jù)，實(shí)行比率稅率，采用從價(jià)計(jì)征的辦法，而這里的計(jì)征依據(jù)實(shí)質(zhì)上就是評(píng)估價(jià)格。因此，二手車評(píng)估的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到國(guó)家稅收和財(cái)政收入的多少及其公正合理性。

　　    二手車屬特殊商品，二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各方面，屬特殊商品流通。目前我國(guó)對(duì)進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)再流通的二手車有嚴(yán)格的規(guī)定，評(píng)估環(huán)節(jié)恰是防止非法交易發(fā)生的重要手段。

　　    同時(shí)，二手車評(píng)估還關(guān)系到金融系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)的健康有序開展，司法裁決公平、公正進(jìn)行及企業(yè)依法破產(chǎn)、重組等諸多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。特別是在目前二手車市場(chǎng)已逐步成為我國(guó)汽車市場(chǎng)不可分割的重要組成部分的情況下，我們應(yīng)該把科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)二手車進(jìn)行評(píng)估提高到促進(jìn)汽車工業(yè)進(jìn)步、有效擴(kuò)大需求、乃至保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)安定的高度來認(rèn)識(shí)和把握。

　　
二手車評(píng)估的特殊性

　　    由于汽車是高科技產(chǎn)品，二手車流通又屬特殊商品流通，與其他資產(chǎn)評(píng)估相比，二手車評(píng)估具有以下特征：

　　    一是知識(shí)面廣，機(jī)動(dòng)車評(píng)估理論和方法以資產(chǎn)評(píng)估學(xué)為基礎(chǔ)，涉及經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融、價(jià)格、財(cái)會(huì)及機(jī)械原理、汽車構(gòu)造等多方面知識(shí)。

　　    二是政策性強(qiáng)，既要熟知《拍賣法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》、《二手車交易管理辦法》等政策法規(guī)，還要掌握車輛管理有關(guān)規(guī)定及各地相關(guān)的配套措施。

　　    三是實(shí)踐和技能水平要求高，要求從業(yè)人員不僅會(huì)駕駛機(jī)動(dòng)車，而且還能使用檢測(cè)儀器和設(shè)備，并能通過目測(cè)、耳聽、手摸等手段判斷二手車外觀、總成的基本狀況，能夠通過路試判斷發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、電路、油路等工作情況，甚至對(duì)機(jī)動(dòng)車主要部件功能和更換也要有一定的了解。

　　    四是動(dòng)態(tài)特征明顯，目前汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代快，結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)行情的多變難測(cè)，使二手車評(píng)估工作具有極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性。要求從業(yè)人員在具體工作中不僅要掌握有關(guān)的賬面原值、凈值、手續(xù)歷史依據(jù)，更要結(jié)合評(píng)估基準(zhǔn)日這一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)格和行情，才能準(zhǔn)確做出評(píng)估出結(jié)果。

　　
我國(guó)二手車評(píng)估現(xiàn)狀和發(fā)展方向

　　    目前，我國(guó)對(duì)二手車評(píng)估尚缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估理論和方法，實(shí)際工作中還普遍存在著從業(yè)人員混雜、知識(shí)技能偏低、人為因素多、隨意成分大的現(xiàn)象。很多單位沒有評(píng)估定價(jià)能力和設(shè)施，個(gè)別地方只批市場(chǎng)，疏于管理，甚至在交易過程中“私賣公高估價(jià)，公賣私低估價(jià)”，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，造成國(guó)有資產(chǎn)和稅收的大量流失，影響司法公正和相關(guān)業(yè)務(wù)的正常開展，而且也使廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得不到保障，有效需求受到抑制，同時(shí)也使走私車、拼裝車、報(bào)廢車重新流入社會(huì)成為可能，為“暗箱操作”滋生腐敗創(chuàng)造了條件。

　　    二手車評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問題和由此引發(fā)的不良后果，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，也引起國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部已經(jīng)作做出對(duì)二手車評(píng)估從業(yè)人員先培訓(xùn)、后上崗，實(shí)行職業(yè)資格證書制度的決定。并從去年開始，先后頒布了《二手車評(píng)估師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，編寫了培訓(xùn)專用教材，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依靠高校師資和設(shè)備建立了培訓(xùn)基地，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的近千名從業(yè)人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和鑒定，并發(fā)布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等專項(xiàng)配套措施，為二手車評(píng)估行為走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們有必要將二手車評(píng)估從資產(chǎn)評(píng)估中分離出來，成立由二手車評(píng)估師組成的專業(yè)中介組織，面向全社會(huì)開展二手車評(píng)估業(yè)務(wù)。這既是鑒定評(píng)估行為公開、公正原則的客觀要求，也是適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)還可以為將來我國(guó)汽車報(bào)廢、更新走技術(shù)檢測(cè)道路，在機(jī)構(gòu)組織、人才資源、知識(shí)等方面作些儲(chǔ)備。

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