什么是二手車評估 中華汽車網(wǎng)校簡析二手車評估含義

        【中華汽車網(wǎng)校 行業(yè)動態(tài)】隨著汽車與經(jīng)濟和社會活動聯(lián)系的緊密和功能的拓展，車輛鑒定評估行為也逐步滲透到社會的各個領(lǐng)域，成為資產(chǎn)評估重要組成部分。在流通領(lǐng)域，二手車在不同消費能力群體中互相轉(zhuǎn)手，需要評估，有關(guān)企業(yè)開展收購、代購、代銷、租賃、置換、回收等二手車經(jīng)營業(yè)務需要評估；在金融系統(tǒng)，銀行、信托商店及保險公司開展抵押貸款、典當、保險理賠業(yè)務時，需要對相關(guān)車輛進行評估；有關(guān)單位通過拍賣形式處理罰沒車輛、抵押車輛、企業(yè)清算等車輛時，需要對車輛進行鑒定評估以獲取拍賣底價；司法部門在處理相關(guān)案件時，也需要以涉案車輛的鑒定評估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個人在公司注冊、合資、合作、聯(lián)營及合并、兼并、重組過程中也會涉及到二手車鑒定評估業(yè)務。除此以外，二手車評估的一個重要任務就是要鑒定、識別走私、盜搶、報廢、拼裝等非法車輛通過二手車市場重新流入社會。

　　    正確認識和把握二手車評估行為，對做好有關(guān)經(jīng)濟和社會工作具有重要意義。對二手車評估過程不僅僅是原有價值重置和現(xiàn)實價格形成過程，其背后還隱含著很多深層次的重要意義。

　　    二手車進入市場再流通，屬固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處置范疇，按國家有關(guān)規(guī)定應交納一定的稅費。目前各地對這一塊稅費的征管，基本是以交易額為計征依據(jù)，實行比率稅率，采用從價計征的辦法，而這里的計征依據(jù)實質(zhì)上就是評估價格。因此，二手車評估的準確與否直接關(guān)系到國家稅收和財政收入的多少及其公正合理性。

　　    二手車屬特殊商品，二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各方面，屬特殊商品流通。目前我國對進入二級市場再流通的二手車有嚴格的規(guī)定，評估環(huán)節(jié)恰是防止非法交易發(fā)生的重要手段。

　　    同時，二手車評估還關(guān)系到金融系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務的健康有序開展，司法裁決公平、公正進行及企業(yè)依法破產(chǎn)、重組等諸多經(jīng)濟和社會問題。特別是在目前二手車市場已逐步成為我國汽車市場不可分割的重要組成部分的情況下，我們應該把科學準確地對二手車進行評估提高到促進汽車工業(yè)進步、有效擴大需求、乃至保障國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會安定的高度來認識和把握。

　　
二手車評估的特殊性

　　    由于汽車是高科技產(chǎn)品，二手車流通又屬特殊商品流通，與其他資產(chǎn)評估相比，二手車評估具有以下特征：

　　    一是知識面廣，機動車評估理論和方法以資產(chǎn)評估學為基礎(chǔ)，涉及經(jīng)濟管理、市場營銷、金融、價格、財會及機械原理、汽車構(gòu)造等多方面知識。

　　    二是政策性強，既要熟知《拍賣法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《汽車報廢標準》、《二手車交易管理辦法》等政策法規(guī)，還要掌握車輛管理有關(guān)規(guī)定及各地相關(guān)的配套措施。

　　    三是實踐和技能水平要求高，要求從業(yè)人員不僅會駕駛機動車，而且還能使用檢測儀器和設備，并能通過目測、耳聽、手摸等手段判斷二手車外觀、總成的基本狀況，能夠通過路試判斷發(fā)動機、傳動系、轉(zhuǎn)向系、制動系、電路、油路等工作情況，甚至對機動車主要部件功能和更換也要有一定的了解。

　　    四是動態(tài)特征明顯，目前汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代快，結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，加之市場經(jīng)濟條件下市場行情的多變難測，使二手車評估工作具有極強的動態(tài)性、時效性。要求從業(yè)人員在具體工作中不僅要掌握有關(guān)的賬面原值、凈值、手續(xù)歷史依據(jù)，更要結(jié)合評估基準日這一時點的現(xiàn)實價格和行情，才能準確做出評估出結(jié)果。

　　
我國二手車評估現(xiàn)狀和發(fā)展方向

　　    目前，我國對二手車評估尚缺乏科學、統(tǒng)一、嚴謹?shù)脑u估理論和方法，實際工作中還普遍存在著從業(yè)人員混雜、知識技能偏低、人為因素多、隨意成分大的現(xiàn)象。很多單位沒有評估定價能力和設施，個別地方只批市場，疏于管理，甚至在交易過程中“私賣公高估價，公賣私低估價”，不僅擾亂了市場秩序，造成國有資產(chǎn)和稅收的大量流失，影響司法公正和相關(guān)業(yè)務的正常開展，而且也使廣大消費者合法權(quán)益得不到保障，有效需求受到抑制，同時也使走私車、拼裝車、報廢車重新流入社會成為可能，為“暗箱操作”滋生腐敗創(chuàng)造了條件。

　　    二手車評估環(huán)節(jié)存在的問題和由此引發(fā)的不良后果，社會各界反映強烈，也引起國家有關(guān)部門的高度重視。國家國內(nèi)貿(mào)易局、勞動和社會保障部已經(jīng)作做出對二手車評估從業(yè)人員先培訓、后上崗，實行職業(yè)資格證書制度的決定。并從去年開始，先后頒布了《二手車評估師國家職業(yè)標準》，編寫了培訓專用教材，成立了相應的組織機構(gòu)，依靠高校師資和設備建立了培訓基地，對重點行業(yè)的近千名從業(yè)人員進行了統(tǒng)一培訓和鑒定，并發(fā)布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等專項配套措施，為二手車評估行為走向規(guī)范化、科學化、法制化的軌道奠定了堅實的基礎(chǔ)。從長遠看，我們有必要將二手車評估從資產(chǎn)評估中分離出來，成立由二手車評估師組成的專業(yè)中介組織，面向全社會開展二手車評估業(yè)務。這既是鑒定評估行為公開、公正原則的客觀要求，也是適應市場形勢發(fā)展的必然選擇，同時還可以為將來我國汽車報廢、更新走技術(shù)檢測道路，在機構(gòu)組織、人才資源、知識等方面作些儲備。

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