國務(wù)院發(fā)話：關(guān)于職業(yè)資格證行業(yè)協(xié)會不得變相開展許可認(rèn)定

來源：中華汽車網(wǎng)校-何閱讀：9591 更新時間：2017-05-27

5月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平。

決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄

2014年以來，針對原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過多過濫等問題，國務(wù)院分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格、占總數(shù)的70%以上，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和就業(yè)。

國務(wù)院發(fā)話：關(guān)于職業(yè)資格證行業(yè)協(xié)會不得變相開展許可認(rèn)定@chinaadec.com

為推動職業(yè)資格納入依法管理軌道，會議確定：

公布國家職業(yè)資格目錄，實(shí)行清單式管理，通過取消、合并等再減少一批職業(yè)資格，將剩余職業(yè)資格列入目錄。各地區(qū)、各部門要堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”，今后未經(jīng)批準(zhǔn)不得在清單之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等不得變相開展資格資質(zhì)許可認(rèn)定，對違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。

設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）必須關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等，且有法律法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù)；設(shè)置水平評價類職業(yè)資格，應(yīng)是具有較強(qiáng)專業(yè)性和社會通用性、技術(shù)技能要求較高、行業(yè)管理和人才建設(shè)確需的職業(yè)或工種。

依法設(shè)置的職業(yè)資格必須納入國家目錄，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須經(jīng)評估論證，特別是新設(shè)職業(yè)資格要征求社會意見并報國務(wù)院批準(zhǔn)。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)。

李克強(qiáng)：政府要管住那只“閑不住的手”

“今后各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在清單目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格！”李克強(qiáng)總理在5月24日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求。

“現(xiàn)在新職業(yè)、新業(yè)態(tài)這么多，政府一定不能上來就管死，更不能再延用老辦法，一個一個發(fā)資格證?！崩羁藦?qiáng)會上說，“該監(jiān)管的必須監(jiān)管到位，但該取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定，一定要堅決取消。在這方面，政府必須管住那只‘閑不住的手’！”

國務(wù)院發(fā)話：關(guān)于職業(yè)資格證行業(yè)協(xié)會不得變相開展許可認(rèn)定@chinaadec.com

李克強(qiáng)警示道，有些計劃經(jīng)濟(jì)觀念還殘留在一些部門和干部的頭腦里?！皠硬粍泳鸵o個批件、發(fā)個資格證，好像發(fā)下去就安穩(wěn)了，再發(fā)生什么也就與己無關(guān)了?！?/span>

他強(qiáng)調(diào)，要更多運(yùn)用法律的辦法和市場的辦法對職業(yè)資格加以規(guī)范，而不能一味采用行政認(rèn)定辦法束縛了新事物的發(fā)展?！叭绻环下殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者自然會做出自己的選擇；如果違背了法律，那就依法懲處。”李克強(qiáng)說，“歸根到底是各級政府部門要轉(zhuǎn)變觀念！”

李克強(qiáng)：只有權(quán)責(zé)一致，有權(quán)才不敢任性

對于這張已經(jīng)壓縮了70%的職業(yè)資格目錄，李克強(qiáng)總理寄望有關(guān)部門繼續(xù)“加碼”放權(quán)。

“現(xiàn)在仍然保留的一些資格證，確實(shí)就有必要嗎？”李克強(qiáng)翻著手中的“清單目錄”，就一些具體職業(yè)資格許可事項(xiàng)詢問相關(guān)部門。

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李克強(qiáng)說，人民群眾和市場主體現(xiàn)在仍有不少反映：一方面，名目繁多的收費(fèi)，讓大大小小的企業(yè)都“招架不住”。另一方面，各類證書取得之難，制度性成本之高，嚴(yán)重束縛了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在清理職業(yè)資格方面，相當(dāng)一些部門仍有“放”的空間，同時對保留納入清單目錄的職業(yè)資格許可，也不能一發(fā)了之。

李克強(qiáng)指出，對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)。“只有權(quán)責(zé)一致，有權(quán)才不敢任性！”