【法律規(guī)定】二手車評估師證書由哪個部門頒發(fā)？

來源：中華汽車網(wǎng)校閱讀：7501 更新時間：2021-09-13

二手車評估師是行業(yè)通俗的崗位名稱，相對應的職業(yè)工種叫做“二手車鑒定評估師”，位列職業(yè)大典“4-05-05-02 鑒定估價師”。鑒定估價師包括但不限于下列工種：珠寶首飾評估師、名貴鐘表鑒定師、二手車鑒定評估師、二手車工程機械評估。2016年12月1日，國務院決定取消114項職業(yè)資格許可和認定事項，其中第55項即為由人社部實施的水平評價類職業(yè)資格“鑒定估價師”。

一、鑒定估價師取消后

2017年3月31日，二手車鑒定評估師正式停止職業(yè)技能鑒定。此前可再申報一次鑒定，其不合格人員可補考一次，之后將不再開展已取消職業(yè)的鑒定活動。同時，人社部將開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”工作，清查違規(guī)組織已取消職業(yè)的鑒定活動。

2017年5月23日人社部聯(lián)合財政部發(fā)文通知，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格增設珠寶評估專業(yè)，其資格名稱為資產(chǎn)評估師（珠寶）。資產(chǎn)評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

二、二手車鑒定評估師職業(yè)考核

人社部強調(diào)，取消職業(yè)資格并不是取消職業(yè)崗位和標準要求。大量技能人員職業(yè)資格許可認定事項取消后，意味著大量技能人才評價將不再采取職業(yè)資格評價方式，而是實實在在的對技能進行考核。

2016年7月2日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，自2016年12月1日起實施，二手車鑒定評估師屬于六類資產(chǎn)評估職業(yè)。第二章第八條明確明確評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的評估從業(yè)人員（簡稱：一般評估專業(yè)人員）兩類。評估師是需要通過評估師資格考試，一般評估專業(yè)人員由評估機構(gòu)自行判斷，政府部門和行業(yè)協(xié)會不再進行資格認定，一般評估專業(yè)人員也具有開展資產(chǎn)評估業(yè)務資質(zhì)和簽字評估報告資格。

巧合的是，資產(chǎn)評估法正式實施日也是二手車鑒定評估師決定取消時。自此評估師考試將不再有二手車鑒定評估師這個職業(yè)工種，未來的二手車評估師只能作為評估從業(yè)人員加入評估機構(gòu)，從事評估業(yè)務。作為評估從業(yè)人員考核是的評估專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，而不再是一紙證書（包括注冊證）。

三、二手車鑒定評估師證書發(fā)放

根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，民辦教育培訓機構(gòu)要開展教學，必須要有相關(guān)部門審批的民辦學校辦學許可證，職業(yè)培訓學校的審批由人社部門負責。目前，二手車評估師培訓市場充斥著各類培訓證書，都只是培訓經(jīng)歷的證明，并沒有所謂的強制約束力，區(qū)別只在于是否有國家授權(quán)，也就是有無相應工種的辦學許可證。客觀的說，職業(yè)培訓學校的培訓證書更具有說服力和公信力，畢竟是專業(yè)從事職業(yè)培訓并有辦學許可證的學校，有人社部門審核的培訓場地、培訓師資、培訓設備以及培訓課程，是民政部注冊的民辦非企業(yè)單位而不是工商局注冊的私人公司。

2017年5月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定設立國家職業(yè)資格目錄，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平。今后未經(jīng)批準不得在清單之外自行設置國家職業(yè)資格，行業(yè)協(xié)會、學會等不得變相開展資格資質(zhì)許可認定。

行業(yè)協(xié)會是自律性組織。它既不是行政機關(guān)，不具有行政執(zhí)法權(quán)，也不是事業(yè)單位，不由財政供養(yǎng)，而是由會員自愿成立的、自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的自律性組織。行業(yè)協(xié)會不能從事營利性活動，因此，會員交納的會費成為評估行業(yè)協(xié)會經(jīng)費的重要來源，是協(xié)會正常開展活動的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委正在部署開展全國涉企收費專項檢查，將行業(yè)協(xié)會收費作為重點之一，著力查處“紅頂中介”違規(guī)收費。強調(diào)協(xié)會堅持非營利性原則，在組織考核及培訓過程中不得違反考培分離和自愿原則收取培訓費。

（國家發(fā)改委曝光行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費案件：http://www.gov.cn/hudong/2017-08/25/content_5220409.htm）

2017年8月6日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《無證無照經(jīng)營查處辦法》，自2017年10月1日起施行。根據(jù)新的《無證無照經(jīng)營查處辦法》，這些無辦學許可證的無證經(jīng)營機構(gòu)將逐步規(guī)范乃至淘汰。

解讀《無證無照經(jīng)營查處辦法》辦學許可證規(guī)避教育亂象@chinaadec.com

中華汽車網(wǎng)校校長易猛指出，資產(chǎn)評估法貫徹了全面深化改革的精神，體現(xiàn)了改革成果，發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和推動及保障作用。比如各次審議稿中第二章的名稱依此由“注冊評估師”改為“評估師”再改為“評估專業(yè)人員”，就是順應國務院已經(jīng)取消了對有關(guān)評估師職業(yè)資格的行政許可，體現(xiàn)行政審批制度改革精神，放開評估從業(yè)人員的準入門檻，允許評估師以外的具有評估專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的人員在評估機構(gòu)中從事評估業(yè)務。
中華汽車網(wǎng)?？偨Y(jié)

綜上所訴，請參加二手車評估師培訓的朋友擦亮眼睛，認準職業(yè)教育品牌，到真正從事教育的職業(yè)培訓學校報名學習，而不要去聽信賣證機構(gòu)的虛假宣傳——“唯證書論”、“執(zhí)業(yè)注冊論”，給賣證機構(gòu)輸血救命。在簡政放權(quán)、職業(yè)改革的今天，二手車評估師培訓注重的是專業(yè)知識的培訓和實踐經(jīng)驗的培養(yǎng)，中華汽車網(wǎng)校打造了全新的“三叉戟”職業(yè)服務體系，即三大致勝法寶：教學服務、就業(yè)服務和增值服務，助力網(wǎng)校學子成就二手車事業(yè)。

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