政府發(fā)文整頓職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，清理這些無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)

現(xiàn)如今， 職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)混亂，各種教育咨詢公司掛羊頭賣狗肉，紛紛打出了專業(yè)培訓(xùn)的名號(hào)。然無正規(guī)學(xué)習(xí)場(chǎng)地及專業(yè)教學(xué)設(shè)備和師資團(tuán)隊(duì)的支撐，無法實(shí)現(xiàn)承諾學(xué)員的學(xué)習(xí)服務(wù)內(nèi)容。長(zhǎng)沙市市政府接到廣大市民的投訴，現(xiàn)針對(duì)無證辦學(xué)亂象，于2017年10月30日下午，召開無證辦學(xué)清理整治部署會(huì)議，啟動(dòng)無證辦學(xué)清理整治行動(dòng)，爭(zhēng)取用三個(gè)月的時(shí)間，規(guī)范培訓(xùn)辦學(xué)市場(chǎng)，打贏整治無證辦學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)了解，長(zhǎng)沙縣民辦教育發(fā)展規(guī)模逐步壯大，目前已有345所民辦教育機(jī)構(gòu)（其中全日制民辦學(xué)校9所、民辦培訓(xùn)學(xué)校100所、民辦幼兒園236所），已成為全縣教育事業(yè)的重要組成部分和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在利益驅(qū)動(dòng)下，該行業(yè)隨之衍生了一批非法無證辦學(xué)單位。據(jù)今年5月摸底情況顯示，全縣非法無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)約有百所（含部分符合條件暫未辦證的）。

長(zhǎng)沙縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非法無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)影響全縣民辦教育市場(chǎng)的公平、有序、規(guī)范發(fā)展。這些無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，發(fā)展理念、內(nèi)部管理、辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)、文化內(nèi)涵都比較欠缺，有些甚至違規(guī)招生、違規(guī)家教家養(yǎng)、違規(guī)補(bǔ)課，監(jiān)管難度大，老百姓相關(guān)投訴上訪不斷，給教育行政部門帶來了壓力的同時(shí)，也損害了家長(zhǎng)、學(xué)生的利益。

會(huì)議制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙縣2017年清理整治無證辦學(xué)實(shí)施方案》，成立以教育、人社、工商、行政執(zhí)法、民政、公安、消防等部門為成員單位的無證辦學(xué)清理整治聯(lián)系會(huì)議辦公室，并對(duì)各部門工作職責(zé)進(jìn)行明確和部署。

根據(jù)方案，以下五類行為將納入清理對(duì)象：未取得任何證照，擅自開展學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)的；在工商行政管理部門登記的教育咨詢公司、托管機(jī)構(gòu)、家教機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶等，未依法取得辦學(xué)許可證，擅自開展辦學(xué)活動(dòng)的；未履行審批或備案手續(xù)，依托已取得的合法辦學(xué)資質(zhì)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)活動(dòng)的；偽造、變?cè)旎蜃饨?、盜用他人《辦學(xué)許可證》開展辦學(xué)活動(dòng)的；辦學(xué)資質(zhì)過期失效，仍開展辦學(xué)活動(dòng)的。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)今年9月1日正式實(shí)施的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》，針對(duì)非法無證辦學(xué)行為，除責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用外，還將對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成違反管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“家長(zhǎng)千萬不要選擇無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)。”長(zhǎng)沙縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒廣大家長(zhǎng)，無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地往往存在安全隱患，師資力量薄弱，“孩子如果在這種地方學(xué)習(xí)，不僅學(xué)不好，還可能遇到安全問題?！?/span>

“鑒別是否為無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，一方面可以看證件，另一方面可以看場(chǎng)地?！痹撠?fù)責(zé)人向家長(zhǎng)支招，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或幼兒園時(shí)，要看其是否懸掛辦學(xué)許可證；同時(shí)，培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)地要求7樓以下，幼兒園要求4樓以下，要具備兩個(gè)消防通道，且應(yīng)為相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)地，一般只允許師生出入。“市民若發(fā)現(xiàn)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，可向教育部門及行政執(zhí)法局舉報(bào)，舉報(bào)電話為84011680?！痹撠?fù)責(zé)人說。

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