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兩會(huì)委員:關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展 重視高技能人才培育及儲(chǔ)備
3月3日,全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議開(kāi)幕;3月5日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕。在兩會(huì)上,教育成一大重點(diǎn)話題,光是在2018年的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中,“教育”一詞就出現(xiàn)了9次。而在各類采訪和談話中,全國(guó)政協(xié)委員也就教育熱點(diǎn)暢所欲言。
一、全國(guó)政協(xié)委員朱永新:設(shè)立“大國(guó)工匠獎(jiǎng)”,發(fā)展職業(yè)教育,培育大國(guó)工匠
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)改革如何融為一體?如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前普遍存在的職教與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、“校熱企冷”等突出問(wèn)題?如何通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育,營(yíng)造培育“工匠精神”的良好土壤?
2017年,“職業(yè)教育改革助推制造業(yè)發(fā)展”成為民進(jìn)中央的年度重點(diǎn)考察調(diào)研選題。通過(guò)調(diào)研,民進(jìn)中央提出建議,應(yīng)從改革國(guó)家職業(yè)教育管理體制頂層設(shè)計(jì)入手,設(shè)立機(jī)制統(tǒng)籌教育部、人社部和其他相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的各類資源,實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)和使用的綜合配置、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與,釋放多元辦學(xué)主體積極性。設(shè)立行業(yè)企業(yè)參與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)入制度;參與職業(yè)教育的企業(yè)能享受教育費(fèi)附加返還以及其他財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)償)政策;在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、成果評(píng)定時(shí)將企業(yè)參與職業(yè)教育作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)依據(jù)。
職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。 朱永新建議,設(shè)立“大國(guó)工匠獎(jiǎng)”,營(yíng)造培育“工匠精神”的良好土壤和尊重技能勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍。
二、全國(guó)政協(xié)委員張敏:讓職業(yè)教育更好地助力脫貧攻堅(jiān)
3日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。在會(huì)前的“委員通道”上,全國(guó)政協(xié)委員、云南省西雙版納州勐臘縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教研組組長(zhǎng)張敏在回答記者提問(wèn)時(shí)呼吁,讓職業(yè)教育更好地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)。
張敏所在的勐臘縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣。她介紹,這些年西雙版納州的各級(jí)職業(yè)學(xué)校本著“職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的宗旨推進(jìn)了產(chǎn)教融合、校企合作,積極深入到農(nóng)村,去了解農(nóng)民需要什么,為服務(wù)“三農(nóng)”、培養(yǎng)新型農(nóng)民做了很多努力。
例如,職業(yè)學(xué)校的一個(gè)學(xué)生利用自己所學(xué)技術(shù),指導(dǎo)家里人創(chuàng)辦茶葉品牌致富后,帶領(lǐng)附近村寨的村民開(kāi)辦了茶農(nóng)聯(lián)盟合作社,帶動(dòng)茶農(nóng)共同致富。
張敏表示,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育一直非常關(guān)心和關(guān)注,少數(shù)民族貧困地區(qū)也開(kāi)始享受來(lái)自內(nèi)地最優(yōu)質(zhì)的教育資源。去年10月,有上海的學(xué)校老師到勐臘縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)進(jìn)行對(duì)口幫扶。全州共有116名建檔立卡貧困戶的孩子在上海學(xué)習(xí)。但相對(duì)于全國(guó)的教育水平來(lái)看,少數(shù)民族貧困地區(qū)的職業(yè)教育現(xiàn)在還非常落后和薄弱,師資力量非常緊缺,希望國(guó)家能夠繼續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)職業(yè)教育的扶持,讓更多的貧困孩子、貧困群眾共享優(yōu)質(zhì)的教育資源,讓職業(yè)教育更好地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)。
三、全國(guó)人大代表王紅軍:上職校照樣擁有出彩人生
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育不斷發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不斷增加,辦學(xué)條件大大改善;全社會(huì)更加關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展,對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度大為提高;職業(yè)院校服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力也有較大提升。
1987年,我雖然取得全鎮(zhèn)第一、遠(yuǎn)高于重點(diǎn)中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線的中考成績(jī),但限于家庭條件,在父親的強(qiáng)烈要求下,我報(bào)考了南京機(jī)電學(xué)校(現(xiàn)南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院),從此與職業(yè)教育結(jié)緣。1991年畢業(yè)留校,我有機(jī)會(huì)接觸到更多和我一樣因?yàn)槁殬I(yè)教育獲得人生新機(jī)遇的孩子。記得十余年前,有一位學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難提出休學(xué),作為班主任的我給予了他一定的經(jīng)濟(jì)幫助,這也讓他加倍珍惜上學(xué)的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,他已經(jīng)是表面貼裝設(shè)備的維修專家。上職校,照樣能擁有出彩人生。
黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代的教育提出了新要求,“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,對(duì)職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展給出了清晰的定位,更讓我們職教工作者信心滿滿、充滿干勁。
四、全國(guó)人大代表鄭亞莉:探索多種形式境外合作辦學(xué),讓高職教育‘走出去’
“這是我第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表,感到無(wú)上光榮和自豪,同時(shí)也深感使命崇高、責(zé)任重大。”身為浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng),鄭亞莉關(guān)注的焦點(diǎn)自然就放到了教育和金融方面,“這次,我?guī)?lái)了三個(gè)建議,分別是關(guān)于高職教育‘走出去’、數(shù)字普惠金融發(fā)展中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和金融支持‘一帶一路’建設(shè)下的‘貿(mào)易暢通’。”
鄭亞莉說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的職業(yè)教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展,“如今,我國(guó)高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過(guò)90%,職業(yè)教育每年培養(yǎng)的大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,成為了區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。”
鄭亞莉說(shuō),在“一帶一路”建設(shè)的背景下,中國(guó)企業(yè)正在全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用,也急需一批又一批具有國(guó)際化視野和能力、高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,而我國(guó)職業(yè)院校中一些具有特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)科,也不斷吸引海外學(xué)子前來(lái)求學(xué)。
目前,我們的職業(yè)教育相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,仍然有一定的差距。“總的來(lái)說(shuō),我們的職業(yè)教育國(guó)際化交流較少,對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家職業(yè)教育和人才需求情況的研究還不充分,而小語(yǔ)種的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的匱乏,職業(yè)院校培養(yǎng)能力的不足,成為職業(yè)教育融入‘一帶一路’項(xiàng)目建設(shè)的阻礙之一?!睂?duì)此,鄭亞莉也提出了自己的建議:“我們的職業(yè)教育要‘走出去’?!?/span>
鄭亞莉希望,我國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育能探索開(kāi)展多種形式的境外合作辦學(xué),合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心,合作開(kāi)發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目,開(kāi)展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn),培養(yǎng)各領(lǐng)域急需的各類“一帶一路”建設(shè)者,“我國(guó)職業(yè)教育‘走出去’,不僅能解決‘走出去’企業(yè)的用人難題,也能提升所在國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育水平?!?/span>
五、 全國(guó)人大代表?xiàng)罱瘕垼杭訌?qiáng)高技能人才培育 增加技能人才儲(chǔ)備
出發(fā)北京參會(huì)前,楊金龍代表就頻繁地找他的學(xué)生、同事、工友和熟悉的專家交流,收集基層技能人才的聲音。他說(shuō),他最關(guān)心技能培養(yǎng),想為技能人才發(fā)聲。
目前,我國(guó)技能勞動(dòng)者總量約1.65億人,僅占就業(yè)人群的20%。其中,高技能人才不足就業(yè)人群的6%。從市場(chǎng)供求情況看,技能人才、特別是高技能人才的供需矛盾十分突出。
楊金龍既是高技能人才又身在基層,對(duì)這些現(xiàn)實(shí)狀況深有體會(huì)。他說(shuō):“一邊是技能人才稀缺,一邊是適齡學(xué)生不愿意往技能人才方向發(fā)展。只有重視基礎(chǔ)技能人才的培養(yǎng),提高他們的社會(huì)地位,改善工作環(huán)境和待遇,才能增加技能人才儲(chǔ)備。”在楊金龍看來(lái),傳統(tǒng)固化的人才觀念亟須改變,對(duì)高技能人才激勵(lì)政策落實(shí)不到位的情況需要盡快改善。
這次,楊金龍?zhí)岢龅慕ㄗh是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才培育工作的建議》,“希望能通過(guò)支持建設(shè)國(guó)家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心、職業(yè)訓(xùn)練院、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,出臺(tái)有關(guān)政策法規(guī)督促激勵(lì)企業(yè)及其他社會(huì)組織積極參與高技能人才培養(yǎng)等途徑,全面提升高技能人才培育平臺(tái)質(zhì)量。”
同時(shí),楊金龍也建議科學(xué)調(diào)整人才的社會(huì)準(zhǔn)入及發(fā)展機(jī)制。他說(shuō):“比如在企業(yè)用人上,可以明確高技能人才在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘中與本科、專科等學(xué)歷享有同等權(quán)利有同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。”
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