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落實(shí)地方文件 北京擬提前實(shí)施國(guó)六
2月11日,北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于北京市實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《征求意見(jiàn)稿》),擬從2019年7月1日起分步實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六b”排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》要求,各單位和相關(guān)方需于2019年2月20日前書(shū)面反饋意見(jiàn),逾期未反饋,視為無(wú)意見(jiàn)。
從《征求意見(jiàn)稿》來(lái)看,北京市提前實(shí)施國(guó)六的時(shí)間安排與此前市政府相關(guān)文件的要求并無(wú)不同。2018年7月14日,北京市委市政府發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(京發(fā)〔2018〕16號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),時(shí)隔兩個(gè)月,又于9月14日發(fā)布了《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(京政發(fā)〔2018〕22號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《意見(jiàn)》提出“自2019年7月起,公交、環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六(B)排放標(biāo)準(zhǔn);自2020年起,其余車(chē)輛實(shí)施國(guó)六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)?!薄缎袆?dòng)計(jì)劃》則規(guī)定“2019年7月起,重型燃?xì)廛?chē),以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車(chē)實(shí)施國(guó)六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)。自2020年1月起,輕型汽油車(chē)和其余行業(yè)重型柴油車(chē)實(shí)施國(guó)六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)。”
此次發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于國(guó)六實(shí)施的時(shí)間安排為,2019年7月1日起,重型燃?xì)廛?chē),以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車(chē)須滿足國(guó)六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。自2020年1月1日起,輕型汽油車(chē)和其余行業(yè)重型柴油車(chē)須滿足國(guó)六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。
可以看出,《征求意見(jiàn)稿》正是對(duì)前述兩份文件的落實(shí)。不同之處在于,《征求意見(jiàn)稿》和《行動(dòng)計(jì)劃》均對(duì)最初發(fā)布的《意見(jiàn)》在部分車(chē)型實(shí)施時(shí)間上做了調(diào)整,將重型燃?xì)廛?chē)加入到今年7月1日提前實(shí)施的車(chē)型中,輕型汽車(chē)中的輕型柴油車(chē)從2020年1月1日提前實(shí)施的車(chē)型中剔除。
《征求意見(jiàn)稿》中對(duì)于輕型汽油車(chē)分步實(shí)施的要求
國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間一直是行業(yè)相關(guān)方高度關(guān)注的問(wèn)題。與其他地方不同,北京市本次在國(guó)六提前實(shí)施的時(shí)間安排上較之以往的排放升級(jí)步伐,顯得謹(jǐn)慎而理性。為了給予已購(gòu)入國(guó)五車(chē)型的客戶充足的緩沖期,北京市也明確規(guī)定了注冊(cè)登記時(shí)間。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之前已購(gòu)買(mǎi)的(以購(gòu)車(chē)發(fā)票日期為準(zhǔn))和已從外省市轉(zhuǎn)出遷往本市的(以機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)的轉(zhuǎn)移登記日期為準(zhǔn))符合第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之后的一個(gè)月內(nèi)可繼續(xù)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù),逾期不再辦理。
《征求意見(jiàn)稿》還明確要求機(jī)動(dòng)車(chē)銷售單位提前組織安排好銷售計(jì)劃,認(rèn)真貫徹國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)要求,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示有關(guān)內(nèi)容,向購(gòu)車(chē)者告知有關(guān)規(guī)定。對(duì)于在規(guī)定實(shí)施日期之后銷售不符合國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是大勢(shì)所趨,也將對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)非常積極的效益。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,各地應(yīng)當(dāng)效仿北京做法,謹(jǐn)慎對(duì)待國(guó)六排放時(shí)間的確定,同時(shí)他也呼吁全國(guó)應(yīng)當(dāng)步調(diào)一致,統(tǒng)一實(shí)施時(shí)間,而不是各自為政。
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