關(guān)于印發(fā)《成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法》的通知

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各區(qū)（市）縣人力資源和社會保障局，成都高新區(qū)人力資源局、人才工作局，成都天府新區(qū)人力資源局、人才工作局，市級有關(guān)部門：

《成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

成都市人力資源和社會保障局

2017年9月21日

成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮技能人才對我市經(jīng)濟社會建設(shè)的促進作用，按照《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級若干政策措施的意見》（成委發(fā)〔2017〕23號）和《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》（成委辦〔2017〕23號）要求，結(jié)合成都實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的技能人才是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，掌握專門知識和技術(shù)，具備一定操作技能，在工作實踐中能夠運用自己技術(shù)和能力進行實際操作，并取得了初級工、中級工、高級工、技師和高級技師等國家職業(yè)資格證書的人員。

第三條 本辦法所指引進急需緊缺高技能人才是指從本市行政區(qū)域外引進到企業(yè)工作并與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》（見附件）條件之一和符合《成都人才開發(fā)指引（白皮書）》中緊缺度3星產(chǎn)業(yè)需求崗位要求的技能人才。

第四條 本辦法所指職業(yè)技術(shù)（技工）院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室是指由市教育部門管理的中等職業(yè)學校、高職學院，市人社部門管理的技工院校，獲評的市級、省級和國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。

第二章 具體措施

第五條 鼓勵技能人才來蓉落戶。在本市同一用人單位工作2年及以上，取得國家職業(yè)資格證書且年齡在45周歲以下（取得技師、高級技師的不受年齡限制）的外地戶籍技能人才，可憑單位推薦，到成都市技能人才服務(wù)中心或區(qū)（市）縣人力資源社會保障部門指定經(jīng)辦機構(gòu)進行認定并辦理《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》后，到公安部門辦理落戶手續(xù)。

第六條 實施急需緊缺人才安家補貼。對全市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)從外地新引進的急需緊缺高技能人才，按照《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(具體認定標準見附件)分為A、B、C、D四類，從引進的次月起發(fā)放安家補貼，共補貼3年。其中A、B、C類補貼標準為3000元/人？月，D類補貼標準為2000元/人？月。

第七條 鼓勵技能人才提升技能等級。對取得初級（五級）、中級（四級）和高級（三級）國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的本市企業(yè)職工，分別按照最高1000元、1500元和2000元的標準進行補貼。屬于本市緊缺急需職業(yè)（工種）的，分別按照最高1100元、1800元和2500元的標準進行補貼。

第八條 實施高技能人才培訓補貼。對企業(yè)中生產(chǎn)運輸操作類職業(yè)（工種），參加培訓并取得技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的，分別按照技師5000元/人、高級技師6000元/人標準進行補貼；對企業(yè)中商業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他職業(yè)（工種），分別按照技師3000元/人，高級技師4000元/人標準進行補貼；對參加高級技師繼續(xù)提升培訓合格的按照1000元/人標準進行補貼。

第九條 鼓勵校企校地合作培養(yǎng)技能人才。對本市技工院校根據(jù)成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整學科（專業(yè)）設(shè)置的給予最高2000萬元補貼支持。對本市企業(yè)與技工院校合作開展人才培養(yǎng)的給予最高500萬元補貼支持。對合作建設(shè)學生實訓（實習）基地的給予最高100萬元補貼支持。

第十條 實施全民技能技術(shù)培訓工程。鼓勵技工院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室面向社會開放培訓資源，設(shè)置免費培訓課程，向市民提供免費培訓。對其中有考試意愿并取得國家職業(yè)資格證書的，免收考試鑒定費用。對參加其他培訓課程的，按照就業(yè)培訓政策給予培訓補貼支持。

第十一條 選拔獎勵優(yōu)秀技能人才。對在世界技能大賽中獲得金、銀、銅、優(yōu)勝獎牌的選手，分別給予20萬元、12萬元、8萬元和3萬元的獎勵，對在國家、省、市級職業(yè)技能一類競賽活動中獲得一、二、三等獎的選手，根據(jù)競賽分級、分類不同給予1？5萬元獎勵，并對參賽選手按照相關(guān)規(guī)定辦理晉級手續(xù)，其中獲得市級一類競賽第一名的選手，可晉升為高級技師。

第十二條 開展“成都工匠”評比表彰。按年度評比表彰一批在我市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中技能過硬，在生產(chǎn)一線取得重要業(yè)績與突出貢獻的“成都工匠”，以及在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)中發(fā)揮重要作用，或在民間傳統(tǒng)技藝上技能高超的技能大師，分別給予10萬元經(jīng)費補助。

第十三條 拓展技能人才發(fā)展通道。符合條件的高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。技工院校全日制高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生可分別比照全日制大專、本科學歷參加機關(guān)事業(yè)單位公招，享受同等的職稱評定、職位晉升與就業(yè)創(chuàng)業(yè)等支持政策。機關(guān)事業(yè)單位及所屬企業(yè)組織職（崗）位招考（聘）時，高級技師、技師和高級工可分別比照高級工程師、工程師和助理工程師參加招考（聘）。

第十四條 鼓勵企業(yè)育才用才。５年內(nèi)在全市甄選100家企業(yè)、1萬名企業(yè)技能人才參加新型學徒制培訓，2年內(nèi)分別按照中級技術(shù)工人每人每年不超過4000元，高級技術(shù)工人每人每年不超過6000元，培訓費用60%的標準進行補貼。支持在蓉企業(yè)建立首席技師制度，對設(shè)立首席技師工作室的給予10萬元經(jīng)費資助。

第三章 技能人才落戶辦理

第十五條 技能人才來蓉落戶按以下程序辦理：

1．申請人（或委托代理人）攜帶申請材料，到成都市技能人才服務(wù)中心或區(qū)（市）縣指定經(jīng)辦機構(gòu)提交資料并提出申請；

2．經(jīng)辦機構(gòu)通過查閱申請材料，聯(lián)網(wǎng)查詢比對社保參保信息與職業(yè)資格證書信息等手段進行審核，審核通過后出具《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》；

3．申請人（或委托代理人）持《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》，到公安部門辦理落戶手續(xù)。

4．《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》電話預約，現(xiàn)場辦結(jié)。

第十六條 技能人才來蓉落戶申請《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》提交以下材料：

1．用人單位推薦函；

2．國家職業(yè)資格證書原件及復印件；

3．身份證原件及復印件。

第十七條 技能人才來蓉落戶提交以下材料：

1．入合法穩(wěn)定住所所需材料：

（1）入戶申請表；

（2）市人社局出具的《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》；

（3）申請人居民戶口簿和居民身份證；

（4）房屋產(chǎn)權(quán)證（無房屋產(chǎn)權(quán)證的提供備案購房合同或房產(chǎn)信息摘要）；

（5）入戶地居民戶口簿（入戶地已登記有戶口的提供）；

（6）親屬關(guān)系證明（入直系親屬住房的提供）。

申請配偶、未成年子女、老年父母投靠的按政策提供相關(guān)材

料。

2．入集體戶所需材料：

（1）入戶申請表；

（2）市人社局出具的《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》；

（3）申請人居民戶口簿和居民身份證；

（4）申請人本市無房證明；

（5）集體戶戶主內(nèi)頁和空白內(nèi)頁。

第四章 安家補貼申辦

第十八條 技能人才引進安家補貼申請按以下程序辦理：

1．由企業(yè)在每年一月底前將上年度符合享受優(yōu)惠政策的人員信息匯總，集中向所在區(qū)（市）縣人力資源社會保障部門提出申請；

2．各區(qū)（市）縣人力資源社會保障部門對企業(yè)申報材料進行初審，并在二月底前將審查合格的申請材料匯總報送市人力資源社會保障局；

3．市人社局收集申請材料后，會同市人才辦、財政局、科技局、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)委、國稅局、地稅局等部門進行復核，復核無異議報請市人才工作領(lǐng)導小組審議后再進行公示；

4．公示無異議后報請市人才工作領(lǐng)導小組審議確定。由財政部門在批準之日的次月起按年度撥付給企業(yè)，由企業(yè)負責發(fā)放給高技能人才本人。

第十九條 急需緊缺人才引進安家補貼提交以下材料：

1．《成都市企業(yè)引進人才安家補貼和獎勵申請表》；

2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、完稅證明的原件及復印件；

3．引進人才的身份證、職業(yè)資格證書、職業(yè)成就認定材料、勞動合同或工作協(xié)議的原件及復印件。

第五章 首席技師工作室申報審核

第二十條 首席技師工作室申報按以下程序辦理：

1．每年第一季度，設(shè)立首席技師工作室的企業(yè)攜帶申請材料，到企業(yè)所在區(qū)（市）縣人力資源社會保障部門提出申請；

2．各區(qū)（市）縣人力資源社會保障局對企業(yè)申報材料進行初審，提出初審及推薦意見后報送市人力資源社會保障局；

3．市人力資源社會保障局收集匯總后，組織專家進行綜合評審，提出擬資助的成都市首席技師工作室名單，并向社會公示5個工作日；

4．公示無異議后，由市人力資源社會保障局、市財政局聯(lián)合行文，向社會公布資助的首席技師工作室名單，并由財政部門將資助資金劃撥給企業(yè)。

第二十一條 首席技師工作室提交以下材料：

1．成立首席技師工作室的文件；

2．首席技師工作室工作管理制度；

3．首席技師工作室器材、設(shè)備配備情況；

4．首席技師工作室人員配備情況；

5．首席技師工作室業(yè)績材料；

6．其他證明材料。

第六章 經(jīng)費保障

第二十二條 各級財政安排資金，保障全民免費技術(shù)技能培訓工作順利開展。

第二十三條 急需緊缺高技能人才安家補貼、校地校企合作培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才補助、首席技師工作室與成都工匠評選獎勵等補貼資金由財政全額承擔。

第二十四條 技能人才和高技能人才提升技能等級培訓、職業(yè)技能競賽與技能大師工作室評選、新型學徒制培訓等資金從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中安排。

第七章 監(jiān)督管理

第二十五條 企業(yè)是引進和培育技能人才的主體，自主引進、培育和使用的急需緊缺高技能人才，與人才形成的勞動關(guān)系受法律保護，政府部門不得干涉企業(yè)內(nèi)部人事管理活動。

第二十六條 企業(yè)或個人在提交申請時應(yīng)當提交真實有效的材料和憑證。有以下行為之一者，記入本市法人和個人信息系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申報享受有關(guān)人才優(yōu)惠政策。由市人社局和市教育局督促所在區(qū)（市）縣人社部門和教育部門終止發(fā)放補貼以及追回已領(lǐng)取的補貼和獎勵。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

1．企業(yè)為非本單位人才申請的；

2．申報時提供虛假材料騙取、套取補貼和獎勵的；

3．有行賄、受賄或索賄情形的；

4．有其他相關(guān)違法犯罪行為的。

第二十七條 負責資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政、監(jiān)察等部門按照有關(guān)規(guī)定對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

部門和企業(yè)冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補貼和獎勵資金的，由市財政、審計、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對責任人做出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十八條 發(fā)生下列情況之一的，企業(yè)應(yīng)及時書面報告所在區(qū)（市）縣人社部門，終止急需緊缺人才引進安家補貼、首席技師補貼的發(fā)放。

1．與企業(yè)解除勞動關(guān)系的；

2．與企業(yè)失去聯(lián)系30日以上的；

3．首席技師有違法違紀行為或者重大過失的；

4．不開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)的；

5．有其他違法違規(guī)行為的。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由市人社局負責解釋。

第三十條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年。

附件：成都市急需緊缺人才和高端人才目錄

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中華汽車網(wǎng)校（現(xiàn)代職業(yè)學校）職業(yè)技能鑒定所：

中華汽車網(wǎng)校（湖南現(xiàn)代汽車應(yīng)用技術(shù)職業(yè)培訓學校）經(jīng)批準設(shè)立國家職業(yè)技能鑒定所，是省人力資源與社會保障廳二手車鑒定評估師新職業(yè)開發(fā)單位。并作為全國培訓機構(gòu)前25強不斷推陳出新、與時俱進，就因為良好的教學口碑而深受學員和企業(yè)的認可。同時又因為創(chuàng)立了O2O的教學模式，被權(quán)威媒體進行專題報道，并被譽為后市場網(wǎng)絡(luò)教學典范。同時學校提供培訓與鑒定一站式服務(wù)，保障學員學有所獲，并考取相應(yīng)的技能證書。

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