商務(wù)部 公安部 海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、公安廳（局）、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

積極穩(wěn)妥開展二手車出口業(yè)務(wù)，是推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要舉措，也是激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)研究，我們支持在條件成熟地區(qū)（首批名單附后）開展二手車出口業(yè)務(wù)。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格甄選出口企業(yè)。開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要制定實(shí)施方案。結(jié)合本地實(shí)際，綜合考慮二手車車源整合能力、海外市場(chǎng)渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等情況，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)，同時(shí)建立考核與退出機(jī)制，實(shí)行年度考核，通過甄選的企業(yè)名單及年度考核結(jié)果報(bào)商務(wù)部備案。

經(jīng)備案的二手車出口企業(yè)可向本地區(qū)省級(jí)（含計(jì)劃單列市）商務(wù)主管部門申領(lǐng)出口許可證，許可證備注欄應(yīng)填寫車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）。

二、嚴(yán)格履行二手車交易登記和注銷手續(xù)。二手車出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)收購(gòu)車輛后，應(yīng)當(dāng)依法辦理二手車交易登記手續(xù)。在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi)，憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機(jī)動(dòng)車登記地公安交管部門申請(qǐng)注銷登記；申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

三、確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。出口車輛應(yīng)當(dāng)符合出口目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出口目標(biāo)國(guó)無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，出口車輛應(yīng)當(dāng)符合二手車出口地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)地區(qū)要制定完善二手車出口檢測(cè)規(guī)范，明確檢測(cè)項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，以及距規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機(jī)動(dòng)車不得出口。由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)禁不合格或被盜搶車輛、拼裝車輛出口。二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測(cè)、如實(shí)明示車輛信息等義務(wù)。

四、做好境外售后服務(wù)保障。地方商務(wù)主管部門要指導(dǎo)二手車出口企業(yè)制定合理的市場(chǎng)規(guī)劃，建立與出口品牌、數(shù)量相應(yīng)的境外維修備件供應(yīng)體系。通過自建售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、與境外優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商和售后渠道合作、對(duì)境外售后維修人員培訓(xùn)等方式，切實(shí)保障出口車輛備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)，著力培育以質(zhì)量、品牌和服務(wù)為核心的二手車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；負(fù)責(zé)督導(dǎo)出口企業(yè)建立質(zhì)量問題應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)重大問題。

五、強(qiáng)化監(jiān)管。有關(guān)地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作機(jī)制，明確各方責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)未按規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記的二手車，商務(wù)主管部門不予發(fā)放出口許可證。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理注銷登記的企業(yè)，商務(wù)主管部門在其辦理完成注銷前，不予發(fā)放新的二手車出口許可證。對(duì)出口被盜搶、拼裝、報(bào)廢等違規(guī)車輛的，取消企業(yè)二手車出口資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、優(yōu)化服務(wù)。商務(wù)、公安和海關(guān)主管部門建立車輛信息共享機(jī)制。強(qiáng)化信息管理，做到“一車一檔”，逐步實(shí)現(xiàn)收車、交易、轉(zhuǎn)移登記、整備、檢測(cè)、出口、注銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程可追溯。引導(dǎo)二手車出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)出口秩序。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在出口許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利。

開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要密切跟蹤二手車出口業(yè)務(wù)進(jìn)展，針對(duì)出現(xiàn)的新問題新情況，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和效果評(píng)估，有關(guān)情況定期上報(bào)。

附件：首批開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)名單

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

2019年 4月26日

附件

首批開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)名單

北京市

天津市

上海市

浙江省（臺(tái)州）

山東?。?jì)寧）

廣東省

四川?。ǔ啥迹?/span>

陜西?。ㄎ靼玻?/span>

青島市

廈門市

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