政策利好推動二手車市場，未來可期

根據(jù)2018年6月北京市相關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》，自2019年11月1日起，每輛外埠牌照客車一年最多辦理“進(jìn)京證”12次，每次有效期最長為7天，限行區(qū)域延伸至通州區(qū)全域（不含高速公路主路）。外埠車在京限行管理新政實施在即，很多車主急于將手中非京牌二手車“出手”。相關(guān)專家預(yù)測，非京牌二手車交易量的增加將帶動北京二手車市場活躍度的提升。

同時，國務(wù)院辦公廳8月末發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》也為二手車的加速流通打了一劑“強(qiáng)心針”?！兑庖姟诽岢?，要釋放汽車消費潛力，促進(jìn)二手車流通，進(jìn)一步落實全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點區(qū)域應(yīng)允許符合在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本省（市）內(nèi)交易流通。

在日前舉辦的二手車戰(zhàn)略發(fā)展研究會2019年第二次工作會議上，專家指出，受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，汽車行業(yè)出現(xiàn)了很大的波動，新車市場銷量缺乏上升動力。這對二手車行業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會。

受相關(guān)利好政策影響，數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國二手車交易量131.18萬輛，同比增長7.47%，環(huán)比增長9.44%，比8月份增速明顯加快。1-9月全國累計交易二手車1058.52萬輛，同比增長4.32%，二手車交易量增速比新車銷量高出14.6個百分點，二手車交易量與新車銷量的比例從2018年的0.49:1提升至0.58:1。

9月份是傳統(tǒng)銷售旺季，全國多數(shù)地區(qū)二手車市場交易量有所增長。伴隨全國解除二手車限遷政策的推進(jìn)，從月度轉(zhuǎn)籍比例的走勢來看，2019年前9個月的轉(zhuǎn)籍比例明顯高于歷史同期，跨區(qū)域流通出現(xiàn)了非常明顯的增長。

1-9月二手車異地轉(zhuǎn)籍總量達(dá)307.12萬輛，異地轉(zhuǎn)籍比例為29.01%，同比上升3.57個百分點。二手車市場持續(xù)活躍在一定程度上對沖了新車消費下滑壓力，成為拉動汽車消費的主要動力。

然而，相較于新車買賣，二手車車況信息確認(rèn)更為復(fù)雜。作為“非標(biāo)準(zhǔn)化”商品，二手車一車一況、一車一價、一地一價是“常態(tài)”，車輛是否為事故車、泡水車，公里數(shù)是否造假等情形認(rèn)定復(fù)雜。因此，隨著國內(nèi)二手車市場規(guī)模日益擴(kuò)大，二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟待完善。

為規(guī)范二手車鑒定評估行為，營造公平、公正的二手車消費環(huán)境，保護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展，二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范（GB/T 30323-2013）自2014年6月1日開始實施，這也是二手車行業(yè)內(nèi)首個國家標(biāo)準(zhǔn)。

時移世易，在日前召開的二手車鑒定評估行業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會上，相關(guān)專家提出了對原國標(biāo)的修改意見，《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（修訂稿）補(bǔ)充了對事故車、水泡車、火燒車等的定義，鑒定評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)。

本次修訂國標(biāo)工作旨在優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，規(guī)范鑒定評估業(yè)務(wù)流程，提升鑒定評估服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在鑒定評估行業(yè)服務(wù)水平中的支撐、引領(lǐng)作用。

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