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佛山市促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施 (試行)
佛山市促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施(試行)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕93號(hào))精神,促進(jìn)我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),加快推進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),更好滿足居民出行需要,制定如下措施。
一、鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)消費(fèi)
(一)鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)消費(fèi)。對(duì)消費(fèi)者在我市注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)給予資金補(bǔ)助,推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)。補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)按財(cái)政分成比例承擔(dān)。補(bǔ)助資金由消費(fèi)者申請(qǐng)并直接發(fā)放至消費(fèi)者,具體實(shí)施細(xì)則由各區(qū)負(fù)責(zé)制定執(zhí)行。
1.推動(dòng)汽車(chē)更新?lián)Q代。佛山號(hào)牌車(chē)主憑舊車(chē)售賣(mài)發(fā)票或汽車(chē)報(bào)廢注銷(xiāo)證明購(gòu)買(mǎi)新車(chē),每輛給予3000元補(bǔ)助。
2.鼓勵(lì)汽車(chē)集體采購(gòu)。對(duì)同一消費(fèi)者一次性購(gòu)買(mǎi)5臺(tái)及以上的大、中、重型客運(yùn)、載貨汽車(chē)(車(chē)輛單價(jià)不少于50萬(wàn)元),每輛車(chē)給予5000元補(bǔ)助。
3.鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新車(chē),每輛給予2000元補(bǔ)助。
上述情況不予重復(fù)補(bǔ)助。
(二)降低汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)宣傳成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)促消費(fèi)的宣傳費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,費(fèi)用在佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
牽頭單位:市商務(wù)局。
二、簡(jiǎn)化購(gòu)車(chē)登記手續(xù),提升服務(wù)效能
(一)增加機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站數(shù)量。加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站,到2020年年底,全市機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站總數(shù)達(dá)到60家,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售、上牌“一站式”服務(wù)。
(二)增加機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站可辦業(yè)務(wù)種類。根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》,增加機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站可辦業(yè)務(wù)種類,進(jìn)一步提高汽車(chē)企業(yè)代辦汽車(chē)登記業(yè)務(wù)能力;積極推動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)代發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌,擴(kuò)大代辦臨牌服務(wù)覆蓋面,方便群眾購(gòu)車(chē)入戶。
(三)簡(jiǎn)化汽車(chē)抵押登記手續(xù)。將汽車(chē)金融機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記備案手續(xù)由提供原件辦理改為提供加蓋單位公章的復(fù)印材料;優(yōu)化抵押業(yè)務(wù)流程,通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查抵押、解除抵押登記手續(xù),減少群眾、汽車(chē)金融機(jī)構(gòu)往返公安服務(wù)窗口次數(shù),方便群眾。
(四)優(yōu)化汽車(chē)登記業(yè)務(wù)流程。推行非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)(車(chē)主不變)跨市、跨省遷入、遷出檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞;推行市區(qū)內(nèi)群眾辦理汽車(chē)轉(zhuǎn)移登記一次核檔、一次查驗(yàn),檔案內(nèi)部轉(zhuǎn)遞服務(wù),縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)轉(zhuǎn)移登記信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),減少群眾往返次數(shù)。
(五)提升汽車(chē)查驗(yàn)服務(wù)能力。落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,積極建設(shè)汽車(chē)登記“通道式”查驗(yàn)場(chǎng),方便快捷辦理汽車(chē)入戶,不斷提升群眾上牌入戶的滿意度、體驗(yàn)感。
(六)便利購(gòu)車(chē)登記。一是簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)落實(shí)群眾辦事“最多跑一次”工作制度,提高工作效率。二是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+新市民”自助申報(bào)平臺(tái),切實(shí)做好自助申報(bào)平臺(tái)的宣傳推廣工作,讓更多群眾通過(guò)網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù),不斷提升自助申報(bào)平臺(tái)的處辦及時(shí)度、準(zhǔn)確率。三是推行居住證郵政速遞便民服務(wù),免去新市民來(lái)回奔波,實(shí)現(xiàn)辦事“零跑動(dòng)”。
牽頭單位:市公安局。
三、加快柴油貨車(chē)污染治理
加快推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理,制定并完善限行方案,分階段實(shí)施國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)限行,進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。
四、推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)
針對(duì)土地供給、審批流程、財(cái)政補(bǔ)貼等難點(diǎn)問(wèn)題,制定出臺(tái)我市鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)性文件及相關(guān)鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)我市停車(chē)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局。
五、營(yíng)造汽車(chē)放心消費(fèi)環(huán)境
(一)加大對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售消費(fèi)糾紛調(diào)解和處理力度,進(jìn)一步優(yōu)化佛山汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加大對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,探索開(kāi)展放心消費(fèi)汽車(chē)銷(xiāo)售街區(qū)創(chuàng)建,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)開(kāi)展“線上+線下”汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)教育。引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),提高依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步推動(dòng)政府部門(mén)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等通過(guò)開(kāi)展媒體宣傳、舉辦主題活動(dòng)等形式,分析汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,剖析消費(fèi)維權(quán)典型案例,加強(qiáng)汽車(chē)消費(fèi)教育和消費(fèi)指引工作,幫助消費(fèi)者規(guī)避消費(fèi)陷阱和提高維權(quán)意識(shí),共同營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(三)推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)搭建“佛山市放心消費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)投訴信息的分析研判,適時(shí)開(kāi)展行政約談,幫助汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出行政指導(dǎo)性意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)將消費(fèi)糾紛和行政執(zhí)法由“事后處理”向“事前服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局。
六、提升汽車(chē)金融服務(wù)質(zhì)效
(一)加強(qiáng)汽車(chē)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新汽車(chē)金融消費(fèi)信貸產(chǎn)品,提供特色金融服務(wù),適應(yīng)多樣化汽車(chē)消費(fèi)需求。
(二)優(yōu)化汽車(chē)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等金融科技創(chuàng)新應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)、簡(jiǎn)化抵押貸款等業(yè)務(wù)辦理流程。規(guī)范汽車(chē)金融服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
牽頭單位:市金融工作局,佛山銀保監(jiān)分局。
七、推動(dòng)車(chē)輛報(bào)稅、上牌無(wú)縫銜接
利用車(chē)輛購(gòu)置稅完稅信息電子化契機(jī),推動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)登記購(gòu)置稅信息網(wǎng)上核驗(yàn),通過(guò)設(shè)立車(chē)輛購(gòu)置稅委托代征點(diǎn)和車(chē)輛購(gòu)置稅征收窗口入駐車(chē)管所服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)繳納、車(chē)輛登記上牌無(wú)縫對(duì)接、“零跑動(dòng)”、一站式辦理。
牽頭單位:市稅務(wù)局,市公安局。
八、附則
以上措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2020年3月1日實(shí)施,有效期1年。
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