關(guān)于印發(fā)實(shí)施《蕪湖市二手車出口工作實(shí)施方案》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

現(xiàn)將《蕪湖市二手車出口工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蕪湖市二手車出口工作實(shí)施方案

根據(jù)《商務(wù)部 公安部 海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》（商貿(mào)函〔2019〕165 號），以及《商務(wù)部 公安部關(guān)于擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》(商貿(mào)函〔2020〕643 號)等文件精神，為有序推進(jìn)二手車出口工作，結(jié)合蕪湖市二手車出口實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國家二手車出口工作要求，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、企業(yè)主體、風(fēng)險可控”的工作原則，厘清部門職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，明確市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任，在二手車車源整合、檢測通關(guān)、售后保障、監(jiān)管服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造集交易、物流、金融等為一體的二手車出口服務(wù)體系，鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。

二、出口企業(yè)甄選

（一）基本條件

2．企業(yè)或企業(yè)投資方具有較強(qiáng)的國內(nèi)二手車車源整合能力和穩(wěn)定的國內(nèi)二手車車源供應(yīng)渠道。

3．企業(yè)或企業(yè)投資方具有對外貿(mào)易或二手車出口相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，熟知出口目標(biāo)國市場相關(guān)政策法規(guī)，能夠通過自建或合作形式在出口目標(biāo)國建立維修及零配件供應(yīng)體系。

符合上述條件的企業(yè)自愿申請開展二手車出口業(yè)務(wù)，如實(shí)提交申請材料（所需材料詳見附件），經(jīng)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門初審后報市商務(wù)局，市商務(wù)局組織相關(guān)部門及專家評審，擇優(yōu)上報商務(wù)部備案。經(jīng)備案的企業(yè)可開展二手車出口業(yè)務(wù)。

（一）實(shí)施動態(tài)考核

二手車出口企業(yè)可根據(jù)出口目標(biāo)國家的政策調(diào)整、自身業(yè)務(wù)調(diào)整等情況，自愿申請退出。對存在重大違法違規(guī)行為、在相關(guān)信用系統(tǒng)中顯示為“嚴(yán)重失信”、1 年內(nèi)無二手車出口實(shí)際業(yè)績、未按規(guī)定進(jìn)行車輛交易和注銷、經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)出口車輛與實(shí)際報關(guān)信息不符且情節(jié)嚴(yán)重等情況的企業(yè)，取消其二手車出口企業(yè)備案。出口企業(yè)退出后應(yīng)妥善處理善后事宜，對退出后產(chǎn)生的各類糾紛，按相關(guān)法律法規(guī)辦理。

二手車出口企業(yè)是出口車輛質(zhì)量安全追溯責(zé)任主體，應(yīng)履行整備檢測、質(zhì)量保障、提供售后服務(wù)等義務(wù)。

二手車出口企業(yè)應(yīng)確保出口車輛的來源合法合規(guī)、資料程序完備、產(chǎn)權(quán)完全明晰，對距要求使用年限 1 年以內(nèi)（含 1 年），或不符合質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定的二手車不得出口。按要求依法辦理二手車交易登記、已出口機(jī)動車注銷登記手續(xù)，已注銷車輛不得回運(yùn)，辦理轉(zhuǎn)移待出口前應(yīng)當(dāng)將交通事故和違法行為處理完畢。

二手車出口企業(yè)應(yīng)按要求履行出口申報程序，自覺遵守出口相關(guān)規(guī)定。按出口目標(biāo)國家市場準(zhǔn)入政策、質(zhì)量安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收購車輛并進(jìn)行整備，向境外進(jìn)口方提供全面、準(zhǔn)確的車輛車況信息及檢測鑒定信息。自覺維護(hù)出口秩序，避免惡意無序競爭。

二手車出口企業(yè)要建立出口二手車境外應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和風(fēng)險防控措施，及時處理境外投訴事項(xiàng)，妥善解決質(zhì)量和售后服務(wù)重大問題。建立健全海外營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，保障備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)，以質(zhì)量、品牌和服務(wù)為引領(lǐng)，提升國際競爭力。

成立蕪湖市二手車出口推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市商務(wù)局牽頭，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、蕪湖海關(guān)等部門為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決二手車出口工作中存在的制度障礙，研究出臺支持政策。

（二）明確職責(zé)

各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類風(fēng)險。逐步實(shí)現(xiàn)收車、交易、轉(zhuǎn)移登記、整備、檢測、出口、注銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程可追溯。

（四）優(yōu)化服務(wù)

各相關(guān)部門要密切跟蹤二手車出口工作進(jìn)展，針對出現(xiàn)的新問題新情況，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)計分析效果評估，為企業(yè)提供出口許可申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷等方面的便利服務(wù)。

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