宜春市二手車出口企業(yè)管理辦法

為加強對二手車出口企業(yè)的管理，推進(jìn)二手車出口業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展，落實商務(wù)部、公安部《關(guān)于擴大二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》（商貿(mào)函〔2020〕643號）有關(guān)要求，根據(jù)《江西省宜春市開展二手車出口實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第一章  總 則

第一條  本辦法適用于宜春市二手車出口企業(yè)的企業(yè)準(zhǔn)入、甄選評審、出口許可、監(jiān)督管理、業(yè)績考核等。如有調(diào)整，將另文明確。

第二條  二手車出口企業(yè)是指在宜春市范圍內(nèi)注冊，通過甄選評審并向商務(wù)部報備的試點企業(yè)。二手車出口企業(yè)的管理部門是宜春市商務(wù)局。

第二章  企業(yè)準(zhǔn)入條件

第三條 二手車出口企業(yè)甄選按照“總量控制、擇優(yōu)選擇”的原則，綜合考慮企業(yè)抗風(fēng)險能力、信譽情況、二手車出口經(jīng)營能力以及售后服務(wù)能力。二手車出口企業(yè)要具備以下基本條件：

1. 在宜春市范圍內(nèi)依法注冊，企業(yè)注冊資金不少于1000萬元人民幣，實繳資本或固定資產(chǎn)不少于1000萬元人民幣。

2. 具有獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，獨立核算，企業(yè)管理、財務(wù)管理制度健全，在市場和質(zhì)量監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、銀行、審計等監(jiān)管部門中無不良記錄，近五年來無嚴(yán)重違規(guī)違法行為, 未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

3. 企業(yè)或企業(yè)投資方應(yīng)具有對外貿(mào)易或二手車交易相關(guān)經(jīng)驗，應(yīng)具備二手車交易的從業(yè)經(jīng)驗，具有較強的二手車車源整合能力。

4. 企業(yè)要具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)或企業(yè)投資方應(yīng)通過投資或合作等方式在出口目的地國家建立完整流通、維修及零配件供應(yīng)體系，熟知出口目標(biāo)國相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)和準(zhǔn)入政策，建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相匹配的風(fēng)險防控機制。 

5. 企業(yè)能夠提供售后服務(wù)保障，并建立投訴處理預(yù)案和售后服務(wù)快速響應(yīng)機制。

第三章  甄選評審程序

第四條  符合條件的企業(yè)，向宜春市商務(wù)局提出申請，如實提供申請材料。宜春市商務(wù)局按照專家評審、社會公示等程序，完成甄選后報商務(wù)部備案，確定二手車出口企業(yè)。

第四章  責(zé)任義務(wù)

第五條  二手車出口企業(yè)應(yīng)符合國家法律法規(guī)，按照有關(guān)管理部門的規(guī)定和要求開展二手車出口業(yè)務(wù)。二手車出口企業(yè)在國內(nèi)收購車輛后，應(yīng)當(dāng)依法辦理二手車交易登記手續(xù)，按照規(guī)范要求完成車輛整備，通過第三方檢測機構(gòu)檢測合格后進(jìn)行出口。在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個月內(nèi)，憑出口報關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機動車登記地公安交管部門申請注銷登記；申請注銷登記前，應(yīng)將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第六條  出口的二手車輛應(yīng)符合出口國標(biāo)準(zhǔn)要求，出口國無標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)或《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS  357-2020）、《二手商用車輛及掛車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS  358-2020）。二手車出口企業(yè)不得出口不合格車輛、被盜搶車輛、拼裝車輛，達(dá)到《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，以及距規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機動車。

引申：《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS357-2019）和《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS358-2019）起草單位為全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會，該政策的出臺之后二手車想要出口至國外，必須要依據(jù)檢驗規(guī)范進(jìn)行檢測并出具檢測報告，滿足出口條件才可獲批資質(zhì)！

第七條  二手車出口企業(yè)應(yīng)在確定為試點企業(yè)后2個月內(nèi)開展二手車出口業(yè)務(wù)，逐步建立和完善海外銷售網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、零配件供應(yīng)體系，每月向宜春市商務(wù)局報送業(yè)務(wù)進(jìn)展，接受宜春市商務(wù)局的業(yè)績考核。

第八條  二手車出口企業(yè)應(yīng)建立完善的出口服務(wù)體系和車輛溯源體系，遵守進(jìn)口國的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，嚴(yán)格履行出口車輛檢測、如實明示車輛信息等義務(wù)。

第九條  二手車出口企業(yè)應(yīng)制定合理的市場規(guī)劃，建立與出口品牌、數(shù)量相應(yīng)的境外售后維修和零配件供應(yīng)體系；應(yīng)建立質(zhì)量問題應(yīng)急響應(yīng)機制，及時解決境外質(zhì)量和售后服務(wù)重大問題。

第十條  二手車出口企業(yè)應(yīng)加強行業(yè)自律，規(guī)范競爭行為，維護(hù)出口秩序。

第五章  調(diào)整及退出

第十一條  企業(yè)有以下情形之一，取消試點資質(zhì)，并由宜春市商務(wù)局向社會公告：

1. 按照法律相關(guān)規(guī)定解散或依法申請破產(chǎn)的；

2. 連續(xù)12個月沒有二手車出口實績的，或者是沒有達(dá)到宜春市商務(wù)局考核目標(biāo)，在宜春市商務(wù)局規(guī)定的整改時限內(nèi)依舊沒有達(dá)到整改要求的；

3. 在相關(guān)信用系統(tǒng)中顯示為“嚴(yán)重失信”的；

4. 經(jīng)相關(guān)部門查實，拒不履行出口二手車境外售后服務(wù)和質(zhì)量保證等義務(wù)，或拒不接受相關(guān)部門監(jiān)管的；

5. 經(jīng)相關(guān)部門查實，有偷稅漏稅，偽造，變造，買賣許可證等行為或違規(guī)出口不符合規(guī)范車輛導(dǎo)致出現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險的；

6. 違反二手車出口相關(guān)管理規(guī)定，被宜春市商務(wù)局責(zé)令其限期整改，在限期內(nèi)未完成整改的；

7. 未按海關(guān)規(guī)定如實申報，情節(jié)嚴(yán)重的；

8. 試點企業(yè)自行申請退出，經(jīng)宜春市商務(wù)局批準(zhǔn)的；

9. 其他不宜繼續(xù)進(jìn)行試點的情形。

第十二條  試點企業(yè)退出后，應(yīng)妥善處理業(yè)務(wù)遺留問題及履行好已出口二手車的售后服務(wù)承諾。

第六章  附 則

第十三條  本辦法如與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條  本辦法由宜春市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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