關(guān)于印發(fā)《太原市開展二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案》的通知

現(xiàn)將《太原市開展二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太原市開展二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國家關(guān)于二手車出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、企業(yè)主體、風(fēng)險(xiǎn)可控”的工作原則，厘清部門職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，明確市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任，在二手車車源整合、檢測通關(guān)、售后保障、監(jiān)管服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造集交易、物流、通關(guān)、金融、保險(xiǎn)等為一體的二手車出口服務(wù)體系，鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式有序穩(wěn)步發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。

二手車出口業(yè)務(wù)采用市場化運(yùn)作方式?出口試點(diǎn)企業(yè)是經(jīng)營主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)二手車車源整合、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、集港運(yùn)輸、出口目的地國銷售及售后服務(wù)保障，相關(guān)配套企業(yè)提供二手車出口環(huán)節(jié)中的車輛鑒定評估、整備檢測、物流倉儲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)，探索采用“互聯(lián)網(wǎng)＋物聯(lián)網(wǎng)”方式將試點(diǎn)企業(yè)與配套企業(yè)有機(jī)聯(lián)系，形成試點(diǎn)企業(yè)與配套企業(yè)相互獨(dú)立、責(zé)權(quán)清晰的二手車出口體系。

(一)建立二手車國內(nèi)采購體系鼓勵支持試點(diǎn)企業(yè)通過建立國內(nèi)二手車采購體系，全面開展二手車采購工作，保證出口二手車車源采購的連續(xù)性和穩(wěn)定性?試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)二手車進(jìn)口國采購商要求從采購源頭把控車源，確保車輛合法性，確保責(zé)任追溯，試點(diǎn)企業(yè)出口二手車須登記注冊在試點(diǎn)企業(yè)名下。

試點(diǎn)企業(yè)是二手車質(zhì)量保證體系責(zé)任主體，試點(diǎn)企業(yè)出口車輛應(yīng)符合出口目標(biāo)國市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，滿足目標(biāo)國市場和客戶需求，切實(shí)維護(hù)中國的國際形象和信譽(yù)，嚴(yán)把出口產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)禁不符合出口標(biāo)準(zhǔn)、被盜搶、拼裝、報(bào)廢等車輛出口，依據(jù)國內(nèi)二手車檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照“一車一檢”的方式，委托具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ檢測資質(zhì)或進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的第三方機(jī)動車檢測評估機(jī)構(gòu)出具檢測評估報(bào)告，第三方機(jī)動車檢測評估機(jī)構(gòu)對車況信息如實(shí)披露?對檢測結(jié)果的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

引申：全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會起草了《二手乘用車出口檢驗(yàn)規(guī)范》和《二手商用車輛及掛車出口檢驗(yàn)規(guī)范》，已經(jīng)得到了行業(yè)的認(rèn)可并廣泛使用，同時北京市商務(wù)局也發(fā)文表示出口二手車輛需依據(jù)以上兩個檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行鑒定評估并出具統(tǒng)一格式檢測報(bào)告。

試點(diǎn)企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，按照“誰出口、誰負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測，如實(shí)提報(bào)車輛信息等義務(wù)，按照“一車一檔”的原則，及時上傳采購、整備、檢測、報(bào)關(guān)、銷售、售后等信息以及車輛出險(xiǎn)、維修等記錄?對試點(diǎn)企業(yè)、海外采購商以及出口二手車進(jìn)行全流程追溯，提高車輛和交易信息透明度，確保出現(xiàn)問題高效及時準(zhǔn)確追溯。

鼓勵試點(diǎn)企業(yè)采取海外自建、資源共享、多渠道合作等多種方式，形成覆蓋銷售國家的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)建立配件海外倉，縮短配件供應(yīng)時間，提高境外合作企業(yè)維修服務(wù)能力，引導(dǎo)國內(nèi)汽車維修企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在海外建立技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，提供售后維修技術(shù)支撐，建立出口產(chǎn)品投訴和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保及時解決出口車輛質(zhì)量問題或售后服務(wù)等問題，對于出現(xiàn)重大問題的企業(yè)，取消試點(diǎn)資格。

商務(wù)、公安、海關(guān)三方共建二手車出口業(yè)務(wù)聯(lián)席會議制度，貫徹落實(shí)國家推動二手車出口業(yè)務(wù)的重要決策部署，協(xié)調(diào)解決二手車出口業(yè)務(wù)事宜，明確重點(diǎn)任務(wù)及階段性工作，商務(wù)部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)二手車出口業(yè)務(wù)，設(shè)定企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評審及考核退出機(jī)制，向商務(wù)部報(bào)備并負(fù)責(zé)審核發(fā)放二手車出口許可證，公安交管部門按有關(guān)規(guī)定辦理二手車交易登記、轉(zhuǎn)移過戶、車輛注銷等手續(xù)，加強(qiáng)出口車輛監(jiān)管，海關(guān)負(fù)責(zé)出口二手車的查驗(yàn)、放行等便利化通關(guān)工作。

根據(jù)我市實(shí)際，綜合考慮二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等情況，充分利用試點(diǎn)企業(yè)所具備的長期穩(wěn)定運(yùn)營的海外自有網(wǎng)點(diǎn)，在目標(biāo)市場國家具有一定市場資源優(yōu)勢或國際物流園區(qū)、中歐班列等平臺優(yōu)勢，甄選試點(diǎn)企業(yè)，符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，向市商務(wù)局提出試點(diǎn)申請，市商務(wù)局組織專家評審小組按照評審辦法對申請企業(yè)進(jìn)行甄選，通過甄選的企業(yè)名單報(bào)商務(wù)部備案。

各有關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門及負(fù)責(zé)人，專人負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)，為開展二手車出口業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。

各有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，做好二手車出口業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管，防控各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全和售后服務(wù)管理。

附件:太原市二手車出口企業(yè)管理辦法(暫行)

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