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關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》的通知(有效期至2027年4月20日)
關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》的通知
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作,現(xiàn)印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》,請遵照執(zhí)行。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2022年3月21日
廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序
為規(guī)范危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定省內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移至省外的審批和省外危險廢物轉(zhuǎn)移入省內(nèi)的審查工作程序。
一、工作職責(zé)
(一)省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作。
(二)各地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對移入危險廢物單位能力核查。
(三)各地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
二、工作程序
(一)危險廢物轉(zhuǎn)移至省外。
1.移出人應(yīng)向省生態(tài)環(huán)境廳提出申請,并提供以下材料(一份):
(1)《廣東省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》(見附件);
(2)接受人的危險廢物經(jīng)營許可證;
(3)接受人提供的貯存、利用或者處置危險廢物方式的說明;
(4)移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或者合同。
移出人可登錄廣東省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)上辦事統(tǒng)一申辦審批平臺提交申請,或者提交紙質(zhì)申請材料至省生態(tài)環(huán)境廳。
2.移出人可委托代理人提出申請,委托人對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)具體載明下列事項:
(1)代理人的簡要情況,包括姓名、性別、職務(wù)、電話,并提供身份證;
(2)委托事項及權(quán)限;
(3)委托代理起止日期;
(4)委托人及代理人簽字(章)。
3.對于申請材料齊全、符合要求的,省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)立即予以受理;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補正的全部內(nèi)容。
4.省生態(tài)環(huán)境廳在受理申請材料之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)移出人提交的申請材料和危險廢物管理計劃等信息,提出初步審核意見。初步審核同意移出的,應(yīng)向危險廢物接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請函;不同意移出的,書面答復(fù)移出人,并說明理由。
省生態(tài)環(huán)境廳在收到接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起5個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物的決定,并將相關(guān)信息通報省交通運輸廳、移出地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門和移入地省級生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運輸主管部門。
5.跨省轉(zhuǎn)移危險廢物申請批準(zhǔn)后,移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實施危險廢物轉(zhuǎn)移活動。移出人可以按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險廢物。
6.發(fā)生下列情形之一的,移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請:
(1)計劃轉(zhuǎn)移的危險廢物的種類發(fā)生變化或者重量(數(shù)量)超過原批準(zhǔn)重量(數(shù)量)的;
(2)計劃轉(zhuǎn)移的危險廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的;
(3)接受人發(fā)生變更或者接受人不再具備擬接受危險廢物的貯存、利用或者處置條件的。
(二)省外危險廢物轉(zhuǎn)移入省內(nèi)審查。
省生態(tài)環(huán)境廳在接到移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門商請移出意見和相關(guān)材料后,征求接受地所在地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門意見,地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在接到省生態(tài)環(huán)境廳征詢意見函后5個工作日內(nèi)回復(fù)省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳在接到地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函后5個工作日內(nèi)做出同意或不同意的決定,書面答復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門并將審查意見抄送接受地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門。
三、審查原則
(一)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移遵循就近原則。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的范圍為相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區(qū);開展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市;以及全國統(tǒng)籌布局的危險廢物處置設(shè)施。
(二)已建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制的,按照合作協(xié)議規(guī)定簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。
(三)列入《國家危險廢物名錄》附錄豁免管理清單的危險廢物,實施跨省轉(zhuǎn)移的,依法按本程序辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可。
(四)嚴(yán)格控制省外易燃、易爆、劇毒、傳染性等存在較大環(huán)境風(fēng)險的危險廢物轉(zhuǎn)入我省。
四、標(biāo)準(zhǔn)文書
《廣東省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》(見附件)。
五、附則
(一)本程序用語含義:
移出人,是指危險廢物轉(zhuǎn)移的起始單位,包括危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物收集單位等。
接受人,是指危險廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位,即危險廢物的收貨人。
(二)本程序自2022年4月20日起執(zhí)行,有效期五年?!稄V東省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》(粵環(huán)發(fā)〔2009〕9號)同時廢止。