中國近7年二手車行業(yè)政策匯編（2016-2022年）

持續(xù)更新：2016-2022年中國二手車行業(yè)相關(guān)政策匯總

汽車產(chǎn)業(yè)是世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，而近年來二手車產(chǎn)業(yè)也隨之進(jìn)入新周期。在2016-2022年期間，我國陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)相關(guān)政策，以促進(jìn)二手車行業(yè)的發(fā)展。汽車網(wǎng)校特別整理了國家在近幾年發(fā)布的二手行業(yè)相關(guān)政策的重點(diǎn)內(nèi)容，以供大家查閱收藏。

2016年3月

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》

進(jìn)一步完善二手車交易登記管理。整合二手車交易、納稅、保險(xiǎn)和登記等流程，開展一站式服務(wù)，對(duì)具備條件的二手車交易市場推行進(jìn)場服務(wù)。簡化二手車交易登記程序，不得違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件。優(yōu)化服務(wù)流程，推行二手車異地交易登記，便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。

2016年3月

國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見

增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用?；钴S二手車市場，大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車。

2016年6月

《商務(wù)部等11部門辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易加快活躍二手車市場的通知》

促進(jìn)二手車異地交易、優(yōu)化二手車交易登記程序、完善二手車稅收征管、加強(qiáng)二手車流通信息管理、加強(qiáng)二手車市場主體信用體系建設(shè)、提高二手車金融服務(wù)水平、加快推動(dòng)創(chuàng)新二手車流通模式。

2017年8月

《關(guān)于啟動(dòng)二手車交易信息采集工作的通知》

組織開發(fā)了全國汽車流通信息管理系統(tǒng)的二手車交易信息采集功能。

2017年9月

《二手車流通管理辦法(2017修正)》

加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展。

2018年9月

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》

全面取消二手車限遷政策，便利二手車交易。修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法。積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場潛力。

2019年4月

《商務(wù)部 公安部 海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》

為推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，積極穩(wěn)妥開展二手車出口業(yè)務(wù)，激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，政府決定支持在條件成熟地區(qū)(北京市、天津市、上海市、浙江省(臺(tái)州)、山東省(濟(jì)寧)、廣東省、四川省(成都)、陜西省(西安)、青島市、廈門市)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

2019年8月

《商務(wù)部辦公廳、海關(guān)總著辦公廳關(guān)于二手車出口許可證申領(lǐng)無紙化作業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

為進(jìn)步深化“放管服”改革，提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，依指有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，商務(wù)部、海關(guān)總署決定對(duì)二手車出口許可證中領(lǐng)和通關(guān)實(shí)行無紙化作業(yè)。

2019年10月

《商務(wù)部辦公廳、公安部、海關(guān)總署關(guān)于加快推進(jìn)二手車出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》

為加快推進(jìn)二手車出口工作，進(jìn)步管化工作流程，為出口創(chuàng)造便利環(huán)境: 簡化出口二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”，二手車出口適用全國通關(guān)一體化模式，企業(yè)可自主選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸。

2020年4月

《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》

自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0. 5%征收增值稅。

2020年4月

《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問題的公告》

自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人銷售其收購的二手車的稅收政策發(fā)生變化。

2020年7月

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》

督促地方取消對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)登記注冊(cè)地設(shè)置的不合理規(guī)定，簡化二手車經(jīng)銷企業(yè)購入機(jī)動(dòng)車交易登記手續(xù)。

2021年2月

《商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引》

發(fā)展二手車消費(fèi)。全面取消二手車限遷政策。便利二手車交易。推動(dòng)二手車信息開放共享。創(chuàng)新二手車流通模式。

2021年3月

國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見

穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)，取消對(duì)二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。

2021年3月

《2021年國務(wù)院政府工作報(bào)告》

推進(jìn)汽車行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)。

2021年3月

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年(2021-2025年)規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，加快推動(dòng)汽車等消費(fèi)品對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響。

2021年4月

《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》

為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”部署要求，加快推行小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦，促進(jìn)二手車便利交易。

2021年4月

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)六穩(wěn)“六保進(jìn)一步做好放管服”改革有關(guān)工作的意見》

加快修訂《二手車流通管理辦法》，推動(dòng)各地區(qū)徹底清理違規(guī)設(shè)置的二手車遷入限制，放寬二手車經(jīng)營條件。規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，支持具備條件的企業(yè)進(jìn)入回收拆解市場，依法查處非法拆解行為。

2022年4月

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》

全面取消二手車限遷政策，落實(shí)小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦措施。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。

2022年5月

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》

支持國外消費(fèi)者購買中國品牌汽車。支持更多地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，提升二手車出口質(zhì)量。

2022年6月

《國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議》

確定加大汽車消費(fèi)支持的政策，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力：一是活躍二手車市場，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。對(duì)小型非營運(yùn)二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。二是支持新能源汽車消費(fèi)。車購稅應(yīng)主要用于公路建設(shè)，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購置稅政策延期問題。三是完善平行進(jìn)口政策，支持停車場建設(shè)。政策實(shí)施預(yù)測(cè)今年增加汽車及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。

2022年7月

《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》

支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場、促進(jìn)汽車更新消費(fèi)、推動(dòng)汽車平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展、優(yōu)化汽車使用環(huán)境、豐富汽車金融服務(wù)等，提出了6個(gè)方面、12條政策措施。

加快活躍二手車市場方面，提出取消對(duì)開展二手車經(jīng)銷的不合理限制，明確登記注冊(cè)住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)。促進(jìn)二手車商品化流通，明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展，各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策。

2022年9月

《商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》

進(jìn)一步完善二手車市場主體備案管理。規(guī)范經(jīng)銷小客車登記簽注管理。便利二手小客車轉(zhuǎn)讓登記辦理。規(guī)范臨時(shí)行駛車號(hào)牌管理。加強(qiáng)二手車有關(guān)經(jīng)營行為監(jiān)管。促進(jìn)二手車流通規(guī)范有序健康發(fā)展。

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