北京：關(guān)于規(guī)范二手車經(jīng)營行為的通知

各二手車交易市場和二手車經(jīng)營主體：

為進(jìn)一步落實(shí)《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》精神，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，指導(dǎo)二手車經(jīng)營主體合規(guī)開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)，特提出如下要求。

一、二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以經(jīng)紀(jì)之名開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)
自2023年9月1日起，商務(wù)部門負(fù)責(zé)將重新復(fù)核的二手車經(jīng)銷企業(yè)信息，推送至本市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)。小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)根據(jù)商務(wù)部門推送的上述經(jīng)銷企業(yè)信息，做好二手小客車周轉(zhuǎn)指標(biāo)的配置工作。二手車經(jīng)銷企業(yè)申請并使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)后，應(yīng)按經(jīng)銷業(yè)務(wù)開具本公司“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”。

二、二手車經(jīng)銷企業(yè)在買賣車輛時要合規(guī)開具發(fā)票
經(jīng)銷企業(yè)從企業(yè)（公戶）收購車輛，須在二手車交易市場代開“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。經(jīng)銷企業(yè)從自然人（私戶）手中收購車輛，可自行開具反向發(fā)票；未開具反向發(fā)票的，亦可在二手車交易市場代開“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
經(jīng)銷企業(yè)銷售車輛后，憑其自行開具的“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”在交易市場辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，交易市場不得再要求重新?lián)Q開本市場的“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”。

三、認(rèn)真履行二手車交易及轉(zhuǎn)讓登記查驗(yàn)職責(zé)
二手車經(jīng)銷企業(yè)和二手車交易市場要切實(shí)履行經(jīng)營主體責(zé)任，在開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票前，認(rèn)真核實(shí)交易雙方的身份證件、車輛手續(xù)，按照“誰開票，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保交易的真實(shí)性、合法性。
二手車交易市場及經(jīng)銷企業(yè)辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記的機(jī)動車登記服務(wù)站，要嚴(yán)格查驗(yàn)二手車轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)和車輛，通過發(fā)票驗(yàn)證系統(tǒng)核查發(fā)票信息，嚴(yán)禁使用身份證復(fù)印件及銷售發(fā)票復(fù)印件辦理車輛過戶手續(xù)。按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)動車登記服務(wù)站違反規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓登記及相關(guān)業(yè)務(wù)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、加強(qiáng)過戶系統(tǒng)互聯(lián)互通
為及時準(zhǔn)確掌握分析行業(yè)動態(tài)，提供決策依據(jù)，各二手車交易市場和經(jīng)銷企業(yè)在辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)依法開具“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，確保交易信息及“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”的真實(shí)性、唯一性，并主動接入發(fā)票驗(yàn)證系統(tǒng)，以杜絕虛假交易和假票情況的發(fā)生。

五、二手車交易市場要履行市場主體責(zé)任
各二手車交易市場要認(rèn)清行業(yè)發(fā)展形勢，主動配合政府做好相關(guān)政策宣傳工作，優(yōu)化駐場企業(yè)服務(wù)，不得阻礙駐場企業(yè)發(fā)展經(jīng)銷業(yè)務(wù)。本著“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡出現(xiàn)為從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)開具“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”行為的，將列入整改名單并暫停市場代開發(fā)票資格。

北京市商務(wù)局
北京市交通委員會
北京市公安局公安交通管理局
北京市稅務(wù)局
2023年8月31日

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