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福建省商務(wù)廳 福建省公安廳 福州海關(guān) 廈門(mén)海關(guān)關(guān)于印發(fā)《福建省二手車(chē)出口管理暫行辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、公安局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局,各隸屬海關(guān):
為落實(shí)《商務(wù)部 公安部 海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》(商貿(mào)函〔2022〕537號(hào))要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省二手車(chē)出口,省商務(wù)廳、省公安廳、福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)制定了《福建省二手車(chē)出口管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省商務(wù)廳 福建省公安廳
福州海關(guān) 廈門(mén)海關(guān)
2023年4月17日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
福建省二手車(chē)出口管理暫行辦法
為落實(shí)《商務(wù)部 公安部 海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》(商貿(mào)函〔2022〕537號(hào))要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省二手車(chē)出口,為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法適用于規(guī)范福建省二手車(chē)出口業(yè)務(wù),包括業(yè)務(wù)流程、企業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)管理等。
第二條 本辦法所稱(chēng)二手車(chē),是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的汽車(chē)。車(chē)輛包括乘用車(chē)和商用車(chē),以及特別指定的工程車(chē)輛。允許二手車(chē)出口企業(yè)參與公共服務(wù)領(lǐng)域特種車(chē)輛轉(zhuǎn)讓和競(jìng)標(biāo)等處置,所購(gòu)特種車(chē)輛專(zhuān)供出口。
第三條 本辦法所稱(chēng)二手車(chē)出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出口企業(yè)”),是指注冊(cè)在福建省,通過(guò)商務(wù)主管部門(mén)評(píng)審甄選并向商務(wù)部報(bào)備允許依法開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體和質(zhì)量追溯責(zé)任主體,負(fù)責(zé)二手車(chē)源整合、車(chē)輛整備、檢測(cè)鑒定、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、集港運(yùn)輸以及出口目的國(guó)銷(xiāo)售及售后服務(wù)保障。
第二章 業(yè)務(wù)流程與企業(yè)責(zé)任
第四條 國(guó)內(nèi)收車(chē)。嚴(yán)禁不合格或被盜搶車(chē)輛、拼裝車(chē)輛出口;禁止達(dá)到《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),以及距規(guī)定要求使用年限1年以?xún)?nèi)(含1年)的車(chē)輛出口。收購(gòu)二手車(chē)輛后,應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
第五條 車(chē)輛整備及第三方檢測(cè)。出口企業(yè)應(yīng)對(duì)收購(gòu)車(chē)輛外觀、內(nèi)飾、安全性能部件等進(jìn)行整備,確保車(chē)況完好。擬出口二手車(chē)需按照“一車(chē)一檢”的方式,委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu),按照商務(wù)部發(fā)布的《二手乘用車(chē)出口質(zhì)量要求》(WM/T 8-2022)和《二手商用車(chē)輛及掛車(chē)出口質(zhì)量要求》(WM/T 9-2022),對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。
出口目的國(guó)(地區(qū))有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,需滿(mǎn)足目的國(guó)(地區(qū))準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求,出口企業(yè)出具符合目的國(guó)(地區(qū))準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面聲明,無(wú)需第三方檢測(cè);出口目的國(guó)(地區(qū))無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。
第六條 許可證申領(lǐng)。出口企業(yè)通過(guò)“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”申領(lǐng)出口許可證。
第七條 出口報(bào)關(guān)單申報(bào)。出口企業(yè)申領(lǐng)中華人民共和國(guó)出口許可證后,按照海關(guān)申報(bào)管理的有關(guān)規(guī)定如實(shí)進(jìn)行報(bào)關(guān)單申報(bào),并隨附符合目的國(guó)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面聲明或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
第八條 車(chē)輛注銷(xiāo)。出口企業(yè)在完成二手車(chē)海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi),憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機(jī)動(dòng)車(chē)登記地公安交管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)將涉及出口車(chē)輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。
第九條 售后體系。出口企業(yè)必須嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測(cè)、如實(shí)明示車(chē)輛信息等義務(wù)。同時(shí),通過(guò)自建售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、與境外優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商和售后渠道合作、對(duì)境外售后維修人員培訓(xùn)等方式,切實(shí)保障出口車(chē)輛備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)。
第三章 企業(yè)準(zhǔn)入與動(dòng)態(tài)調(diào)整
第十條 準(zhǔn)入條件
1.企業(yè)在福建省內(nèi)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,產(chǎn)權(quán)明晰,獨(dú)立核算,財(cái)務(wù)管理制度健全,近3年來(lái)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。
2.企業(yè)注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元人民幣。
3.企業(yè)或企業(yè)投資方具有對(duì)外貿(mào)易或二手車(chē)交易相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
4.企業(yè)或企業(yè)投資方具備海外貿(mào)易渠道,熟知出口目的國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策。
符合準(zhǔn)入條件的企業(yè),可按照要求向商務(wù)主管部門(mén)提出開(kāi)展二手車(chē)出口試點(diǎn)申請(qǐng),經(jīng)福建省商務(wù)廳審定后報(bào)商務(wù)部備案。
第十一條 動(dòng)態(tài)調(diào)整及退出
1.年度考核:每年由福建省商務(wù)廳組織對(duì)二手車(chē)出口試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核。經(jīng)考核,出口車(chē)輛數(shù)低于所有試點(diǎn)企業(yè)平均數(shù)50%以下(不含50%)且少于100輛(不含100輛)的試點(diǎn)企業(yè)予以調(diào)整退出,空出的試點(diǎn)名額從重新評(píng)定的二手車(chē)出口備選企業(yè)中確定。
2.企業(yè)有以下情形之一,暫?;蛉∠圏c(diǎn)資格:
(1)按照《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定解散或依法申請(qǐng)破產(chǎn)的;
(2)在相關(guān)信用系統(tǒng)中顯示為“嚴(yán)重失信”的;
(3)經(jīng)相關(guān)部門(mén)查實(shí),拒不履行出口二手車(chē)海外售后服務(wù)和質(zhì)量保證等義務(wù),或拒不接受政府部門(mén)監(jiān)管的;
(4)經(jīng)相關(guān)部門(mén)查實(shí),有偷稅漏稅,偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)許可證等行為,或違規(guī)出口不符合規(guī)范車(chē)輛導(dǎo)致出現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的;
(5)未按海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口信息,情節(jié)嚴(yán)重的;
(6)其他不宜繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)的情形。
3.試點(diǎn)企業(yè)可主動(dòng)申請(qǐng)退出,向省商務(wù)廳提交退出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后退出。
4.試點(diǎn)企業(yè)退出后,應(yīng)妥善處理業(yè)務(wù)遺留問(wèn)題及承擔(dān)已出口二手車(chē) 1年內(nèi)的售后服務(wù)責(zé)任。
第四章 服務(wù)監(jiān)管
第十二條 加強(qiáng)部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)。福建省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)與福建省公安廳、福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)等部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決二手車(chē)出口業(yè)務(wù)中存在的制度障礙,研究出臺(tái)支持政策等。
第十三條 福建省商務(wù)廳負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門(mén)間的溝通協(xié)作和相關(guān)的政策落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估、考核等動(dòng)態(tài)管理,研究制定扶持政策,統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作進(jìn)展情況,核發(fā)二手車(chē)出口許可證。
第十四條 福建省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)二手車(chē)出口的查驗(yàn)、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)等工作,禁止被盜搶、拼裝等非法車(chē)輛出口。
第十五條 福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行二手車(chē)出口的查驗(yàn)、放行等工作,推動(dòng)二手車(chē)出口順利通關(guān)。
第十六條 福建省商務(wù)廳、福建省公安廳、福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第五章 附則
第十七條 本辦法如與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第十八條 本辦法由福建省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,暫行兩年。
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