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打破地方壟斷 商務部欲廢除二手車“限遷”政策

來源：中華汽車網校 yh 閱讀：5985 更新時間：2014-06-23

中華汽車網校訊：目前河北省的部分城市以及南京都將進入本地區(qū)的二手車排放標準由國Ⅳ提升至國Ⅴ，高于當地機動車的排放標準。在二手車不能充分流通的情況下，其價格也隨之下降，最終損害了消費者的利益。



商務部對跨國汽車企業(yè)壟斷價格的調查尚未結束，對于地區(qū)壟斷的調查也已全面啟動。日前，中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受中華汽車網校采訪時表示，“目前我們已經將《商務部辦公廳關于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調查活動的通知》發(fā)到各個會員單位，6月底將完成問卷回收工作?！?/span>

羅磊稱，“雖然明確的調查結果還未公布，但是在汽車行業(yè)，地方壟斷嫌疑最大的是二手車限遷和新能源汽車的地方政策。流通協(xié)會已經向國家主管部門遞交了取消二手車限遷的建議，建議取消不少地區(qū)對二手車上牌采取‘雙重標準’的做法?！?/span>

據了解，目前我國不少地區(qū)的二手車“遷入”政策愈發(fā)苛刻。一位北京的經銷商告訴中華汽車網校：“目前河北省的部分城市以及南京都將進入本地區(qū)的二手車排放標準由國Ⅳ提升至國Ⅴ，高于當地機動車的排放標準。在二手車不能充分流通的情況下，其價格也隨之下降，最終損害了消費者的利益?！?/span>

二手車排放標準高于新車

日前，商務部向中國汽車流通協(xié)會等行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《商務部辦公廳關于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調查活動的通知》。對此，羅磊告訴中華汽車網校記者，“早在5月底這一工作就已經啟動，我們已經通知會員單位填寫相關調查問卷，將于6月底完成回收工作。”

據了解，此次調查共包括7方面內容，包括“企業(yè)是否遭遇異地地方政府濫用行政權力，阻礙、限制企業(yè)產品或服務進入本地市場？”“企業(yè)在物流運輸方面，是否遭遇因行政區(qū)域邊界設置關卡受阻、受限問題？”“企業(yè)是否遭遇地方政府濫用行政權力，強制購買指定產品或服務？”等。在汽車領域，與上述調查相關的主要涉及新能源汽車和二手車在地方的銷售。

其中，二手車限遷政策目前已經成為一個具有普遍性的政策。據中國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計，截至4月底，實施二手車限遷的城市已經占全國城市總量的93%，其中僅允許國Ⅳ以及以上排放標準遷入的城市有250個。

北京的一位二手車經銷商表示，“目前河北省部分城市，比如石家莊、張家口等均設定了苛刻的二手車遷入條件，要求遷入車型必須滿足國Ⅴ排放標準。”然而，這些城市對本地車輛實施的則是國Ⅳ排放標準。

《《《學二手車評估師 去中華汽車網校


二手車遷入標準提升至國Ⅴ的城市并不限于以上幾個。根據中國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計，截至4月底，實施此要求的城市已經達到13個，包括北京和上海。

協(xié)會呼吁取消“雙重標準”

二手車限遷政策的實施，不僅對二手車的流通以及二手車的價格帶來了巨大影響，甚至已經在一定程度上影響了新車的銷售。

北京的一位經銷商表示：“由于二手車限遷，車輛的流通性受到了極大制約，導致不能通過供需關系和市場價值規(guī)律來決定車輛的價格?！?/span>

他解釋稱，在北京，二手車的最終流向都是二手車商，由于不少二手車無法銷往外地，因此二手車商只能在本地尋找消費需求。這部分市場基本上由兩種需求構成，一種是二手車商手上積攢的車輛牌照，通過租賃的方式提供給有需求的消費者使用；第二種是一些搖到車牌號但在短期內沒有使用需求的消費者，則購買低價二手車進行“占牌”。但是這兩種需求都非常有限，依然有大量二手車無法進入流通。在供給大于需求的情況下，二手車的價格下降明顯。

“車況基本相同的兩款車，限遷政策實施后的價格相對于政策實施前，下降了大約10%。”上述經銷商表示，“目前部分車主在車輛依然能夠正常行駛的情況下，并不傾向于置換新車，但在北京、廣州等限購城市，置換已經成為支撐新車銷量增長的重要支柱之一，因此新車的銷售也受到了一定的影響”。

此前，中國汽車流通協(xié)會已經向相關主管部門遞交了《取消二手車限遷的建議報告》，提出地方不應對遷入的二手車采取“雙重標準”的歧視政策，只要符合當地車輛上牌標準都應允許上牌。

隨著各地環(huán)境治理壓力的增加，“一刀切”式的二手車管理政策能否改變，將成為影響當地汽車市場良性發(fā)展的重要因素。而二手車限遷的取消，必將極大的推動二手車市場的流通，市場上專業(yè)的二手車鑒定評估從業(yè)人員需求量也將大幅上升，針對于這一現狀，中華汽車網校開設了二手車鑒定評估師遠程班，就職業(yè)技能與職業(yè)素質全方面的進行引導與培訓，為促進行業(yè)健康、有序發(fā)展竭盡所能。 （免費400電話：400-007-7172  報名網址：http://p747qisn.cn/form-zaixianbaoming.html）



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