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執(zhí)行力低,江西取消限遷還暫無定論
自3月,辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》以來,就有消息稱,江西端午或?qū)⒔饨捱w。然而,時間已經(jīng)來到8月,江西取消限遷還暫無定論。
據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,7月26日,省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示:“省商務(wù)廳負(fù)責(zé)牽頭起草‘意見’的實施,目前雖已起草好,但是在向十幾家部門征求意見的過程中,就限遷政策產(chǎn)生了分歧。目前,實施意見正提交省政府辦公廳,今年之內(nèi)會塵埃落定?!?/span>
“我們一直在關(guān)注限遷政策,希望早點(diǎn)有個結(jié)果?!?/span>這并不是少部分人的心聲。自從取消限遷的文件出臺以來,各地二手車市場經(jīng)營者和消費(fèi)者就在期盼著解禁的那一天。
我國從2013年開始實施《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對小、微型非營運(yùn)載客汽車、大型非營運(yùn)轎車和輪式專用機(jī)械車的報廢年限未進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。 出于環(huán)??紤],以防止低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛涌入,江西省從2013年也開始規(guī)定外地車轉(zhuǎn)入我省必須達(dá)到國三排放標(biāo)準(zhǔn)。
2014年12月,省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)外地轉(zhuǎn)入機(jī)動車輛管理的通告,通告規(guī)定外地車轉(zhuǎn)入我省必須達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車將不予以登記注冊。我省汽車行業(yè)人士介紹,這意味著外省國四以下排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車無法進(jìn)入我省二手車市場。截至2015年9月,全國共有299個城市對遷入機(jī)動車有排放限制。
有市場分析顯示,限遷實施之初,中國的汽車保有量數(shù)額總體不大,影響也較小,但隨著中國汽車保有量的迅速增加,二手車大市場也隨之逐漸形成。限遷弊端開始逐漸顯現(xiàn):車主利益受損、消費(fèi)者無車可買、全國市場無法形成、影響了新車銷售等。為了促進(jìn)國內(nèi)二手車流通,取消限遷無疑不是最好的選擇。
二手車限遷政策的出臺,是出于對環(huán)保的考慮,而取消是為了促進(jìn)國內(nèi)二手車流通。出臺與取消,兩者的方向不同。一方面為了保護(hù)環(huán)境,一方面又得促進(jìn)二手車國內(nèi)市場的流通?!耙庖姟背雠_后,由省商務(wù)廳牽頭起草并會同有關(guān)部門貫徹實施意見,在實施意見起草過程中,向環(huán)保、公安、稅務(wù)、保險等十幾家部門征求意見,實際卻產(chǎn)生分歧,分歧最大的就是關(guān)于限遷政策。
7月27日,江西省環(huán)保廳表示支持“意見”的出臺,對于取消限遷政策不持反對意見,也是大勢所趨。但為了保護(hù)環(huán)境,對于黃標(biāo)車及老舊車監(jiān)管措施依舊保持,提高黃標(biāo)車環(huán)保檢測,加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地公安交警部門還按照劃定區(qū)域,依交通法規(guī),加大對黃標(biāo)車的執(zhí)法檢查和違法查處力度,通過路面管理倒逼黃標(biāo)車淘汰注銷。
下一步,相關(guān)部門擬將黃標(biāo)車限行區(qū)域達(dá)到城市建成面積50%以上,并逐步在縣級中心城區(qū)、主要國省道干線公路、旅游景區(qū)推行。對于黃標(biāo)車違反城市限行規(guī)定的,依法處以罰款200元,記3分的處罰。
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前實施意見正在提交省政府辦公廳,最終決定得由辦公廳拍板定奪。所以,期待江西解禁限遷的民眾們,還需要再等一段時間了。
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