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報廢汽車回收管理辦法擬修改 審核部門將變?yōu)榛厥罩鞴懿块T和環(huán)保部門
《國務(wù)院關(guān)于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定(征求意見稿)》日前公開征求意見。根據(jù)意見稿,報廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳髲U汽車回收主管部門和環(huán)保部門,報廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。
意見稿規(guī)定,擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報廢汽車回收主管部門提出申請,報廢汽車回收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門對申請審核完畢。
在報廢汽車回收企業(yè)的資格方面,意見稿弱化了現(xiàn)行條例中對注冊資本、場地面積、人員數(shù)量的具體要求,強調(diào)了企業(yè)要有符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的廢棄物存儲和處理設(shè)備、設(shè)施,與報廢汽車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,以及健全的內(nèi)部管理制度和拆解操作規(guī)范。
意見稿的一大亮點是允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)?!拔宕罂偝伞笔侵钙嚨陌l(fā)動機、變速箱、前橋、后橋、車架等總體構(gòu)架。在現(xiàn)行條例中,它們須作為廢金屬強制回爐。
意見稿則規(guī)定,“五大總成”作為廢金屬,可交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料,或按照國務(wù)院報廢汽車回收主管部門會同國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門制定的有關(guān)規(guī)定交售給零部件再制造企業(yè);拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應(yīng)標(biāo)明“報廢汽車回用件”。
意見稿同時強調(diào),禁止任何單位或個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車,禁止報廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易。違規(guī)出售報廢汽車“五大總成”、出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標(biāo)明“報廢汽車回用件”的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下罰款。
有關(guān)人士可在2016年10月19日前,登錄中國政府法制信息網(wǎng)對征求意見稿提出意見。
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