湖南機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為維護(hù)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《湖南機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估協(xié)會(huì)章程》、《湖南機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡在湖南省內(nèi)執(zhí)業(yè)的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中必須遵守國家法律、法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，恪守“獨(dú)立、客觀、公正”原則，自覺履行自律宣言，維護(hù)委托人和相關(guān)人合法權(quán)益。
第四條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員有權(quán)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)、檢舉。機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，應(yīng)接受社會(huì)各界、新聞媒體的監(jiān)督；應(yīng)接受協(xié)會(huì)、檢查機(jī)關(guān)的調(diào)查或檢查。

第二章 執(zhí) 業(yè)
第五條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員必須依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)限、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)，按照誠信、公平、敬業(yè)、服務(wù)的職業(yè)要求，開展評(píng)估業(yè)務(wù)。
第六條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師必須遵守執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)責(zé)任等各項(xiàng)要求。
第七條 從業(yè)人員必須遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)責(zé)任等各項(xiàng)要求。
第八條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)依法保持獨(dú)立性，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其它任何組織、個(gè)人的干涉。

第九條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)按機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估理論、方法和準(zhǔn)則要求，必須做到：
（一）實(shí)事求是進(jìn)行信息披露，不隱瞞，不曲解，不作有失公允的結(jié)論；
（二）按照規(guī)定的工作程序，認(rèn)真收集、核實(shí)資料，認(rèn)真做好市場調(diào)查，保證評(píng)估質(zhì)量；
（三）不得迎合委托方的意愿，出具“友情”報(bào)告、“要價(jià)”報(bào)告、“定價(jià)”報(bào)告等；
（四）不得故意高估或低估價(jià)值，弄虛作假，出具虛假評(píng)估報(bào)告。

第十條 除法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為外，機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師還必須做到：
（一）不得在兩個(gè)（或以上）機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)同時(shí)執(zhí)業(yè)；
（二）不得以個(gè)人名義受理、執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)；
（三）不得將執(zhí)業(yè)資格證件借給他人使用或允許他人以本人名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)，并不得在上述兩類評(píng)估報(bào)告上簽名、蓋章；
（四）不得在登記注冊(cè)執(zhí)業(yè)期內(nèi)，買賣被評(píng)估單位的股票、債券等有價(jià)證券或購買被評(píng)估單位或個(gè)人所擁有的其它資產(chǎn)；
（五）不得索取、收受合同約定以外的酬金或其它財(cái)物，或利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益；
（六）必須勤勉盡責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地考察，不得出具重大遺漏、嚴(yán)重不詳、不實(shí)及不符合規(guī)定的評(píng)估報(bào)告；
（七）機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師與國家機(jī)關(guān)、國家舉辦的事業(yè)單位不得存在事實(shí)上的人事關(guān)系或資金聯(lián)系。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（八）不得參與涉及本人利害關(guān)系的評(píng)估項(xiàng)目。
第十一條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，積極參加繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)。
第十二條 在執(zhí)業(yè)時(shí)對(duì)國家秘密、商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。對(duì)取得的評(píng)估資料和相關(guān)記錄，未經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人或部門的準(zhǔn)許，不得對(duì)外提供和披露，不得用于與評(píng)估業(yè)務(wù)無關(guān)的目的。

第三章 權(quán)利、義務(wù)
第十三條 除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利外，機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)還享有以下權(quán)利：
（一）可以在全國范圍內(nèi)不受行政區(qū)域限制從事機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)；
（二）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理收取評(píng)估費(fèi)用；
（三）對(duì)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告享有解釋和申辯權(quán)，或?qū)で笃渌赏緩街С郑?/span>
（四）拒絕不合理或不合規(guī)的評(píng)估要求，拒絕對(duì)評(píng)估結(jié)論或評(píng)估結(jié)果的授意及干擾；
（五）對(duì)委托方或其他相關(guān)當(dāng)事人不提供必要協(xié)助、不密切配合、故意推卸的，有權(quán)終止評(píng)估業(yè)務(wù)，并不負(fù)責(zé)賠償；
（六）要求委托方詳細(xì)介紹項(xiàng)目情況，提供詳實(shí)的、相關(guān)的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估資料和圖表，并做必要的說明與承諾。
第十四條 除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的義務(wù)外，機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)履行如下義務(wù)：
（一）向委托方按時(shí)提交滿足質(zhì)量要求、符合準(zhǔn)則規(guī)定的各類機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告；
（二）認(rèn)真回答或書面解釋委托方或相關(guān)當(dāng)事人的質(zhì)詢；
（三）對(duì)所從事的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)情況、評(píng)估過程、與機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估相關(guān)的重要原始資料、整理的資料、問題披露、正式提交的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告及報(bào)告底稿等，建立規(guī)范的管理檔案；
（四）保證機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員接受繼續(xù)教育；
（五）建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度，對(duì)其聘用人員實(shí)施有效管理；
（六）接受監(jiān)督管理。

第十五條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師的權(quán)利和義務(wù):
（一）除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)利外，機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師還擁有以下權(quán)利：
1. 依法從事機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)，簽署機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告，并受法律保護(hù)；
2. 根據(jù)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的需要，要求委托方或其他相關(guān)當(dāng)事人提供真實(shí)、可靠的評(píng)估資料、圖表、評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬證明、重大事項(xiàng)說明和其他相關(guān)要件；
3. 按照法定和公允的評(píng)估程序，要求委托方提供必要的協(xié)助，不提供協(xié)助的有權(quán)終止評(píng)估業(yè)務(wù)；
4. 查閱機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估對(duì)象及與評(píng)估業(yè)務(wù)有關(guān)的文件、要件、權(quán)屬證明、保密資料等；
5. 拒絕接受委托方或相關(guān)當(dāng)事人對(duì)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估結(jié)果的授意；在委托方或相關(guān)當(dāng)事人要求出具虛假評(píng)估報(bào)告時(shí)，有權(quán)建議本機(jī)構(gòu)終止履行評(píng)估業(yè)務(wù)約定或合同，并不負(fù)責(zé)賠償；
6. 在評(píng)估中，對(duì)其不勝任、不熟悉的專業(yè)領(lǐng)域，可聘請(qǐng)能勝任、熟悉的專家協(xié)助；
7. 對(duì)其所簽署的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告享有解釋和申辯的權(quán)利；
8. 執(zhí)業(yè)不受地域限制；
9. 自由選擇注冊(cè)執(zhí)業(yè)的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)；
10. 到機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估項(xiàng)目地進(jìn)行實(shí)地考察；
11. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的義務(wù)外，機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師應(yīng)履行如下義務(wù)：
1. 接受自律管理，遵守行業(yè)自律制度；
2. 遵守機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估準(zhǔn)則，保證機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估質(zhì)量，維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)；
3. 為保證委托方對(duì)機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估報(bào)告的解讀和利用，應(yīng)詳細(xì)披露關(guān)鍵的、重要的信息，明確、清晰表達(dá)評(píng)估過程和評(píng)估結(jié)論；對(duì)不掌握的問題和信息做出詳細(xì)說明；對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的影響做出分析和說明；
4. 認(rèn)真回答或書面解釋委托方或相關(guān)人的質(zhì)詢。

第四章 制止不正當(dāng)競爭行為
第十六條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)紀(jì)律和廉潔自律的規(guī)定，自覺抵制腐敗行為，堅(jiān)決制止不正當(dāng)競爭行為。
第十七條 本規(guī)定所稱“不正當(dāng)競爭行為”，特指機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)過程中以惡意壓價(jià)、支付回扣、行賄、借助行政干預(yù)等手段承攬業(yè)務(wù)的行為。尚有經(jīng)界定的其他不正當(dāng)競爭行為，均列入本規(guī)定。
第十八條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，必須遵守：
（一）評(píng)估收費(fèi)不得低于最低主營業(yè)務(wù)成本；
（二）不得以不正當(dāng)手段，提走其他評(píng)估機(jī)構(gòu)已議訂的評(píng)估項(xiàng)目；
（三）不得與委托單位或相關(guān)部門簽訂業(yè)務(wù)收入返回協(xié)議；
（四）不得提供屬于回扣性質(zhì)的財(cái)物或消費(fèi)；
（五）不得向任何單位或部門提供中介費(fèi)、信息費(fèi)、場地使用租金等變相回扣。

第五章 違規(guī)懲戒
第十九條 違反第二章、第四章的規(guī)定，為違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員分別進(jìn)行懲戒。
第二十條 實(shí)施懲戒，應(yīng)根據(jù)調(diào)查事實(shí)，遵循客觀、公正、公開的原則，經(jīng)自律工作委員會(huì)審議，由協(xié)會(huì)秘書處具體實(shí)施。
第二十一條 懲戒種類分為：
（一）勸戒；
（二）警告；
（三）內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；
（四）限期整改；
（五）公開譴責(zé)；
（六）取消資格。
第二十二條 有下列違規(guī)行為之一的，取消機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格；取消機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，收回機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估執(zhí)業(yè)資格證書。
（一）未做到本規(guī)定第九條（一）、（四）項(xiàng)的；
（二）違反本規(guī)定第十條（四）、（六）項(xiàng)的。

第二十三條 有下列違規(guī)行為之一的，按輕重分別給予限期整改、公開譴責(zé)懲戒。
（一）未做到本規(guī)定第九條（三）項(xiàng)的；
（二）違反本規(guī)定第十條（一）、（五）、（七）項(xiàng)的；
（三）違反本規(guī)定第十八條的。
第二十四條 除本規(guī)定第二十二條、第二十三條所列違規(guī)行為外，有其他違反本規(guī)定行為的，按輕重分別給予勸戒、警告、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)懲戒。
第二十五條 對(duì)有下列情形之一的，可從輕、減輕和免予懲戒。
（一）初次違規(guī)并且情節(jié)輕微的；
（二）主動(dòng)承認(rèn)違規(guī)并能做出誠懇書面檢查的；
（三）能自覺改正違規(guī)行為，并及時(shí)、主動(dòng)采取有效措施，防止或消除不良后果的。
第二十六條 對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)從重懲戒。
（一）違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的；
（二）逃避、抵制和阻撓調(diào)查的；
（三）對(duì)投訴人、舉報(bào)人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

第六章 違規(guī)調(diào)查
第二十七條 為保證對(duì)違規(guī)的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師及從業(yè)人員懲戒和處理的公平、公正，對(duì)舉報(bào)的違規(guī)事件必須進(jìn)行調(diào)查。
第二十八條 舉報(bào)人或投訴人直接向協(xié)會(huì)秘書處會(huì)員管理部舉報(bào)或投訴。調(diào)查工作由協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)組織實(shí)施。
第二十九條 每組調(diào)查人員不得少于兩人。派出的調(diào)查人員，執(zhí)行回避制度，有下列情況之一者，不得參與調(diào)查。
（一）與涉案有直接關(guān)聯(lián)的人員；
（二）與本案有直接利害關(guān)系的人員；
（三）有影響本案調(diào)查、處理公正的人員。

第三十條 對(duì)違規(guī)調(diào)查執(zhí)行如下程序：
（一）受理舉報(bào)、投訴；
（二）分析、查閱舉報(bào)或投訴材料；
（三）立案；
（四）聽取被調(diào)查人的申訴；
（五）調(diào)查取證；
（六）向被調(diào)查人說明調(diào)查結(jié)果，聽取申訴；
（七）被調(diào)查人在調(diào)查結(jié)論上簽字；
（八）向協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)報(bào)告，提交處理意見；
（九）報(bào)請(qǐng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。
第三十一條 協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)可對(duì)下列情形提出復(fù)查。
（一）調(diào)查結(jié)果不能足以證明違規(guī)事實(shí)；
（二）取證不足；
（三）被調(diào)查人申訴理由充分；
（四）有關(guān)部門要求復(fù)查的；
（五）調(diào)查結(jié)論不能支持處理決定的。

第三十二條 有下列情形之一的，不予立案調(diào)查。
（一）不屬于本規(guī)定范圍的；
（二）舉報(bào)或投訴事實(shí)不清的；
（三）不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的；
（四）匿名舉報(bào)或投訴的。
第三十三條 參與調(diào)查的人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行如下紀(jì)律。
（一）不得泄露舉報(bào)人、投訴人的任何信息；
（二）不得與舉報(bào)人或被調(diào)查人串通，隱瞞事實(shí)真相；
（三）必須嚴(yán)肅、認(rèn)真作筆錄，并提交真實(shí)、可靠的調(diào)查報(bào)告；
（四）在調(diào)查中應(yīng)保持公正，不得發(fā)表任何處理意見,嚴(yán)守秘密。
（五）不得詢問與本案無關(guān)的事項(xiàng)。

第七章 附 則
第三十四條 機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估自律管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定由湖南機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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