湖南機動車鑒定評估師協(xié)會機動車鑒定評估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定

來源：中華汽車網校-何閱讀：3279 更新時間：2016-12-29

第一章 總則

第一條 為維護機動車鑒定評估行業(yè)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，根據《湖南機動車鑒定評估協(xié)會章程》、《湖南機動車鑒定評估師協(xié)會會員管理辦法》、《機動車鑒定評估機構資質管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡在湖南省內執(zhí)業(yè)的機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中必須遵守國家法律、法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，恪守“獨立、客觀、公正”原則，自覺履行自律宣言，維護委托人和相關人合法權益。
第四條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員有權對違規(guī)行為進行投訴、舉報、檢舉。機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，應接受社會各界、新聞媒體的監(jiān)督；應接受協(xié)會、檢查機關的調查或檢查。

第二章 執(zhí) 業(yè)
第五條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員必須依據法律法規(guī)和政策規(guī)定的責任、義務、權限、準則、標準，按照誠信、公平、敬業(yè)、服務的職業(yè)要求，開展評估業(yè)務。
第六條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師必須遵守執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)責任等各項要求。
第七條 從業(yè)人員必須遵守執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)責任等各項要求。
第八條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)時，應依法保持獨立性，不受任何行政機關、社會團體及其它任何組織、個人的干涉。

第九條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)時，應按機動車鑒定評估理論、方法和準則要求，必須做到：
（一）實事求是進行信息披露，不隱瞞，不曲解，不作有失公允的結論；
（二）按照規(guī)定的工作程序，認真收集、核實資料，認真做好市場調查，保證評估質量；
（三）不得迎合委托方的意愿，出具“友情”報告、“要價”報告、“定價”報告等；
（四）不得故意高估或低估價值，弄虛作假，出具虛假評估報告。

第十條 除法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為外，機動車鑒定評估師還必須做到：
（一）不得在兩個（或以上）機動車鑒定評估機構同時執(zhí)業(yè)；
（二）不得以個人名義受理、執(zhí)行評估業(yè)務；
（三）不得將執(zhí)業(yè)資格證件借給他人使用或允許他人以本人名義執(zhí)行評估業(yè)務，并不得在上述兩類評估報告上簽名、蓋章；
（四）不得在登記注冊執(zhí)業(yè)期內，買賣被評估單位的股票、債券等有價證券或購買被評估單位或個人所擁有的其它資產；
（五）不得索取、收受合同約定以外的酬金或其它財物，或利用執(zhí)行業(yè)務之便，謀取其他不正當利益；
（六）必須勤勉盡責，認真進行實地考察，不得出具重大遺漏、嚴重不詳、不實及不符合規(guī)定的評估報告；
（七）機動車鑒定評估師與國家機關、國家舉辦的事業(yè)單位不得存在事實上的人事關系或資金聯(lián)系。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（八）不得參與涉及本人利害關系的評估項目。
第十一條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員應遵守繼續(xù)教育培訓制度，積極參加繼續(xù)教育、崗位培訓。
第十二條 在執(zhí)業(yè)時對國家秘密、商業(yè)秘密，負有保密義務。對取得的評估資料和相關記錄，未經相關當事人或部門的準許，不得對外提供和披露，不得用于與評估業(yè)務無關的目的。

第三章 權利、義務
第十三條 除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權利外，機動車鑒定評估機構還享有以下權利：
（一）可以在全國范圍內不受行政區(qū)域限制從事機動車鑒定評估業(yè)務；
（二）根據國家有關規(guī)定和行業(yè)標準合理收取評估費用；
（三）對機動車鑒定評估報告享有解釋和申辯權，或尋求其他法律途徑支持；
（四）拒絕不合理或不合規(guī)的評估要求，拒絕對評估結論或評估結果的授意及干擾；
（五）對委托方或其他相關當事人不提供必要協(xié)助、不密切配合、故意推卸的，有權終止評估業(yè)務，并不負責賠償；
（六）要求委托方詳細介紹項目情況，提供詳實的、相關的機動車鑒定評估資料和圖表，并做必要的說明與承諾。
第十四條 除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的義務外，機動車鑒定評估機構應履行如下義務：
（一）向委托方按時提交滿足質量要求、符合準則規(guī)定的各類機動車鑒定評估報告；
（二）認真回答或書面解釋委托方或相關當事人的質詢；
（三）對所從事的機動車鑒定評估業(yè)務情況、評估過程、與機動車鑒定評估相關的重要原始資料、整理的資料、問題披露、正式提交的機動車鑒定評估報告及報告底稿等，建立規(guī)范的管理檔案；
（四）保證機動車鑒定評估師及從業(yè)人員接受繼續(xù)教育；
（五）建立規(guī)范的內部管理制度，對其聘用人員實施有效管理；
（六）接受監(jiān)督管理。

第十五條 機動車鑒定評估師的權利和義務:
（一）除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的權利外，機動車鑒定評估師還擁有以下權利：
1. 依法從事機動車鑒定評估業(yè)務，簽署機動車鑒定評估報告，并受法律保護；
2. 根據機動車鑒定評估的需要，要求委托方或其他相關當事人提供真實、可靠的評估資料、圖表、評估對象的法律權屬證明、重大事項說明和其他相關要件；
3. 按照法定和公允的評估程序，要求委托方提供必要的協(xié)助，不提供協(xié)助的有權終止評估業(yè)務；
4. 查閱機動車鑒定評估對象及與評估業(yè)務有關的文件、要件、權屬證明、保密資料等；
5. 拒絕接受委托方或相關當事人對機動車鑒定評估結果的授意；在委托方或相關當事人要求出具虛假評估報告時，有權建議本機構終止履行評估業(yè)務約定或合同，并不負責賠償；
6. 在評估中，對其不勝任、不熟悉的專業(yè)領域，可聘請能勝任、熟悉的專家協(xié)助；
7. 對其所簽署的機動車鑒定評估報告享有解釋和申辯的權利；
8. 執(zhí)業(yè)不受地域限制；
9. 自由選擇注冊執(zhí)業(yè)的機動車鑒定評估機構；
10. 到機動車鑒定評估項目地進行實地考察；
11. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

（二）除法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的義務外，機動車鑒定評估師應履行如下義務：
1. 接受自律管理，遵守行業(yè)自律制度；
2. 遵守機動車鑒定評估準則，保證機動車鑒定評估質量，維護行業(yè)聲譽；
3. 為保證委托方對機動車鑒定評估報告的解讀和利用，應詳細披露關鍵的、重要的信息，明確、清晰表達評估過程和評估結論；對不掌握的問題和信息做出詳細說明；對評估結果產生的影響做出分析和說明；
4. 認真回答或書面解釋委托方或相關人的質詢。

第四章 制止不正當競爭行為
第十六條 機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員應嚴格遵守行業(yè)紀律和廉潔自律的規(guī)定，自覺抵制腐敗行為，堅決制止不正當競爭行為。
第十七條 本規(guī)定所稱“不正當競爭行為”，特指機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)過程中以惡意壓價、支付回扣、行賄、借助行政干預等手段承攬業(yè)務的行為。尚有經界定的其他不正當競爭行為，均列入本規(guī)定。
第十八條 機動車鑒定評估機構執(zhí)業(yè)時，必須遵守：
（一）評估收費不得低于最低主營業(yè)務成本；
（二）不得以不正當手段，提走其他評估機構已議訂的評估項目；
（三）不得與委托單位或相關部門簽訂業(yè)務收入返回協(xié)議；
（四）不得提供屬于回扣性質的財物或消費；
（五）不得向任何單位或部門提供中介費、信息費、場地使用租金等變相回扣。

第五章 違規(guī)懲戒
第十九條 違反第二章、第四章的規(guī)定，為違規(guī)行為。對違規(guī)的機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員分別進行懲戒。
第二十條 實施懲戒，應根據調查事實，遵循客觀、公正、公開的原則，經自律工作委員會審議，由協(xié)會秘書處具體實施。
第二十一條 懲戒種類分為：
（一）勸戒；
（二）警告；
（三）內部通報批評；
（四）限期整改；
（五）公開譴責；
（六）取消資格。
第二十二條 有下列違規(guī)行為之一的，取消機動車鑒定評估師執(zhí)業(yè)注冊資格；取消機動車鑒定評估機構執(zhí)業(yè)資格，收回機動車鑒定評估執(zhí)業(yè)資格證書。
（一）未做到本規(guī)定第九條（一）、（四）項的；
（二）違反本規(guī)定第十條（四）、（六）項的。

第二十三條 有下列違規(guī)行為之一的，按輕重分別給予限期整改、公開譴責懲戒。
（一）未做到本規(guī)定第九條（三）項的；
（二）違反本規(guī)定第十條（一）、（五）、（七）項的；
（三）違反本規(guī)定第十八條的。
第二十四條 除本規(guī)定第二十二條、第二十三條所列違規(guī)行為外，有其他違反本規(guī)定行為的，按輕重分別給予勸戒、警告、內部通報批評懲戒。
第二十五條 對有下列情形之一的，可從輕、減輕和免予懲戒。
（一）初次違規(guī)并且情節(jié)輕微的；
（二）主動承認違規(guī)并能做出誠懇書面檢查的；
（三）能自覺改正違規(guī)行為，并及時、主動采取有效措施，防止或消除不良后果的。
第二十六條 對有下列情形之一的，應從重懲戒。
（一）違規(guī)行為造成嚴重后果的；
（二）逃避、抵制和阻撓調查的；
（三）對投訴人、舉報人、證人進行打擊報復的。

第六章 違規(guī)調查
第二十七條 為保證對違規(guī)的機動車鑒定評估機構、機動車鑒定評估師及從業(yè)人員懲戒和處理的公平、公正，對舉報的違規(guī)事件必須進行調查。
第二十八條 舉報人或投訴人直接向協(xié)會秘書處會員管理部舉報或投訴。調查工作由協(xié)會自律工作委員會組織實施。
第二十九條 每組調查人員不得少于兩人。派出的調查人員，執(zhí)行回避制度，有下列情況之一者，不得參與調查。
（一）與涉案有直接關聯(lián)的人員；
（二）與本案有直接利害關系的人員；
（三）有影響本案調查、處理公正的人員。

第三十條 對違規(guī)調查執(zhí)行如下程序：
（一）受理舉報、投訴；
（二）分析、查閱舉報或投訴材料；
（三）立案；
（四）聽取被調查人的申訴；
（五）調查取證；
（六）向被調查人說明調查結果，聽取申訴；
（七）被調查人在調查結論上簽字；
（八）向協(xié)會自律工作委員會報告，提交處理意見；
（九）報請理事會或常務理事會批準。
第三十一條 協(xié)會自律工作委員會可對下列情形提出復查。
（一）調查結果不能足以證明違規(guī)事實；
（二）取證不足；
（三）被調查人申訴理由充分；
（四）有關部門要求復查的；
（五）調查結論不能支持處理決定的。

第三十二條 有下列情形之一的，不予立案調查。
（一）不屬于本規(guī)定范圍的；
（二）舉報或投訴事實不清的；
（三）不能提供基本證據材料或證據材料含糊不清的；
（四）匿名舉報或投訴的。
第三十三條 參與調查的人員，必須嚴格執(zhí)行如下紀律。
（一）不得泄露舉報人、投訴人的任何信息；
（二）不得與舉報人或被調查人串通，隱瞞事實真相；
（三）必須嚴肅、認真作筆錄，并提交真實、可靠的調查報告；
（四）在調查中應保持公正，不得發(fā)表任何處理意見,嚴守秘密。
（五）不得詢問與本案無關的事項。