二手車鑒定評估標準出臺 二手車市場如何推行實施更重要

        【中華汽車網(wǎng)校 行業(yè)動態(tài)】中國汽車流通協(xié)會正式發(fā)布了關于《二手車鑒定評估技術規(guī)范（征求意見稿）》。雖然只是征求意見稿正處于修整改進階段，同時也預示著二手車鑒定評估這一職業(yè)將受到法律的嚴格要求和越來越多的重視。此規(guī)范填補了我國在二手車第三方鑒定評估方面的空白，也是針對二手車出臺的第一個國家標準。這不僅僅是一個先河，在中國二手車行業(yè)的發(fā)展中亦是個里程碑。

   規(guī)范的出臺將給二手車市場帶來一線光明

        最近，以廣州限牌令為首，一連串的政策出臺，直接給新車和二手車市場造成了嚴重的打擊。此背景下，《二手車鑒定評估技術規(guī)范》的出臺，無疑是對二手車市場的一個重大利好消息，也給蕭條的二手車市場吃了定心丸。

據(jù)汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊分析，這次即將出臺的《二手車鑒定評估技術規(guī)范》，將明確規(guī)定車輛在哪檢測，如何檢測，以及車況檢測的流程步驟以及方式方法。對整個二手車的鑒定評估的工作流程都有一個詳細的要求規(guī)范。所以在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督。

   《二手車鑒定評估規(guī)范》可有效解決二手車市場信息不對稱等諸多詬病

        早在汽車流通協(xié)會2011年會之際，麥特集團總裁蓋方就提出過，制約我國二手車行業(yè)發(fā)展的最重要的一個因素就是信息不對稱。而不對稱主要表現(xiàn)在三個方面：交易信息不對稱，價格信息不對稱以及車況信息不對稱。這三種不對稱中，尤以車況信息不對稱最為關鍵。解決的辦法中最為有效的就是從事二手車評估鑒定的第三方服務機構的建立和規(guī)范。

        在《二手車鑒定評估技術規(guī)范》中，第一次明確地給二手車鑒定評估機構做了定義，并且規(guī)范了二手車鑒定評估機構的條件和要求以及對工作人員的資質(zhì)要求；明確了此機構對二手車鑒定的評估程序，并且鑒定結(jié)果具有法律效力。

        按照規(guī)范的流程，消費者購買二手車之后將會得到一張《二手車技術狀況表》，由二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、經(jīng)紀企業(yè)使用，作為二手車交易合同的附件。車輛展賣期間，放置在駕駛室前風擋玻璃左下方，供消費者參閱。同時，此表作為銷售方出具的車輛鑒定證明，也具有法律效力。

        如果消費者覺得自己購買的二手車車況與此狀況表不一致，那么可以自行選擇這些合法的二手車鑒定評估機構為車輛再次鑒定。這樣，在訴求法律途徑解決車輛信息不對稱的時候，就能夠有法可依了。

   多頭管理導致新政實施困難重重

        眾所周知，行業(yè)規(guī)范以及配套法律法規(guī)的缺位，是制約中國二手車市場發(fā)展的關鍵點。所以在完善二手車市場法律法規(guī)的道路上，很多部門做了努力，但由于種種原因，始終未見成效。

        早在2006年商務部就頒布了《二手車交易規(guī)范》，其中就提到在二手車的交易中，賣方需要給買方提供一個車況信息表。羅磊表示：“但當時對于這個表中的車況信息來源，并沒有規(guī)定一個明確的途徑及方式方法，所以沒有得到很好的執(zhí)行?！?/span>

        2009年出臺的“汽車業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃”中提出，要規(guī)范和促進二手車市場發(fā)展，主要措施包括：建立二手車鑒定評估國家標準和臨時產(chǎn)權登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式，大力發(fā)展專業(yè)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展以舊換新、以舊換舊等汽車置換業(yè)務，取消二手車交易市場的不合理收費，降低交易成本等等的針對二手車的政策。

        “各項二手車政策，雖已形成方案，但由于種種原因最終未能實施?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長羅磊對記者說。而這也為今年即將到期的汽車業(yè)振興規(guī)劃留下了一大遺憾。

        關于二手車的新政為何屢屢被扼殺？業(yè)內(nèi)人士表示，各項二手車政策的制定不是商務部或者某一個部門說了算，要涉及工信部、工商總局、公安部和稅務局等多個部門，這種多頭管理的局面造成了二手車新政被邊緣化。

        隨著中國汽車保有量的上升，二手車行業(yè)的崛起也是必然的趨勢。如何引導中國二手車市場良性發(fā)展，已成為相關部門以及業(yè)內(nèi)人士研究的課題。除了從業(yè)人員不斷完善自己，提高行業(yè)自覺性之外，更重要的就是這些配套的法律法規(guī)的設立，并且執(zhí)法和監(jiān)督部門切實配合施行，即將發(fā)布的《二手車鑒定評估技術規(guī)范》亦不例外。對于其成效如何，我們將會繼續(xù)關注。

文章出自中華汽車網(wǎng)校http://p747qisn.cn/ 轉(zhuǎn)載請注明出處

中華汽車網(wǎng)?！嚶殬I(yè)資格證考證專家

咨詢電話：400-007-7172               網(wǎng)    址：http://p747qisn.cn

咨詢QQ：1661524658          郵     箱：service@chinaadec.com

聯(lián)系地址：長沙市芙蓉中路三段100號湘凱石化大廈702室（省黃金管理局旁）