二手車(chē)鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 二手車(chē)市場(chǎng)如何推行實(shí)施更重要

        【中華汽車(chē)網(wǎng)校 行業(yè)動(dòng)態(tài)】中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)正式發(fā)布了關(guān)于《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》。雖然只是征求意見(jiàn)稿正處于修整改進(jìn)階段，同時(shí)也預(yù)示著二手車(chē)鑒定評(píng)估這一職業(yè)將受到法律的嚴(yán)格要求和越來(lái)越多的重視。此規(guī)范填補(bǔ)了我國(guó)在二手車(chē)第三方鑒定評(píng)估方面的空白，也是針對(duì)二手車(chē)出臺(tái)的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這不僅僅是一個(gè)先河，在中國(guó)二手車(chē)行業(yè)的發(fā)展中亦是個(gè)里程碑。

   規(guī)范的出臺(tái)將給二手車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)一線光明

        最近，以廣州限牌令為首，一連串的政策出臺(tái)，直接給新車(chē)和二手車(chē)市場(chǎng)造成了嚴(yán)重的打擊。此背景下，《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的出臺(tái)，無(wú)疑是對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的一個(gè)重大利好消息，也給蕭條的二手車(chē)市場(chǎng)吃了定心丸。

據(jù)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊分析，這次即將出臺(tái)的《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，將明確規(guī)定車(chē)輛在哪檢測(cè)，如何檢測(cè)，以及車(chē)況檢測(cè)的流程步驟以及方式方法。對(duì)整個(gè)二手車(chē)的鑒定評(píng)估的工作流程都有一個(gè)詳細(xì)的要求規(guī)范。所以在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督。

   《二手車(chē)鑒定評(píng)估規(guī)范》可有效解決二手車(chē)市場(chǎng)信息不對(duì)稱等諸多詬病

        早在汽車(chē)流通協(xié)會(huì)2011年會(huì)之際，麥特集團(tuán)總裁蓋方就提出過(guò)，制約我國(guó)二手車(chē)行業(yè)發(fā)展的最重要的一個(gè)因素就是信息不對(duì)稱。而不對(duì)稱主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：交易信息不對(duì)稱，價(jià)格信息不對(duì)稱以及車(chē)況信息不對(duì)稱。這三種不對(duì)稱中，尤以車(chē)況信息不對(duì)稱最為關(guān)鍵。解決的辦法中最為有效的就是從事二手車(chē)評(píng)估鑒定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和規(guī)范。

        在《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》中，第一次明確地給二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)做了定義，并且規(guī)范了二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件和要求以及對(duì)工作人員的資質(zhì)要求；明確了此機(jī)構(gòu)對(duì)二手車(chē)鑒定的評(píng)估程序，并且鑒定結(jié)果具有法律效力。

        按照規(guī)范的流程，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)之后將會(huì)得到一張《二手車(chē)技術(shù)狀況表》，由二手車(chē)經(jīng)銷企業(yè)、拍賣(mài)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)使用，作為二手車(chē)交易合同的附件。車(chē)輛展賣(mài)期間，放置在駕駛室前風(fēng)擋玻璃左下方，供消費(fèi)者參閱。同時(shí)，此表作為銷售方出具的車(chē)輛鑒定證明，也具有法律效力。

        如果消費(fèi)者覺(jué)得自己購(gòu)買(mǎi)的二手車(chē)車(chē)況與此狀況表不一致，那么可以自行選擇這些合法的二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)為車(chē)輛再次鑒定。這樣，在訴求法律途徑解決車(chē)輛信息不對(duì)稱的時(shí)候，就能夠有法可依了。

   多頭管理導(dǎo)致新政實(shí)施困難重重

        眾所周知，行業(yè)規(guī)范以及配套法律法規(guī)的缺位，是制約中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。所以在完善二手車(chē)市場(chǎng)法律法規(guī)的道路上，很多部門(mén)做了努力，但由于種種原因，始終未見(jiàn)成效。

        早在2006年商務(wù)部就頒布了《二手車(chē)交易規(guī)范》，其中就提到在二手車(chē)的交易中，賣(mài)方需要給買(mǎi)方提供一個(gè)車(chē)況信息表。羅磊表示：“但當(dāng)時(shí)對(duì)于這個(gè)表中的車(chē)況信息來(lái)源，并沒(méi)有規(guī)定一個(gè)明確的途徑及方式方法，所以沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。”

        2009年出臺(tái)的“汽車(chē)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃”中提出，要規(guī)范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展，主要措施包括：建立二手車(chē)鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車(chē)交易的增值稅征收方式，大力發(fā)展專業(yè)的二手車(chē)經(jīng)銷企業(yè)，倡導(dǎo)汽車(chē)品牌經(jīng)銷商開(kāi)展以舊換新、以舊換舊等汽車(chē)置換業(yè)務(wù)，取消二手車(chē)交易市場(chǎng)的不合理收費(fèi)，降低交易成本等等的針對(duì)二手車(chē)的政策。

        “各項(xiàng)二手車(chē)政策，雖已形成方案，但由于種種原因最終未能實(shí)施?！敝袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊對(duì)記者說(shuō)。而這也為今年即將到期的汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃留下了一大遺憾。

        關(guān)于二手車(chē)的新政為何屢屢被扼殺？業(yè)內(nèi)人士表示，各項(xiàng)二手車(chē)政策的制定不是商務(wù)部或者某一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，要涉及工信部、工商總局、公安部和稅務(wù)局等多個(gè)部門(mén)，這種多頭管理的局面造成了二手車(chē)新政被邊緣化。

        隨著中國(guó)汽車(chē)保有量的上升，二手車(chē)行業(yè)的崛起也是必然的趨勢(shì)。如何引導(dǎo)中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)良性發(fā)展，已成為相關(guān)部門(mén)以及業(yè)內(nèi)人士研究的課題。除了從業(yè)人員不斷完善自己，提高行業(yè)自覺(jué)性之外，更重要的就是這些配套的法律法規(guī)的設(shè)立，并且執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén)切實(shí)配合施行，即將發(fā)布的《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》亦不例外。對(duì)于其成效如何，我們將會(huì)繼續(xù)關(guān)注。

文章出自中華汽車(chē)網(wǎng)校http://p747qisn.cn/ 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處

中華汽車(chē)網(wǎng)?！?chē)職業(yè)資格證考證專家

咨詢電話：400-007-7172               網(wǎng)    址：http://p747qisn.cn

咨詢QQ：1661524658          郵     箱：service@chinaadec.com

聯(lián)系地址：長(zhǎng)沙市芙蓉中路三段100號(hào)湘凱石化大廈702室（省黃金管理局旁）