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行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制收費(fèi)培訓(xùn) 督查推動(dòng)立行整改
“河南保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制要求銷售從業(yè)人員每年付費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn),否則不予執(zhí)業(yè)證年審”——在國務(wù)院第四次大督查期間,網(wǎng)民反映的一條線索,迅速引起了第十督查組的注意。在河南實(shí)地督查中,督查組明察暗訪,仔細(xì)核實(shí),最終推動(dòng)問題立行整改。
反映情況的群眾認(rèn)為,將培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)證年審掛鉤,并指定唯一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有強(qiáng)制收費(fèi)和壟斷之嫌,網(wǎng)上培訓(xùn)內(nèi)容更新慢、流于形式,效果不佳。“不少公司都是由行政人員代替銷售人員參與培訓(xùn),有的只要再多交些錢,便可免于培訓(xùn)就認(rèn)定為通過。此外,國家也沒有要求對(duì)執(zhí)業(yè)證進(jìn)行年審?!?/span>
了解相關(guān)情況后,第十督查組人員以保險(xiǎn)銷售員的身份對(duì)河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行了電話暗訪。經(jīng)過仔細(xì)核查、分析,督查組認(rèn)定網(wǎng)民反映的情況基本屬實(shí)。
據(jù)了解,2013年由河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定了《河南保險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員管理自律公約》,明確了省內(nèi)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證的年審制度,受會(huì)員單位委托,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭組織從業(yè)人員的后續(xù)教育,并與執(zhí)業(yè)證年審掛鉤。之后,省內(nèi)保險(xiǎn)公司委托協(xié)會(huì)與某科技公司談判,并分別與這家公司簽訂了委托合同。根據(jù)協(xié)會(huì)下發(fā)的通知,要求從業(yè)人員每年參加36小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),費(fèi)用為每人每年60元,2016年開始降為50元。
據(jù)悉,截至今年6月底,河南省保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員達(dá)71.6萬。按此測(cè)算,僅今年的培訓(xùn)收費(fèi)就可達(dá)3580萬元。2013年至今的費(fèi)用合計(jì),更為驚人。隨后,督查組約請(qǐng)河南保監(jiān)局和河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),聽取存在問題并研究推動(dòng)解決。
兩個(gè)單位經(jīng)調(diào)查后,也向督查組做了反饋。他們表示,保險(xiǎn)銷售行業(yè)的一些從業(yè)人員,專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德缺乏,容易出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)等問題,損害消費(fèi)者利益。因此,中國保監(jiān)會(huì)要求保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)對(duì)銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)。河南的此項(xiàng)工作,原本由保險(xiǎn)公司自主開展。但多家公司反映自身培訓(xùn)資源難以滿足需求,對(duì)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也缺乏了解,要求協(xié)會(huì)代表行業(yè)去洽談此事,于是協(xié)會(huì)介入。
河南保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管初衷是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,但這一舉措,的確存在著網(wǎng)絡(luò)教育無法保證學(xué)習(xí)效果,由一家公司承擔(dān)不利于教育質(zhì)量和效能提高等問題,且設(shè)置執(zhí)業(yè)證年審以及將其與后續(xù)教育掛鉤缺乏政策依據(jù),更不符合簡(jiǎn)政放權(quán)、清理各類違規(guī)收費(fèi)的有關(guān)政策精神和改革方向。
針對(duì)問題,河南保監(jiān)局要求河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)于今年8月底前完成整改落實(shí):取消保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證年審;協(xié)會(huì)不再牽頭培訓(xùn),各家公司自行開展,既可自己培訓(xùn),也可委托第三方,培訓(xùn)記錄與檔案向協(xié)會(huì)報(bào)備即可。中華汽車網(wǎng)校提示,二手車評(píng)估師同樣不需要去協(xié)會(huì)注冊(cè)年審,后期備案即可!
同時(shí),河南保監(jiān)局要求省內(nèi)全部保險(xiǎn)社團(tuán)組織以此為戒,舉一反三,全面排查,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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