盤點2017年汽車行業(yè)13項重點政策改革

對于汽車人來說，一年中關(guān)注最多的就是汽車政策。2017年即將結(jié)束，關(guān)于汽車“政策”你又知道多少呢？接下來，中華汽車網(wǎng)校匯總2017年13項重點汽車政策，希望對大家購車用車有所幫助。

1、機動車“國五”排放標準全國施行

時間：2017年1月1日

2017年1月1日起，國Ⅴ排放標準在全國范圍全面實行，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕重型汽油車、重型柴油車，須符合國Ⅴ標準要求。與此同時，從1月1日起，車用燃油也將進行油品升級。全國全面供應符合國五標準的車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)，其中汽油調(diào)整為89號（替代90號）、92號（替代93號）、95號（替代97號）、98號（新增）等四個標號?！皣业谖咫A段機動車污染物排放標準”，要求顆粒物排放限值在0.0045g/km以下（國Ⅳ是0.025-0.060g/km），另外對于尾氣中的CO（一氧化碳）、HC+NOx（碳氫化合物和氮氧化物）等氣體含量也有降低。同時國六標準（2020年實施）已經(jīng)制定完畢，每一次標準的提高都會驅(qū)使汽車行業(yè)標準的全面升級，這都反映了我國汽車行業(yè)發(fā)展迅猛和重視環(huán)境保護的意識。

2017年1月1日起，根據(jù)環(huán)保部去年發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》強制標準征求意見稿，所有新定型銷售車輛，車內(nèi)空氣中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯等有害物質(zhì)都限定了更嚴苛的限量值，2017年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足本標準要求；此前已經(jīng)定型的車輛，自2018年7月1日起實施強制標準要求。車內(nèi)污染物中，苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八種物質(zhì)對人體的危害較為嚴重，新標準對這些有害物質(zhì)都給出了明確限值。特別是苯由原標準的每立方米0.11mg降為每立方米0.06mg，甲苯由原標準的每立方米1.10mg 降為每立方米1.00mg，二甲苯和乙苯由原標準每立方米1.50mg 降為每立方米1.00mg。

我國對于1.6升及以下排量的乘用車實行購置稅優(yōu)惠政策將于2017年底到期，自2017年1月1日起，1.6升及以下排量車輛購置稅由之前的5%增加到7.5%。而從2018年1月1日起，這項惠民政策將到期，1.6升及以下排量車輛購置稅將恢復原稅率，按10%比例征收。這意味著，明年買車要多花錢了，新車購置稅=新車價格(含稅價)÷1.17(增值稅率17%)×購置稅率；購置稅率恢復10%，意味著：10萬元的車，將多交2500元稅錢。

在新修訂的交規(guī)中，對于駕駛機動車行經(jīng)人行橫道,不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的行為將被扣3分及罰款200元。6月起，北京交管局重拳整治機動車不禮讓行人的交通行為，凡在有人行橫道的路口，只要有行人通過，機動車都必須先行禮讓，如果不禮讓行人或搶行，交警將會對駕駛者進行處罰。根據(jù)道路交通的法律法規(guī)規(guī)定，行人和機動車行經(jīng)有信號燈的斑馬線時，都應按照信號燈的指示通行。機動車在行經(jīng)無信號燈控制的斑馬線時，遇行人過馬路必須在斑馬線外停車讓行；如果機動車在斑馬線前有鳴笛催促，或者行人、車輛同處斑馬線內(nèi)，且行人在機動車正前方或者相鄰車行道范圍，則機動車將被認定為不禮讓行人。

5月31日，公安部部署啟動機動車號牌管理改革，本次改革將從2017年6月20日開始實施。車主可以登陸網(wǎng)站或用手機APP進行網(wǎng)上選號，選號范圍有所擴大，保留號牌也將更加容易。今后，根據(jù)自身喜好，車主可通過隨機選號或自編自選兩種方式選號。隨機選號的選項也將由“10選1”擴大為“20選1”，號牌號碼資源寬裕的地方可擴大為“30選1甚至50選1”。此前，原機動車號牌要使用超過三年才可以保留下來。但在改革后，機動車號牌使用一年后就能申請保留。同時，保留原號的申請時限也將由“自原車轉(zhuǎn)讓或報廢后6個月內(nèi)提出”，調(diào)整為“一年內(nèi)可以提出”。

7月1日，新的《汽車銷售管理辦法》起正式開始實施，與此同時，舊的《汽車品牌銷售管理實施辦法》（商務部、發(fā)展改革委、工商總局令2005年第10號）也于同一時間廢止?？偨Y(jié)來說，新的辦法對于我們的影響有4條，一、汽車經(jīng)銷商不可以再加價購車。二、汽車授權(quán)銷售制度的改革。三、取消異地購車不能上牌的規(guī)定。四、強制要求車、證不分離。此外，新《辦法》的推出還在一定程度上打破了消費者在購車過程中所要面臨的購車地域限制、加價購車、強制購買保險、強制售后服務等一些列讓消費者詬病不斷的問題，極大的維護了消費的購買權(quán)益。

車用乙醇汽油可以簡單理解為：在汽油中添加10%的生物燃料乙醇。添加燃料乙醇的汽油可有效減少汽車尾氣中碳氫化合物及PM2.5等細顆粒物的排放，從而改善空氣質(zhì)量。早在2001年，我國就已經(jīng)開始在部分省市試點推廣車用乙醇汽油，目前已經(jīng)有11個省份使用了乙醇汽油，占到全國汽油消費總量的五分之一。9月13日由國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。此次方案的出臺，標志我國開始在全國全面推廣車用乙醇汽油。而到2020年，車用乙醇汽油將基本實現(xiàn)全國全覆蓋。

9月28日，工信部正式發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，備受矚目的新能源汽車“雙積分”政策終于在一片喧囂中塵埃落定。該辦法將針對在中國境內(nèi)銷售乘用車的企業(yè)(含進口乘用車企業(yè))的企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用車生產(chǎn)(NEV積分)情況進行積分考核。對于新能源汽車負積分未抵償?shù)钠髽I(yè)，將被暫停部分高油耗車型的生產(chǎn)，直至下一年度傳統(tǒng)能源乘用車產(chǎn)量較核算年度減少的數(shù)量不低于未抵償負積分數(shù)量。這一政策最初計劃于2018年4月1日起正式實施，但近期根據(jù)各車企的實際情況考慮，正式實施時間退后一年，定為2019年4月1日起正式實施。

根據(jù)公安部交通管理局的統(tǒng)一部署，自2017年11月20日起，將在全國分三批推廣新能源汽車專用號牌，2018年上半年全國全面啟用。新能源汽車專用號牌將以綠色為主色調(diào)，增加專用標識。與普通汽車號牌相比，新能源汽車專用號牌號碼增加一位，由5位升為6位，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要。另外，新能源汽車專用號牌工本費不變，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家規(guī)定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。此前，上海、南京、無錫、濟南、深圳等5個城市已試點發(fā)放新能源汽車專用號牌11萬副。

《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》以及《車用動力電池回收利用余能檢測》國家標準宣貫會在11月召開，意味著國內(nèi)新能源電池回收將步入正軌。根據(jù)之前報道，“拆解規(guī)范”已于今年5月公示發(fā)布，并將于今年12月1日正式開始實施。而“余能檢測”已經(jīng)通過報批，也有望于明年正式發(fā)布實施。根據(jù)科技部的數(shù)據(jù)顯示，截至去年，我國新能源車輛保有量已經(jīng)超過了100萬輛，占全球新能源保有量比例高達50%。按照新能源電池5-8年的使用年限計算，目前已經(jīng)有部分新能源車將面臨電池回收的問題。

11月初，央行、銀監(jiān)會發(fā)布了新修訂的《汽車貸款管理辦法》調(diào)整車貸政策。辦法規(guī)定，2018年1月1日起，自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%；自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%；二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。

12月15日北京市人民政府發(fā)布關(guān)于修改《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》的決定和《關(guān)于2018年小客車指標總量和配置比例的通告》。2018年北京小客車指標是10萬,比今年少了5萬；個人指標占普通小客車指標的比例由92%提高到95%；指標有效期由6個月延長到一年。

在12月18日，針對今年引起熱議的李彥宏乘百度無人駕駛車輛上五環(huán)行駛事件，北京市交通委等3部門聯(lián)合發(fā)布《北京市關(guān)于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（試行）》，該意見原則性的表達了政府對于自動駕駛汽車研發(fā)的鼓勵態(tài)度，但對于百度這樣的“無審批路試”則進行了罰款200元并記扣3分的象征性處罰。與此同時，新的指導意見對于今后的無人駕駛汽車上路測試條件進行了明確的規(guī)定：要求測試車輛應配備有三年駕齡以上、且無毒駕、酒駕經(jīng)歷的測試駕駛員，測試駕駛員應具備隨時接管測試車輛的能力。

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