中德政府磋商聯(lián)合聲明 加強職業(yè)教育領(lǐng)域合作

在中華人民共和國國務(wù)院總理李克強和德意志聯(lián)邦共和國總理安格拉·默克爾的主持下,第五輪中德政府磋商于2018年7月9日在友好的氣氛中在柏林舉行。磋商期間,在兩國總理見證下,雙方簽署了10份政府間合作協(xié)議(見附件)及一系列商業(yè)合同。

其中，陳寶生與德國聯(lián)邦教育和研究部長卡利切克簽署了《關(guān)于深化高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向性聲明》。期間，兩國教育主管部門舉行了對口磋商，就進(jìn)一步加強中德高等教育和職業(yè)教育合作等議題深入交換了意見。此外，陳寶生還同德國各州文教部長聯(lián)席會議秘書長米夏利克及阿迪達(dá)斯有限公司高級副總裁克拉爾溫克分別舉行了會談并簽署了合作協(xié)議。

第五輪中德政府磋商聯(lián)合聲明全文如下:

一、共同增強全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和基于規(guī)則的國際秩序

1、雙方積極評價高層交往對雙邊關(guān)系的重要作用,同意按照2018年5月默克爾總理訪華期間同中國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識精神,繼續(xù)拓展雙邊關(guān)系。為此,雙方?jīng)Q定在中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下繼續(xù)加強高層交往,深化各層級交流。雙方重申政府磋商機(jī)制對促進(jìn)兩國合作具有更加重要的意義。作為政府磋商的協(xié)調(diào)單位,兩國外交部應(yīng)定期檢視并推動落實政府磋商的成果。
2、中德兩國致力于把基于規(guī)則的國際秩序置于首要地位,遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,認(rèn)可雙方均是締約方的國際人權(quán)文書,以及“千年宣言”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。雙方強調(diào),所有國家均有責(zé)任根據(jù)《聯(lián)合國憲章》維護(hù)國際和平與安全、促進(jìn)發(fā)展,尊重、保護(hù)和促進(jìn)人人享有的人權(quán)和基本自由。中德致力于全力支持聯(lián)合國人權(quán)理事會這一各方在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展人權(quán)領(lǐng)域建設(shè)性交流的重要平臺。雙方重視以合作共同促進(jìn)人權(quán)發(fā)展。中德雙邊人權(quán)對話將按照協(xié)商一致原則在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上不間斷舉行。
3、中德兩國承認(rèn),基于規(guī)則的國際秩序符合雙方長期共同利益,其存續(xù)取決于為整個基于規(guī)則的秩序體系付出努力的行為體。雙方重申,完全尊重普遍有效的國際法。雙方致力于和平解決國際爭端,認(rèn)可國際法院是聯(lián)合國主要司法機(jī)關(guān)。雙方堅持其有關(guān)國際法的對話機(jī)制,除政府國際法顧問定期開展對話外,還包括青年外交官的相關(guān)交流和研討會。
4、中方認(rèn)同歐盟為促進(jìn)地區(qū)和世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,尊重歐洲一體化進(jìn)程,尊重歐盟的權(quán)能。雙方認(rèn)同中歐領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤的重要作用。雙方致力于繼續(xù)落實《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,深化包括中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系在內(nèi)的互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
5、中德兩國重申,愿本著互利精神深化面向未來的合作。作為戰(zhàn)略伙伴,雙方承諾在雙邊和多邊領(lǐng)域,如聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞歐會議、世界貿(mào)易組織,開展緊密協(xié)調(diào),以共同成功應(yīng)對當(dāng)前和未來國際和平與安全、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、更有效的多邊體系、更公正的全球秩序以及可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
6、雙方同意繼續(xù)依托中德外長級外交與安全戰(zhàn)略對話和聯(lián)合國大會期間會晤、副外長級政治磋商及兩國外交部其他專業(yè)領(lǐng)域磋商機(jī)制,加強在國際事務(wù)中的合作。中德兩國駐外機(jī)構(gòu)還將擴(kuò)大相互往來,定期開展討論,并研究哪些領(lǐng)域可以開展富有意義的有針對性的合作。這也包括可以激發(fā)并保持對我們兩國長久興趣的對外文化政策。
7、中國歡迎德國當(dāng)選2019-2020年度聯(lián)合國安理會非常任理事國。雙方強調(diào),愿在聯(lián)合國安理會這一對國際和平與安全擔(dān)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)構(gòu)中,共同開展前瞻預(yù)防和持久解決沖突的工作。
8、雙方對“婦女參與沖突預(yù)防與和平工作”這個話題尤為關(guān)注。
9、雙方愿加強在亞歐會議框架下三大支柱的協(xié)調(diào)合作,鼓勵亞歐會議就支持多邊主義和開放型世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)聲,推動亞歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和互聯(lián)互通合作取得更多務(wù)實成果。
10、雙方重申,致力于解決國際危機(jī)和沖突,諸如敘利亞沖突,支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的阿富汗和平與和解進(jìn)程。在這兩個議題上,兩國外交部將加強定期交換意見。
11、中德支持通過各種努力推動朝鮮半島問題政治解決。今年年初以來,朝鮮半島局勢明顯緩和。雙方贊賞朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會晤已經(jīng)達(dá)成的相關(guān)義務(wù),要求有關(guān)各方應(yīng)完整、全面履行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議。
12、中德兩國高度重視加強全球促進(jìn)核不擴(kuò)散和軍控的努力,擁護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》和《禁止生物武器公約》。雙方尤其致力于維護(hù)伊核問題全面協(xié)議。
13、中德兩國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國,雙方尊重以國際法為基礎(chǔ)的海上秩序。德方歡迎中國和東盟國家旨在達(dá)成有效的“南海行為準(zhǔn)則”進(jìn)行的談判。呼吁各方開展對話,和平解決爭端,避免可能導(dǎo)致緊張的行為。
14、氣候和環(huán)境對安全與穩(wěn)定具有影響。雙方支持《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo),致力于為保護(hù)氣候采取更積極的措施。雙方愿推進(jìn)保護(hù)環(huán)境和自然的努力,并就此尋求加強交流與合作。
15、雙方強調(diào),愿本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神,照顧彼此重大利益,加強相互理解,增進(jìn)政治互信,確保雙邊關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展。德方重申堅持一個中國政策,尊重中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
16、雙方強調(diào),愿繼續(xù)推進(jìn)高水平的中德法治國家對話。在對話框架下,雙方將于2018年(在德國)和2019年(在中國)舉行部長級年度法律研討會,探討共同關(guān)心的議題。雙方還將商定一份工作方案,即“中德法律交流與合作協(xié)議實施計劃(2019-2021)”,確保中德法律合作在2018年后得到延續(xù)。鑒于全球運營的公司增多,國際合同以及個人聯(lián)系增加,雙方認(rèn)為,在1965年的“海牙送達(dá)公約”和1970年的“海牙取證公約”的基礎(chǔ)上運作的雙邊民商事司法協(xié)助具有重要意義,通過兩國專家經(jīng)驗交流將有助于增進(jìn)合作。雙方支持繼續(xù)就工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開展專業(yè)部門間對話。
17、雙方強調(diào),愿在國際危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對中更加密切地合作,包括兩國外交部門就涉及海外本國公民安全的重大突發(fā)事件處置經(jīng)驗開展交流。防治流行病是一項全球性任務(wù),只能在多邊框架下合力完成。

18、雙方認(rèn)可包括政黨基金會在內(nèi)的非政府組織為發(fā)展雙邊關(guān)系發(fā)揮的重要貢獻(xiàn)。雙方還將為非政府組織開展有利于雙邊關(guān)系的合法工作提供必要支持。雙方將為此繼續(xù)密切交流。

二、自由貿(mào)易和開放市場作為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)動機(jī)
19、中德經(jīng)濟(jì)合作是我們兩國整體關(guān)系的核心支柱。德方贊賞中國改革開放40周年,熱切期待中方盡快落實宣布的進(jìn)一步擴(kuò)大開放舉措。雙方一致認(rèn)為,開放市場、自由貿(mào)易和公平的市場準(zhǔn)入是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)和動力。目標(biāo)應(yīng)為,中德兩國企業(yè)在對方國家同樣享有開放、不受歧視的良好投資和市場條件。兩國歡迎雙向投資,并為此提供透明、非歧視的規(guī)則。雙方一致同意,本著開放經(jīng)濟(jì)的精神,在互惠互利和非歧視基礎(chǔ)上促進(jìn)貿(mào)易投資的自由化和便利化。雙方致力于通過世界貿(mào)易組織現(xiàn)有機(jī)制解決貿(mào)易爭端,反對一切形式的保護(hù)主義,共同致力于推動中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期、深入、穩(wěn)定的發(fā)展。德方將擔(dān)任中國國際進(jìn)口博覽會主賓國。雙方嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不強制外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
20、簽署目標(biāo)高遠(yuǎn)的《中歐投資協(xié)定》具有重要意義。雙方支持談判取得迅速進(jìn)展并盡快達(dá)成高水平的談判結(jié)果。
21、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域國際合作方面,雙方愿尤其在二十國集團(tuán)及聯(lián)合國框架下進(jìn)一步密切合作,包括推動落實“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。雙方鼓勵二十國集團(tuán)在國際經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更加重要的作用。雙方還將致力于加強在國際貨幣基金組織框架下的合作,支持根據(jù)既定的時間表,繼續(xù)改革國際貨幣基金組織份額和治理架構(gòu)。
22、中德兩國通過負(fù)責(zé)任的政策為全球經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。兩國都希望在財政和金融領(lǐng)域進(jìn)行更多協(xié)調(diào)。雙方對首輪中德高級別財金對話成果落實感到滿意,期待于2018年下半年在華舉行第二輪高級別財金對話。雙方將繼續(xù)通過雙邊工作互訪加強財政政策合作。德國歡迎中國在金融市場開放方面的努力,并看到了加強合作的機(jī)會。
23、中方歡迎德國市場參與者來華發(fā)行人民幣債券(熊貓債)。中方支持法蘭克福金融中心和人民幣離岸發(fā)展。
24、雙方愿加強以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,并同意其核心前提是遵守現(xiàn)行世界貿(mào)易組織規(guī)則和履行做出的所有承諾。該體制本著透明、非歧視、開放、包容的精神。雙方歡迎世界貿(mào)易組織現(xiàn)代化的建設(shè)性努力,促進(jìn)公平競爭條件并致力于盡快填補爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)成員空缺。雙方一致同意,以符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式履行通報義務(wù)、出臺貿(mào)易救濟(jì)措施,并愿就此進(jìn)一步討論。雙方致力于遵守并參與探討繼續(xù)發(fā)展世界貿(mào)易組織補貼規(guī)則。雙方愿增強市場經(jīng)濟(jì)力量,支持為各類企業(yè)創(chuàng)造非歧視的競爭條件。
25、中德兩國特別重視外國企業(yè)非歧視地參與中國公共招標(biāo)對促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意義。為落實中方宣布的關(guān)于加快加入世貿(mào)組織政府采購協(xié)議的決定,中國政府正在進(jìn)一步全面改進(jìn)出價,將盡快提交世界貿(mào)易組織。同時將繼續(xù)與包括歐盟在內(nèi)的參與方積極開展談判,爭取盡早達(dá)成談判結(jié)果。
26、雙方一致認(rèn)為,鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性挑戰(zhàn),需要共同應(yīng)對。雙方同意在鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇上加強合作并主張落實二十國集團(tuán)2016年杭州峰會、2017年漢堡峰會以及2017年相關(guān)部長級會議達(dá)成的政策建議。為促進(jìn)全球出口市場的確實公平競爭,中德兩國也在為出口信貸國際工作組開展更緊密的合作共同努力,旨在盡快制定一套新的考慮各參與方國情的出口信貸國際指導(dǎo)原則。
27、雙方保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營活動核心基礎(chǔ)的企業(yè)自主決策。
28、雙方愿在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)政策對話框架下深化合作,特別是在中德產(chǎn)品安全工作組下加強并深化中德產(chǎn)品安全、市場監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可與合格評定領(lǐng)域的合作。雙方同意落實兩國政府多年來簽署的關(guān)于計量領(lǐng)域合作協(xié)議。雙方同意,尤應(yīng)加強中德經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會框架下中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策合作,雙方一致認(rèn)為,加強在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的合作,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是關(guān)鍵因素。雙方同意在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域執(zhí)行采納國際標(biāo)準(zhǔn)的政策,并給予雙方企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會推動互認(rèn)對方標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會。雙方一致認(rèn)為,認(rèn)證互認(rèn)對促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)揮著重要作用。
29、雙方對中國工業(yè)和信息化部與德國經(jīng)濟(jì)能源部、交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部簽署《關(guān)于自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》表示歡迎。該聯(lián)合意向聲明下所開展合作基于非歧視性市場準(zhǔn)入、透明度、可靠性、平等待遇和對等原則。合作目標(biāo)為增進(jìn)對中德自動網(wǎng)聯(lián)駕駛發(fā)展的相互理解和信息交流;促進(jìn)中德自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域利益攸關(guān)方合作;強調(diào)雙方為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境和有利市場條件的承諾。
30、雙方歡迎2016年商定的磋商,于2018年5月由德國聯(lián)邦內(nèi)政部同中國公安部牽頭舉行。雙方同意雙邊網(wǎng)絡(luò)安全磋商是討論網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全合作的核心平臺,同時雙方可借助該磋商機(jī)制就網(wǎng)絡(luò)立法對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響進(jìn)行交流,尤其是討論網(wǎng)絡(luò)給數(shù)據(jù)安全以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、侵犯貿(mào)易和商業(yè)秘密帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。鑒于數(shù)據(jù)儲存、數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)保護(hù)在未來工業(yè)核心領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用,雙方將在制定和實施各自網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)時,為企業(yè)涉密數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全跨境傳輸提供保障。雙方主管部門將直接對個案進(jìn)行交流。
31、雙方一致認(rèn)為,應(yīng)在企業(yè)自主決策、招標(biāo)機(jī)制透明、遵守所在國法律及勞工、社會和環(huán)境方面的普遍公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和照顧第三方國家意愿基礎(chǔ)上開展企業(yè)第三方市場合作。此外,還要特別重視考慮伙伴國的債務(wù)可持續(xù)性,包括在互聯(lián)互通領(lǐng)域。
32、雙方歡迎在就業(yè)和社會政策領(lǐng)域加強雙邊和多邊合作,并致力于貫徹在二十國集團(tuán)和國際勞工組織框架內(nèi)共同作出的決定。在此背景下,雙方愿就勞動世界的未來、社會保障體系發(fā)展、有效的勞動保護(hù)、體面勞動、合適薪酬、社會對話等議題開展交流,并致力于可持續(xù)的國際供應(yīng)鏈。
33、雙方歡迎中國與歐盟在互聯(lián)互通領(lǐng)域就亞歐運輸通道建設(shè)開展合作。雙方將在中歐互聯(lián)互通平臺基礎(chǔ)上,尋求“一帶一路”倡議與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃對接,探討促進(jìn)德方企業(yè)更好參與亞歐運輸通道建設(shè)的路徑。雙方贊賞中歐班列近年來實現(xiàn)擴(kuò)容增效,鼓勵在多邊框架下推動亞歐運輸通道技術(shù)和法律協(xié)調(diào)對接,實現(xiàn)更大發(fā)展。
34、雙方愿繼續(xù)加強在亞投行框架下的協(xié)調(diào)與合作,與其他成員一道繼續(xù)努力,更好發(fā)揮亞投行作為基礎(chǔ)設(shè)施融資多邊平臺的作用。
35、雙方承諾,本著自由貿(mào)易和開放市場的精神推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展。在此背景下,雙方高度關(guān)注動物健康,特別是應(yīng)對非洲豬瘟問題,愿就此有針對性地加強技術(shù)交流與合作。
36、雙方在第九屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架內(nèi)就經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)進(jìn)行了討論,并愿就此進(jìn)一步加強合作。
37、雙方繼續(xù)加強稅收領(lǐng)域的合作,采取措施應(yīng)對跨境逃避稅。雙方支持關(guān)于加強稅收透明度和自動情報交換的二十國集團(tuán)承諾,同意在落實二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃方面加強溝通與合作,并通過多種方式幫助發(fā)展中國家,尤其是低收入國家稅收能力建設(shè)。雙方也將繼續(xù)致力于提升稅收確定性,并與經(jīng)合組織一同致力于應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)給稅收帶來的挑戰(zhàn)。

38、雙方將加強中德反壟斷務(wù)實合作,共同應(yīng)對跨國壟斷行為,為雙方企業(yè)在內(nèi)的各國經(jīng)營者營造公平競爭的市場環(huán)境,并推動雙邊乃至國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。雙方將繼續(xù)就消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和工作信息加強交流,包括在二十國集團(tuán)框架下。

三、共同致力于科研和創(chuàng)新
39、雙方認(rèn)為,中德依托諸多共同平臺,開展科研和創(chuàng)新合作是雙邊合作的重要支柱,這尤其可為解決全球性挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。雙方歡迎兩國科學(xué)家在前沿和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域開展合作。雙方對兩國政府間科技合作協(xié)定簽訂40年來在各合作項目取得的成果表示滿意。雙方相信,高校、科研機(jī)構(gòu)、科研促進(jìn)中心和中介組織之間的合作具有特殊作用,應(yīng)得到保護(hù)和促進(jìn)。
40、有關(guān)中德兩國間創(chuàng)新研究、創(chuàng)新政策以及創(chuàng)新促進(jìn)和框架條件的雙邊對話,特別是中德創(chuàng)新平臺框架下的對話將繼續(xù)進(jìn)行。雙方樂見歷屆中德創(chuàng)新大會取得的積極成果和2017年首個中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作周成功舉行。
41、在中國科學(xué)技術(shù)部同德國聯(lián)邦教研部開展的智能制造(工業(yè)4.0)和智能服務(wù)領(lǐng)域的雙邊科技合作方面,需要根據(jù)新的聯(lián)合資助方針商定下一步優(yōu)先領(lǐng)域。
42、在清潔水研究領(lǐng)域,雙方應(yīng)將未來合作的重點議題和內(nèi)容納入現(xiàn)有的雙邊會議機(jī)制中。
43、中德海洋研究活動應(yīng)在《中德海洋與極地科研合作框架計劃(2013-2020)》下繼續(xù)開展,并通過進(jìn)一步共同征集雙邊項目予以強化。雙方鼓勵兩國科研人員加強交流,并支持兩國科研機(jī)構(gòu)共同參與海洋與極地研究領(lǐng)域的國際合作項目。

44、雙方歡迎中德生物經(jīng)濟(jì)研究項目數(shù)量不斷增多,兩國科研小組在該領(lǐng)域的合作應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。雙方歡迎以“2+2”模式共同推動醫(yī)用生物材料和針對交通用輕量化編制技術(shù)領(lǐng)域中的中德研發(fā)項目。

四、攜手努力塑造可持續(xù)的未來
45、雙方強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)對氣候變化國際合作的重要意義,將進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域的交流與合作,共同落實“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的相關(guān)目標(biāo),推進(jìn)綠色發(fā)展。
46、雙方贊賞中德能源伙伴關(guān)系框架下良好密切合作,該合作重點為能源轉(zhuǎn)型、提高能效及擴(kuò)大利用與整合可再生能源。雙方致力于強化節(jié)能提高能效領(lǐng)域合作,加強能效政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息、技術(shù)交流,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能、重點用能單位節(jié)能診斷、能效網(wǎng)絡(luò)小組等節(jié)能示范項目,促進(jìn)雙方企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開展項目務(wù)實合作。雙方加強在二十國集團(tuán)等多邊機(jī)制下的能效合作,共同推動落實《二十國集團(tuán)能效引領(lǐng)計劃》。雙方歡迎二十國集團(tuán)資源效率對話,愿在國內(nèi)和國際層面更進(jìn)一步致力推動高效和保護(hù)性使用自然資源。雙方同意加強可再生能源利用合作,包括可再生能源電力、供熱、交通等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用合作。共同推動全球能源變革。雙方愿加強在能源裝備領(lǐng)域交流合作,特別是風(fēng)電、太陽能發(fā)電、儲能、燃?xì)廨啓C(jī)、先進(jìn)電網(wǎng)、氫能等技術(shù)裝備領(lǐng)域的合作。
47、雙方本著公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國情,力求有雄心地、平衡、全面、有效落實《巴黎協(xié)定》,并愿共同致力于在卡托維茲第24次締約方會議上通過關(guān)于《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則。雙方強調(diào)強有力的規(guī)則對締約國間建立信任的重要性。兩國歡迎塔拉諾阿對話會為交流應(yīng)對氣候變化目標(biāo)搭建了政治平臺。
48、雙方支持阿根廷二十國集團(tuán)主席國工作,并希望進(jìn)一步加強二十國集團(tuán)內(nèi)部合作,在二十國集團(tuán)布宜諾斯艾利斯峰會為推進(jìn)全球氣候合作行動、落實《巴黎協(xié)定》發(fā)出積極信號。雙方致力于落實二十國集團(tuán)杭州峰會和漢堡峰會決定,執(zhí)行《二十國集團(tuán)促進(jìn)增長的氣候和能源漢堡行動計劃》。
49、雙方將通過中德氣候變化工作組、彼得斯堡氣候?qū)υ挄夂蛐袆硬块L級會議等雙多邊渠道就氣候變化國際進(jìn)程深入交流,以推進(jìn)實現(xiàn)有雄心的氣候保護(hù)目標(biāo)。雙方將繼續(xù)在中德氣候變化工作組機(jī)制框架下就落實國家自主貢獻(xiàn)、制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略、《巴黎協(xié)定》下的氣候資金等方面加強交流。雙方還將在氣候研究方面尋求更深入的合作。
50、德國政府歡迎中國政府于2017年12月19日正式啟動的全國排放交易體系和公布的《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》。雙方一致認(rèn)為,市場機(jī)制對于具有成本效益地實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)至關(guān)重要。雙方商定,至少在2019年之前繼續(xù)通過“中國排放交易體系能力建設(shè)項目”開展合作。下一步合作的重點是排放權(quán)交易的立法和地方層面的能力建設(shè)。
51、第六屆中德環(huán)境論壇定于2019年舉行。雙方重點在水和土壤保護(hù)、生物多樣性、空氣污染控制和環(huán)境標(biāo)志等領(lǐng)域以及在“中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會”框架下加強合作。生物多樣性公約第十五次締約方大會將于2020年在中國舉行,雙方將在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上,加強對話與合作,與其他締約方一道推動會議取得成功。雙方鼓勵企業(yè)積極實施環(huán)境管理體系,履行企業(yè)社會責(zé)任,尋求就“生態(tài)管理和審核計劃(EMAS)”開展交流與合作,進(jìn)一步促進(jìn)更廣范圍內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志的互認(rèn)。雙方將進(jìn)一步促進(jìn)兩國在野生動植物保護(hù)與可持續(xù)利用領(lǐng)域的交流與合作。
52、雙方重申加強在環(huán)境和氣候友好出行以及交通數(shù)字化等領(lǐng)域的合作。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)在綠色物流、航運業(yè)環(huán)境保護(hù)和替代動力技術(shù)、電動汽車和交通與燃料戰(zhàn)略等合作領(lǐng)域的交流。雙方一致認(rèn)為,2018年5月14日在北京舉行的中德第七屆綠色物流會議對該領(lǐng)域合作作出了重要貢獻(xiàn)。在國際民航組織、國際海事組織等國際機(jī)構(gòu)中,雙方將繼續(xù)就航空、海運領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化措施開展交流,并繼續(xù)致力于從2020年起有效實施和監(jiān)測全球船用燃料油含硫量限制。
53、雙方贊賞中德城市化伙伴關(guān)系框架內(nèi)就城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的良好和密切合作。雙方歡迎于2019年首次在中國舉辦中德城市化論壇。論壇重點議題包括城市能效和可再生能源、適應(yīng)和彈性城市、可持續(xù)城市交通、城市更新和綠色基礎(chǔ)設(shè)施。雙方愿就城市群、都市圈規(guī)劃建設(shè)等城鎮(zhèn)化問題開展政策交流,支持中德城市深化交流與合作。
54、中德兩國高度重視在全球可持續(xù)發(fā)展問題上的合作,并將在中德發(fā)展合作聯(lián)委會和中德可持續(xù)發(fā)展中心等框架內(nèi)加強推進(jìn)相關(guān)合作。除經(jīng)驗交流和相互學(xué)習(xí)外,雙方還就發(fā)展合作政策議題相互溝通并力求通過聯(lián)合項目來協(xié)助第三國實施“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。與德國復(fù)興信貸銀行在促進(jìn)性貸款領(lǐng)域的成功合作應(yīng)本著互利精神繼續(xù)開展,并更加關(guān)注環(huán)境和氣候領(lǐng)域。
55、考慮到有必要保護(hù)海洋免受進(jìn)一步污染,特別是塑料廢物污染,中德兩國強調(diào),應(yīng)執(zhí)行《二十國集團(tuán)海洋垃圾行動計劃》相關(guān)決定,并以積極態(tài)度有針對性地解決海洋垃圾問題。雙方特別強調(diào),有效運作的陸上廢物回收利用系統(tǒng)和資源效率、產(chǎn)品責(zé)任及負(fù)責(zé)任的消費行為發(fā)揮著關(guān)鍵作用,并承認(rèn)各自的相關(guān)責(zé)任。
56、中德兩國在衛(wèi)生領(lǐng)域的關(guān)系多種多樣,廣受認(rèn)可。愿在重點為健康老齡化的新版衛(wèi)生行動計劃的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展成功的合作。人口結(jié)構(gòu)變化對未來醫(yī)療系統(tǒng)的組織、供應(yīng)和結(jié)構(gòu)以及對醫(yī)生和衛(wèi)生專業(yè)人員提出了很高要求。傳染性和非傳染性疾病、預(yù)防和康復(fù)、醫(yī)院管理和質(zhì)量管理、急救醫(yī)學(xué)、數(shù)字醫(yī)療、衛(wèi)生安全和中醫(yī)等領(lǐng)域占據(jù)重要地位。兩國熱衷于分享應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的策略和方法。
57、抗生素耐藥性的全球蔓延以及相關(guān)藥效的喪失是迫切需要解決的問題,任何一個國家都無法單獨解決。為此,雙方承諾,在國內(nèi)和國際層面對人類、食用動物(包括水產(chǎn)養(yǎng)殖)和植物適當(dāng)和可控制地使用抗生素。雙方同意,在食用動物和植物中停止使用促生長抗生素,并認(rèn)同這一目標(biāo)也可逐步實現(xiàn)。為防止傳染病,雙方更重視預(yù)防和衛(wèi)生措施。
58、高效、創(chuàng)新和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)是全球糧食安全以及建設(shè)富強和宜居農(nóng)村的關(guān)鍵。雙方致力于既通過中德農(nóng)業(yè)中心等雙邊平臺,又通過聯(lián)合國糧農(nóng)組織等多邊機(jī)制,實現(xiàn)這些共同追求的目標(biāo)。雙方愿增強聯(lián)合國糧農(nóng)組織這一全球農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的專業(yè)知識組織。雙方將進(jìn)一步發(fā)揮中德農(nóng)業(yè)中心在推動政策對話、企業(yè)交流和科研合作方面的核心平臺作用,深化兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作。雙方對簽署《關(guān)于開展中德青年農(nóng)業(yè)實用人才交流的聯(lián)合意向聲明》表示歡迎。

59、中德兩國繼續(xù)在森林可持續(xù)經(jīng)營領(lǐng)域開展密切合作。雙方積極評價中德林業(yè)工作組,將繼續(xù)落實在林業(yè)領(lǐng)域簽署的協(xié)議,在中德林業(yè)政策對話框架下加強政策對話和信息共享,重點關(guān)注森林多功能和可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)和木材政策發(fā)展、合法木材貿(mào)易等議題。

五、合作增進(jìn)國內(nèi)和世界安全
60、雙方商定,于今年年內(nèi)在柏林舉行新一輪中德高級別安全對話,以深入兩國在安全領(lǐng)域的交流合作。在高級別安全對話框架下,可對2018年5月舉行的首次中德網(wǎng)絡(luò)安全對話取得的成果進(jìn)行報告。
61、雙方在首次副部級網(wǎng)絡(luò)安全磋商中主要就網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢、網(wǎng)絡(luò)犯罪和安全領(lǐng)域相關(guān)立法情況、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)兒童色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙以及在第30條提及的議題等進(jìn)行了交流,同意在該機(jī)制框架下,共同推進(jìn)兩國執(zhí)法部門在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。雙方愿基于本國法律確定打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作領(lǐng)域,防范惡意網(wǎng)絡(luò)活動,推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。雙方還將致力于在聯(lián)合國框架下,推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)范。
62、雙方意識到當(dāng)前和未來的難民和移民流動帶來的挑戰(zhàn)。在此背景下,雙方共同認(rèn)可的目標(biāo)是消除逃難產(chǎn)生的根源和防范打擊非法移民。雙方將討論在對方國家非法滯留人員問題并尋求妥善解決方案。雙方歡迎中國與歐盟在中歐人員往來和移民領(lǐng)域?qū)υ捒蚣軆?nèi)加強合作。
63、雙方致力于執(zhí)行二十國集團(tuán)漢堡峰會關(guān)于打擊恐怖主義的決定,并將繼續(xù)利用現(xiàn)有各層級警務(wù)對話與合作機(jī)制。加強在反恐、打擊跨境犯罪、警務(wù)信息共享和個案司法協(xié)助等領(lǐng)域的合作。雙方認(rèn)同諸如“東伊運”等被聯(lián)合國安理會列名的恐怖組織名單。

64、在軍事合作領(lǐng)域,雙方愿通過高層交往和對話,增進(jìn)信任、保持聯(lián)系,通過輪流舉辦諸如衛(wèi)勤聯(lián)演、人員培訓(xùn)、專業(yè)交流以及在聯(lián)合國授權(quán)框架下的維和合作,進(jìn)一步深化互信。

六、人文和教育合作
65、雙方歡迎中國教育部和德國聯(lián)邦教研部就加強高校和職教合作簽署諒解備忘錄。
66、雙方認(rèn)可職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要性,并愿在數(shù)字化帶來勞動世界新變化的背景下進(jìn)一步在“加強創(chuàng)新”和“專業(yè)人才保障”等領(lǐng)域繼續(xù)深化職業(yè)教育與培訓(xùn)合作,并將就此舉辦一次中德研討會。
67、雙方歡迎北京大學(xué)與柏林自由大學(xué)就在華共建梅里安人文社會高級研究中心簽署意向聲明,并將建設(shè)性陪伴其發(fā)展。
68、中德兩國認(rèn)為,年輕人在國際交流項目框架內(nèi)通過國際語言和文化的交流可獲得寶貴經(jīng)驗,并獲得勞動力市場所需的技能。雙方將深化青年政策合作和與此相關(guān)的跨文化學(xué)習(xí),促進(jìn)中德青年交流。鑒此,雙方已通過聯(lián)合意向聲明制定經(jīng)濟(jì)、科研、教育、文化領(lǐng)域中德實習(xí)生交流計劃。
69、雙方贊賞2018年5月舉行的第七屆中德媒體對話就媒體政策問題開展了成功交流,并愿延續(xù)該機(jī)制。
70、雙方贊賞中德對話論壇作為民間平臺為深化雙邊合作作出的貢獻(xiàn),愿繼續(xù)發(fā)揮并增強該論壇的積極作用。

71、雙方充分認(rèn)識到大熊貓保護(hù)研究合作的重要意義,愿積極發(fā)揮大熊貓“夢夢”、“嬌慶”作為中德友誼使者的作用,并進(jìn)一步促進(jìn)兩國在包括大熊貓在內(nèi)的野生動植物保護(hù)與可持續(xù)利用領(lǐng)域的交流與合作。

附件：兩國總理見簽的政府間協(xié)議清單
一、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與德意志聯(lián)邦共和國食品與農(nóng)業(yè)部關(guān)于青年農(nóng)業(yè)實用人才交流項目的聯(lián)合意向聲明》
二、《中華人民共和國教育部與德意志聯(lián)邦共和國教育和研究部關(guān)于深化兩國高校和職業(yè)教育合作的聯(lián)合意向聲明》
三、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國教育和研究部關(guān)于智能制造科技創(chuàng)新合作聯(lián)合意向聲明》
四、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國教育和研究部關(guān)于深化氣候變化研究合作的聯(lián)合意向聲明》
五、《中華人民共和國外交部與德意志聯(lián)邦共和國外交部關(guān)于中華人民共和國外交部領(lǐng)事保護(hù)中心與德意志聯(lián)邦共和國外交部危機(jī)應(yīng)對中心加強合作的聯(lián)合意向聲明》
六、《中華人民共和國人力資源和社會保障部和德意志聯(lián)邦共和國外交部關(guān)于青年實習(xí)交流計劃的聯(lián)合意向聲明》
七、《中華人民共和國工業(yè)和信息化部(一方)與德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部(另一方)關(guān)于自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》
八、《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會與德意志聯(lián)邦共和國衛(wèi)生部關(guān)于2018年-2020年合作的框架計劃》
九、《中華人民共和國財政部與德意志聯(lián)邦共和國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部關(guān)于在氣候和環(huán)境領(lǐng)域開展資金合作的聯(lián)合意向聲明》

十、《中華人民共和國商務(wù)部與德意志聯(lián)邦共和國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部關(guān)于促進(jìn)法律合作的聯(lián)合意向聲明》

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