人社部印發(fā)《技能人才隊伍建設實施方案（2018—2020年）》

為加強技能人才隊伍建設，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，推進制造強國建設，近日人力資源社會保障部印發(fā)了《技能人才隊伍建設實施方案（2018—2020年）》（人社部發(fā)〔2018〕65號）。實施方案是新時期全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。

實施方案提出，貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院一系列決策部署，以做大做強高技能人才隊伍為統(tǒng)領，堅持問題導向、能力導向、市場導向，立足特點、聚焦重點、打造亮點，聚合各方力量，聚集政策措施，全面加強技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵等工作，借機借勢借力推動技能人才工作取得新的突破、再上新臺階。

實施方案要求，一是提高政治站位。堅決落實黨中央、國務院關于技能人才隊伍建設的決策部署，強化做好做實職業(yè)培訓、技工教育、技能評價、技能競賽和表彰激勵等各項工作的使命感和責任擔當；二是堅持問題導向。從源頭上和機制上找準制約阻礙技能人才工作的問題癥結(jié)與短板，在解決體制、機制等障礙問題上發(fā)力，進一步做好制度和體系“四梁八柱”的頂層設計，提出科學解決實際問題的應對之策和政策措施。三是整合有效資源。立足人社部門特點聚集政策，整合、細化和升級人社部門促進技能人才隊伍建設的政策措施。聚合各方力量，充分調(diào)動相關部門、行業(yè)企業(yè)和地方的積極性，釋放政策紅利，形成橫向合作、縱向聯(lián)動共同推動技能人才隊伍建設的工作格局。

實施方案要求，一是加強技能人才激勵保障。提高技術工人待遇，完善加強技能人才隊伍建設的政策措施，加強高技能人才表彰工作，持續(xù)開展高技能領軍人才休療養(yǎng)、研修等活動。二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。推行終身職業(yè)技能培訓制度，全面推行企業(yè)新型學徒制，持續(xù)開展高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點培訓行動計劃，創(chuàng)新職業(yè)培訓模式，實施重點培訓項目。三是大力發(fā)展技工教育。完善技工教育發(fā)展政策措施，加強一流技工院校建設，深化校企合作，全面開展一體化課程教學改革，加強專業(yè)建設和教材建設，加強師資隊伍建設。四是深化技能人才評價制度改革。改革完善技能人才評價制度，建立職業(yè)技能等級制度，加強職業(yè)標準和新職業(yè)開發(fā)，貫通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展，推動政府職能轉(zhuǎn)變，突出用人單位在評價中的主體作用，發(fā)揮第三方評價機構(gòu)的重要作用。五是推動職業(yè)技能競賽發(fā)展。完善職業(yè)技能競賽制度，做好世界技能大賽參賽及籌辦工作，創(chuàng)新開展技能競賽。舉辦“一帶一路”國際技能大賽。籌備舉辦第一屆全國職業(yè)技能大賽，打造“技能全運會”。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，每年組織中國技能大賽國家級一類大賽10項左右，國家級二類競賽50項左右，指導各地、各行業(yè)企業(yè)積極開展各級各類競賽活動。六是加大技能扶貧工作力度。深入實施技能脫貧千校行動，努力實現(xiàn)有就讀技工院校意愿的貧困家庭子女都能免費接受技工教育，到2020年，招收貧困家庭學生12萬人以上。開展貧困地區(qū)技能扶貧行動，努力實現(xiàn)有培訓意愿的貧困勞動力都有機會接受職業(yè)技能培訓，到2020年，完成貧困勞動力培訓300萬人次。

實施方案要求，制定出臺關于支持職業(yè)教育發(fā)展和加強技能人才隊伍建設的意見、關于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見、關于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動、關于深入推進技工院校與國有企業(yè)開展校企合作的若干意見、關于加強技工院校勞動教育的意見、關于推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的指導意見、關于改革完善技能人才評價制度的意見、關于在工程技術領域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見、全國職業(yè)技能競賽管理暫行辦法、關于社會贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法等多個政策文件。

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