新能源汽車補貼退坡將至 明年補貼退坡或達40%

近年來，隨著國家以及地方新能源補貼政策的不斷完善，我國新能源汽車發(fā)展迅速，除了銷量上升，還有不少新興車企加入新能源汽車造車行業(yè)。但受經(jīng)濟增速放緩等多重因素影響，今年中國汽車整體銷量出現(xiàn)了28年來的首次負增長。不過，盡管傳統(tǒng)燃油車銷售疲軟，新能源車型的產(chǎn)銷量卻持續(xù)穩(wěn)步增長。

近日，關(guān)于新能源汽車補貼將在2019年進一步退坡的消息不脛而走。對于正處于上升狀態(tài)的新能源汽車市場，無疑是一個重磅消息。如果消息屬實，那么是否會對車企和消費者構(gòu)成影響呢？

據(jù)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)量為105.35萬輛，同比增長63.6%；前11個月累計銷量為102.98萬輛，同比增長68%?！靶履茉雌嚠a(chǎn)銷量快速增長是當前車市最大的亮點?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹說。對于今年新能源汽車銷量增速亮眼的原因，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，首先得益于國家環(huán)保政策的推動；其次是補貼政策、免購置稅措施的刺激；以及部分城市限購、限行的要求。

2015年，財政部等四部委就印發(fā)了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，2017－2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017－2018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019－2020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。雖然2019年新能源補貼政策細則尚未出臺，但諸多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測明年補貼退坡幅度將在2017-2018年20%的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大，或達30%-40%，且地方補貼將被取消。到2020年，乘用車新能源補貼政策將終止。

有可靠消息稱，與2017-2018補貼政策的實施稍有區(qū)別的是，2019年新能源汽車補貼政策在實施前將不設(shè)過渡期，新政或?qū)⒃?2月出臺，于2019年1月正式實行，這也意味著留給新能源車企的時間不多了。不過，上述信息尚未獲得官方證實。

在新能源汽車補貼退坡進入倒計時期間，市場上關(guān)于“補貼退坡前夜新能源車銷售火爆”等報道也開始不斷出現(xiàn)。對此，從走訪的北京幾家新能源汽車門店發(fā)現(xiàn)，部分4S店在大屏幕上打出“倒計時牌”，提示消費者明年1月1日到來的補貼退坡，但銷售人員和顧客來來往往的展廳內(nèi)一般只有幾輛展車，交車區(qū)域也未見到車主提車。其中，奇瑞汽車4S店提示稱，從2019年1月1日起，國家將對新能源補貼政策進行退坡調(diào)整，預(yù)計單車銷售價格上調(diào)1.5萬元。

除此之外，和傳統(tǒng)燃油車不同，幾家門店內(nèi)的新能源車型除補貼外基本沒有任何優(yōu)惠，盡管如此，北京部分已拿到購車指標但仍未購車的消費者，仍想趕在2019年補貼可能進一步退坡的政策來臨前提車上牌。

一位長安新能源4S店銷售經(jīng)理表示，“12月的訂單量較11月確實有增長，但并未達到激增的狀態(tài)。”目前店內(nèi)在售的幾款新能源車型基本都沒有現(xiàn)車，但不存在加價優(yōu)先提車現(xiàn)象。為保證能在月底前向已下單用戶交車，不影響客戶享受2018年的補貼，逸動新能源汽車已在本月15日后停止接單了。

對于在12月底補貼退坡前為何銷量未激增的原因，廣汽新能源一家經(jīng)銷商的市場部經(jīng)理解釋稱，就北京來講，今年5.4萬個新能源個人購車指標，在2月26日就已發(fā)放，消費者有足夠的時間選購車輛，多數(shù)人應(yīng)該不會選擇在年底前集中購車。該市場部經(jīng)理稱，“無論如何，要享受2018年的補貼就必須在月底前上牌，補貼標準依上牌時間確定。”本月的銷量增長并沒有特別明顯，目前店內(nèi)雖沒有現(xiàn)車，但訂單基本可以保證在一周左右交付?！皞餮悦髂甑难a貼可能要降30%-40%，但其實大家也都不知道真假?！彼a充說。

據(jù)上述銷售經(jīng)理介紹，由于2019年新能源汽車補貼政策尚未出臺，業(yè)內(nèi)雖在傳補貼將退坡，但退坡力度如何、對公司會產(chǎn)生多大影響都還不確定?！安贿^，個人認為對價格10萬元以內(nèi)的車型影響并不會太大?！辈贿^，在業(yè)內(nèi)人士看來，當前新能源汽車的增長很大部分原因來自政策扶持。當優(yōu)惠政策力度減輕后，新能源汽車的銷量走向會如何呢？

崔東樹稱，“2018年是新能源車動能轉(zhuǎn)換年?！睆难a貼政策變化和新能源汽車的銷量表現(xiàn)來看，今年是新能源車增長動力從限購和補貼政策推動轉(zhuǎn)向市場拉動的轉(zhuǎn)型年。

另有內(nèi)人士分析稱，就當前消費者對新能源汽車的接受程度來看，盡管2019年新能源補貼將大幅下調(diào)，也不會影響國內(nèi)新能源汽車的增長趨勢。國信中心相關(guān)負責(zé)人亦表示，其對明年的新能源汽車市場發(fā)展非?？春谩！半S著新能源汽車補貼逐步退坡，無論是車企的戰(zhàn)略規(guī)劃，還是消費者對新能源汽車的消費觀念均趨于成熟?！?/span>

另據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當前市場對新能源汽車的焦慮主要是“里程焦慮”，充電不方便、續(xù)航里程短、電池更換成本高是消費者拒絕考慮新能源汽車的主要原因。對此，有業(yè)內(nèi)人士對中新經(jīng)緯客戶端表示，企業(yè)應(yīng)該在電池技術(shù)上下功夫，解決目前新能源車充電久、開不遠的問題。

南京金龍相關(guān)負責(zé)人也曾指出，新能源汽車企業(yè)經(jīng)過近兩年來補貼退坡和對電池技術(shù)門檻逐步提高等階梯式政策過渡，已慢慢適應(yīng)政策節(jié)奏?！艾F(xiàn)在新能源汽車企業(yè)關(guān)心的不是政策補貼還有多少，而是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和技術(shù)能否在市場競爭中脫穎而出?！?/span>

為了保證在新能源汽車在補貼后依然能夠保持良好的發(fā)展勢頭，國家還出臺了針對車企的雙積分政策。雙積分政策提出了兩項規(guī)定，第一條如果車企只造傳統(tǒng)燃油車，會被扣掉積分，第二條，如果生產(chǎn)的汽車超過了規(guī)定的排放標準也會扣掉積分，如果不及時處理所扣積分就會在經(jīng)濟上有所懲罰。雙積分政策意味著車企必須要發(fā)展新能源汽車，畢竟燃油車的排放標準是很嚴苛的，除非是有非常先進的節(jié)能減排技術(shù)，否則都是需要用新能源汽車來進行抵消的。這樣看來，有了雙積分政策的保駕護航，新能源汽車依然還是錦繡前程。

總結(jié)：新能源汽車補貼政策的退坡是大勢所趨，但新能源汽車的快速發(fā)展也是必然的。2019年新能源汽車補貼退坡草案的落實是符合潮流的，一定程度上引導(dǎo)新能源汽車市場良性發(fā)展，也保障了消費者的權(quán)益。并且拋開新能源補貼政策外衣之后，我們才能看到新能源車企的真正實力。

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