全聯(lián)汽車商會：推動二手車行業(yè)發(fā)展，我們只干實事！

全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會于2006年12月3日在人民大會堂宣布成立，由國家八大人民團體全國工商聯(lián)主管，汽車經(jīng)銷商、二手車企等構(gòu)成的國家一級汽車行業(yè)組織，以促進汽車流通行業(yè)健康發(fā)展為使命，秉承著“成為中國汽車經(jīng)銷商不可缺失的平臺”的愿景，近些年里也一直在積極推動二手車行業(yè)的發(fā)展，那么它到底干過哪些實事呢？下面中華汽車網(wǎng)校就帶著大家一起來回顧！

一、參政議政反映行業(yè)訴求

1、提交《關(guān)于推動中國特色二手車出口貿(mào)易的提案》

在2018年3月份舉行的兩會（中華人民共和國全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議）中，全國工商聯(lián)向政協(xié)提交了《關(guān)于推動中國特色二手車出口貿(mào)易的提案》；全國人大代表、商會創(chuàng)會會長李響表示：二手車市場的發(fā)展機遇不僅在國內(nèi)，周邊國家對于二手車的需求強烈。與新車相似，我國部分二手車具備較強的海外競爭優(yōu)勢，但由于出口政策體系不健全，二手車出口市場一直處于封閉狀態(tài)！

該提案不僅榮獲2019年全國工商聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎，并且還得到了商務部的積極回應！在2019年4月商務部、公安部、海關(guān)總署于聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務》的通知，正式宣告要將國內(nèi)二手車出口業(yè)務提上日程。

2、參與兩稅專家研討會 遞交建議降低二手車交易稅率

2019年12月，財政部、國家稅務總局發(fā)布《中華人民共和國增值稅法(征求意見稿)》、《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會通知會內(nèi)成員積極反饋意見，隨后應邀參加增值稅法、消費稅法征求意見專家研討會，并在2020年3月向國家商務部市場體系建設司遞交了包括延緩實施國六排放標準、降低二手車交易稅率在內(nèi)的5條政策建議。

該建議很快便得到有關(guān)部門的回應，2020年4月，財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第17號），自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

3、提交《關(guān)于解決各地二手車限遷問題的提案》

在2016年3月份舉行的政協(xié)第十二屆四次會議中，由全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會起草提交的《關(guān)于解決各地二手車限遷問題的提案》被采納“上會”，二手車流通是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展并壯大二手車市場有利于緩解汽車保有量持續(xù)增長對交通出行、環(huán)境的壓力，可使社會資源得到充分利用，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；起草者之一商會秘書長朱孔源表示：實際上，各地實施的‘限遷’政策還涉嫌行政壟斷，為二手車流通設置市場準入限制，造成經(jīng)營主體競爭不公平，違背市場經(jīng)濟原則。

隨后商務部辦公廳聯(lián)合公安部辦公廳、環(huán)境保護部辦公廳向各地正式印發(fā)了《關(guān)于請?zhí)峁┤∠周囅拗七w入政策落實情況的函》，再次強調(diào)，要求各地全面加快取消二手車限遷政策！

2016年11月全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會收到了遼寧分會發(fā)來的求助函，表示遼寧省并未完全執(zhí)行中央下發(fā)的政策，限制了當?shù)囟周嚨牧魍?，請求商會出面與遼寧省相關(guān)部門進行溝通解決限遷問題。

4、取締過戶費 惠及二手車商及消費者

2015年青島分會向商會求助，表示2%的過戶費用過高，給消費者以及經(jīng)銷商帶來了很大的壓力；隨后商會便約見了青島市公安、工商等13個職能部門進行面對面交談，經(jīng)過一個多月的博弈，青島市政府最終取締了過戶費。截止目前為止，在商會的努力下，已經(jīng)讓近30個城市取消過戶費，惠及了廣大車商和消費者，而這項工作還會繼續(xù)做下去！

二、加強行業(yè)管理 推動行業(yè)發(fā)展

1、組織峰會及發(fā)展論壇

2014年11月：全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會二手車行業(yè)發(fā)展委員會第一屆全體會議于博鰲亞洲論壇國際會議中心舉辦；

2015年11月：中國汽車行業(yè)發(fā)展峰會暨中國二手車行業(yè)發(fā)展論壇于北京人民大會堂舉辦；

2016年5月：全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會2016年理事會擴大會議暨中國車商發(fā)展論壇于杭州召開；

2017年4月：全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會2017年會員大會暨中國車商發(fā)展論壇于成都舉辦；

2018年4月：第五屆中國二手車行業(yè)發(fā)展論壇暨中國二手車企業(yè)家年會，在廣州——長隆國際旅游度假區(qū)隆重召開；

2019年9月：全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會發(fā)展大會于長沙舉辦，中華汽車網(wǎng)校作為理事單位應邀出席參會。

等等......

2、建立誠信聯(lián)盟及黑名單

全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會二手車行業(yè)發(fā)展委員會成立的第一件事就是發(fā)起誠信聯(lián)盟的倡議書，即向全社會發(fā)起倡議，要求加入商會的會員做誠信商家，讓老百姓買到放心、優(yōu)質(zhì)的二手車；2015年在人民大會堂向社會發(fā)起承諾書，我們要做自己的代言人，要向廣大消費者承諾，我們要做有保障的車源，包括但不限于無事故及車況透明。如今你會發(fā)現(xiàn)，商會內(nèi)的很多車商已經(jīng)實現(xiàn)了“退賠制度”。如：7天無理由退換等。

通過建立黑名單制度去制約車商會員，出現(xiàn)糾紛時商會積極介入秉承公正的原則去處理糾紛，對于不良經(jīng)營行為的車商將采取在行業(yè)內(nèi)曝光、開除會籍、列入黑名單等措施，保證屬于商會成員的車商以誠信、規(guī)矩的方式去經(jīng)營二手車生意。

3、成立人民調(diào)解委員會

2018年7月，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會在全國工商聯(lián)、北京市司法局等相關(guān)部門指導下成立了“人民調(diào)解委員會”，讓經(jīng)銷商與服務商、經(jīng)銷商與廠家、經(jīng)銷商與消費者之間的糾紛得到調(diào)節(jié)。

2018年9月：二手車商與汽車之家；

2018年11月：奔馳商務車聯(lián)盟與奔馳公司；

2019年1月：汽車經(jīng)銷商與汽車之家的價格爭議；

2019年1月：寶沃經(jīng)銷商與寶沃廠家維權(quán)糾紛；

2019年3月：運通汽車集團與消費者糾紛。

三、起草二手車出口行業(yè)標準

2019年4月，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會聯(lián)合有關(guān)單位起草了《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規(guī)范》標準，通過征求意見與研討交流于6月發(fā)布，補足了二手車出口業(yè)務最重要的一環(huán)。 10月，為加速擴大二手車出口，商務部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進二手車出口工作有關(guān)事項的通知》(商辦貿(mào)函〔2019〕335號)，進一步簡化工作流程，創(chuàng)造便利條件。相關(guān)二手車出口業(yè)務地區(qū)的商務部門隨后也發(fā)布通知要求，出口二手車輛檢測須依據(jù)《二手乘用車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS357-2019）和《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規(guī)范》（T/CAS358-2019），并出具統(tǒng)一格式檢測報告 。

四：打造數(shù)據(jù)服務平臺

1、推出4S店二手車置換價格指數(shù)（UCCI）

通過統(tǒng)計每天真實的交易、報價、拍賣等數(shù)據(jù)源，然后將收集而來的數(shù)據(jù)進行甄別與清洗抽取出有價值的數(shù)據(jù)，根據(jù)市場情形及案例分析模型，最后就是進行數(shù)據(jù)輸出，在4S店收舊賣新業(yè)務中的定價、全聯(lián)車商信息與調(diào)劑平臺價格和監(jiān)測價格波動輔助4S店經(jīng)營決策等方面做出重要貢獻。

2、發(fā)布汽車保值率報告

全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會每個月都會聯(lián)合車e估基于其獨家真實數(shù)據(jù)源、Al智能數(shù)據(jù)模型、市場認知零度貼合、復雜因子專家校對、影響因子全局分析等專業(yè)依據(jù)分析得出一份汽車月度保值率的報告，每年年初還有上一年的年度保值率報告，旨在將最新的研究成果傳遞到汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，通過了解、管理、提升和應用汽車保值率，為主機廠、汽車經(jīng)銷商和金融公司等提供產(chǎn)品制定、風險把控的作用，同時為消費者買賣車提供參考。

五、人才服務

1、人才培養(yǎng)

全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會自成立以來，一直在不遺余力為推動行業(yè)和企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而努力，在引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的同時也在不斷為行業(yè)輸送合格的專業(yè)人才。商會于2018年起授權(quán)中華汽車網(wǎng)校為二手車鑒定評估師認證中心，面向全國開展二手車鑒定評估的專業(yè)技能考核，希望通過在上游的人才培養(yǎng)為行業(yè)發(fā)展貢獻尖兵力量。

2、人才推薦

全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會作為國家一級汽車行業(yè)組織，自成立以來，就已構(gòu)建參政議政、權(quán)益維護、研究咨詢、教育培訓、媒介傳播及交流合作六大工作平臺，并承擔著社會責任和行業(yè)發(fā)展的責任。主要成員為經(jīng)銷商集團、二手車企業(yè)以及電商平臺等，對于汽車行業(yè)相關(guān)人才的需求量非常大，商會實訓基地完成教育培訓工作之后，便可及時向商會成員輸送人才，助力整個行業(yè)的良性發(fā)展。

 

正如全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會執(zhí)行會長辛寧所說：眾多能夠提案得到落實證明國家有關(guān)部委非常認可我們，建立人民調(diào)解委員會也有效的維護了各方的利益，緩解了廠商、經(jīng)銷商以及消費者之間的矛盾，說到底商會不是一個盈利的機構(gòu)，就是實實在在的給大家做事，也確確實實得到了領(lǐng)導的認可！

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