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湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核管理辦法(試行)
HNPR-2019-11026
湘人社發(fā)〔2019〕76號(hào)
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核管理辦法(試行)》的通知
各市州人力資源和社會(huì)保障局,省直及中央在湘有關(guān)單位人事(組織)部門:
現(xiàn)將《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中,如遇到新的問(wèn)題和情況,請(qǐng)及時(shí)向省人力資源和社會(huì)保障廳反饋。
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
2019年12月9日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
(聯(lián)系單位:職業(yè)能力建設(shè)處)
湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位
考核管理辦法(試行)
為進(jìn)一步推進(jìn)放管服,簡(jiǎn)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作程序,擴(kuò)大用人單位自主權(quán),根據(jù)原人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核暫行辦法》(人薪發(fā)〔1994〕50號(hào))和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、職責(zé)分工
省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核政策制定,并指導(dǎo)督促市州組織實(shí)施;指導(dǎo)省直和中央在長(zhǎng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤技能崗位考核工作。
市州人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)(含駐長(zhǎng)以外屬地管理的省直和中央在湘機(jī)關(guān)事業(yè)單位)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作,并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門反映。
用人單位及其行政主管部門負(fù)責(zé)本單位的工勤技能一至五級(jí)崗位考核的具體組織實(shí)施,對(duì)考核工作的合規(guī)性、公平性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二、晉升等級(jí)考核辦法
用人單位及其行政主管部門根據(jù)工作需要和崗位基本任職條件,組織符合條件的工勤人員進(jìn)行考核,按照依法依規(guī)、公開(kāi)透明、突出業(yè)績(jī)的原則,按以下程序進(jìn)行。
(一)制定并公布考核方案
用人單位及其主管部門根據(jù)工作需要和單位實(shí)際情況制定考核方案,自主確定考核時(shí)間,由黨委(黨組)討論決定,并在本單位公布。
考核方案應(yīng)包括指導(dǎo)原則、考核崗位等級(jí)、報(bào)考條件、對(duì)象范圍、方法程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等,其中對(duì)象范圍和報(bào)考條件應(yīng)遵循以下規(guī)定。
1.對(duì)象范圍
考核時(shí)在工勤技能崗位從事技能工作且符合申報(bào)條件的在編在崗工勤人員。
原為工人身份、現(xiàn)聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員,不列入工勤技能崗位考核范圍。
凡按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行崗位設(shè)置而未完成的事業(yè)單位應(yīng)在完成崗位設(shè)置后,才能開(kāi)展工勤技能崗位考核。
2.報(bào)考條件
工勤技能崗位基本任職條件:遵守憲法和法律;具有良好的品行以及崗位所需要的專業(yè)能力或技能條件;適應(yīng)崗位要求的身體條件;具有中?;蚋咧屑耙陨蠈W(xué)歷。
(1)晉升工勤技能一級(jí)崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格,技師本工種崗位工作滿5年及以上并在本工種工作年限滿30年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算),近3年年度考核合格,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能解決本工種崗位操作和工藝上的技術(shù)難題,業(yè)績(jī)突出,工作有創(chuàng)新,有傳授技藝和培訓(xùn)技師、高級(jí)工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格,技師本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并參加國(guó)家和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽取得獎(jiǎng)勵(lì)名次;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級(jí)技術(shù)革新成果獲獎(jiǎng)證書,或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文,省級(jí)專業(yè)刊物發(fā)表論文二篇以上或出版專著;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級(jí)科技成果(發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng))三等獎(jiǎng)以上。
(2)晉升工勤技能二級(jí)崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級(jí)工資格,高級(jí)工本工種崗位工作滿5年及以上并在本工種工作年限滿25年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算),近3年年度考核合格。具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能解決本工種關(guān)鍵性操作技術(shù)問(wèn)題和生產(chǎn)中的工藝難題,有傳授技藝和培訓(xùn)高級(jí)工、中級(jí)工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級(jí)工資格,高級(jí)工本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在省、部級(jí)及其以上專業(yè)報(bào)刊上發(fā)表專業(yè)論文;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級(jí)科技成果(發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng))四等獎(jiǎng)以上者;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲得國(guó)家和省、部級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)、技術(shù)成果。
(3)晉升工勤技能三級(jí)崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級(jí)工資格,中級(jí)工本工種崗位工作滿5年及以上并本工種工作年限滿20年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算),近3年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級(jí)工資格,中級(jí)工本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在省、部級(jí)技術(shù)比賽中獲得名次;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級(jí)技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有證書;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲得省、部級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)并保持榮譽(yù)。
(4)晉升工勤技能四級(jí)崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級(jí)工資格,初級(jí)工本工種崗位工作滿5年及以上并本工種工作年限滿10年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算),近3年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級(jí)工資格,初級(jí)工本工種崗位工作滿 3年及以上,近 5年內(nèi) 3年年度考核優(yōu)秀并在省廳(局)或市州級(jí)技能技術(shù)比賽中獲得前3名的;或近 5年內(nèi) 3年年度考核優(yōu)秀并取得技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有市州級(jí)成果證書;或近 5年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得市州級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)并保持榮譽(yù)。
(5)晉升技能五級(jí)崗位,須符合下列條件:
學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期或工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,且在本工種工作年限滿1年及以上,上年度考核合格。
(6)有以下情況之一的,不能參加考核:
近3年年度考核有不合格情形的;發(fā)生重大責(zé)任事故至本次工勤技能崗位考核工作實(shí)施時(shí)不滿1年的;在黨紀(jì)、政務(wù)處分影響期內(nèi)或正在接受組織審查、調(diào)查尚未作出結(jié)論期間的。
(二)個(gè)人申請(qǐng)
個(gè)人根據(jù)所從事的工種崗位按照?qǐng)?bào)考條件,按要求填報(bào)相關(guān)材料,向所在單位提出申請(qǐng)。報(bào)考的職業(yè)(工種)名稱、等級(jí)原則上參照人力資源和社會(huì)保障部頒布的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。原崗位等級(jí)職業(yè)(工種)名稱與公布的職業(yè)(工種)名稱不一致的,可選擇相關(guān)相近職業(yè)(工種)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)崗位等級(jí)晉升人員,原則上不得改報(bào)其他職業(yè)(工種)。確因工作需要崗位變動(dòng),本人又能勝任新崗位工作的,經(jīng)單位同意并在本單位公示7個(gè)工作日無(wú)異議后,方可改報(bào)與新崗位相關(guān)相近的職業(yè)(工種)。
(三)資格審核
資格審核由用人單位組織,并在本單位內(nèi)公示5個(gè)工作日,公示期滿無(wú)異議的,報(bào)行政主管部門審核蓋章確認(rèn)。
(四)考核
考核按照考察與考試相結(jié)合,以考察為主的方式進(jìn)行。
考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平三個(gè)方面。思想政治表現(xiàn)和工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)可采取實(shí)地考察等方式,并結(jié)合所在單位日常和定期考核的方式進(jìn)行,考核結(jié)果分為合格和不合格。技術(shù)業(yè)務(wù)水平包含理論知識(shí)和操作技能考核,主要考核內(nèi)容參照各職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,由所在單位行政主管部門自主命題組織考試,形式自主確定。
(五)合格人員確定、公示
考核結(jié)束后,由用人單位根據(jù)思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平考核情況,報(bào)行政主管部門黨委(黨組)集體研究確定合格人員名單,經(jīng)公示7個(gè)工作日無(wú)異議的,行政主管部門辦理確認(rèn)手續(xù),下發(fā)確認(rèn)工勤崗位等級(jí)資格文件。
(六)待遇兌現(xiàn)
機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤人員,從晉升崗位等級(jí)文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
實(shí)行崗位設(shè)置的事業(yè)單位工勤人員,所在單位應(yīng)及時(shí)到事業(yè)單位人事綜合管理部門為其辦理崗位聘用備案手續(xù),從聘用文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。
三、新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定
新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定是指退伍(隨軍家屬)或退役人員首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的技能等級(jí)直接認(rèn)定,以及原在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位以外的單位工作首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的工人的技能等級(jí)直接認(rèn)定。
用人單位及其行政主管部門根據(jù)以下條件,按照個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、等級(jí)確認(rèn)及公示、備案、工資待遇兌現(xiàn)的程序及本辦法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
(一)已取得部隊(duì)和人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合頒發(fā)的職業(yè)資格證書(高級(jí)工及其以下等級(jí)證書)的退伍軍人或隨軍家屬,退伍前或轉(zhuǎn)入地方工作前持證服務(wù)滿5年的,本年度考核合格,按已取得的國(guó)家職業(yè)資格證書等級(jí)認(rèn)定。
(二)已在外省市人力資源社會(huì)保障部門取得工勤技能等級(jí)證書(機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)證書)的,由用人單位及其行政主管部門根據(jù)其原工勤技能等級(jí)考核證書原件及原考核地人力資源社會(huì)保障部門出具的工勤技能考核檔案資料依法認(rèn)定。
(三)工作年限滿25年及以上并從事本工種工作滿15年以上或從事本工種工作滿20年及以上,近3年年度考核合格的工人、退役軍人,可申報(bào)工勤技能三級(jí)崗位的認(rèn)定。
(四)工作年限滿15年及以上并從事本工種工作滿10年以上,近3年年度考核合格的工人、退役軍人,可申報(bào)工勤技能四級(jí)崗位的認(rèn)定。
(五)工作年限不滿15年并從事本工種不滿10年的工人、退役軍人,試用期滿且本上年度考核合格,可申報(bào)工勤技能五級(jí)崗位的認(rèn)定。
四、工作要求
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高,事關(guān)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的切實(shí)利益。各級(jí)、各部門(單位)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取多種方式做好政策的宣傳和解讀工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)指導(dǎo),做好政策解讀,對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查研究,妥善處理,對(duì)重大違規(guī)行為要在全省進(jìn)行通報(bào),并移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任;各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),定期或不定期開(kāi)展檢查,對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行崗位考核的,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;用人單位及其行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,考核工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,尤其是考核權(quán)限下放后,要加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織。對(duì)不執(zhí)行政策規(guī)定、弄虛作假的工作人員和參考人員,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
本辦法自2019年12月27日起施行,有效期兩年。凡以前我省工勤技能崗位等級(jí)考核規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:1.湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核登記表
2.湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等級(jí)直接認(rèn)定表
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